附件一：

有限數(shù)量制評(píng)審辦法（滿分40分）

一、財(cái)務(wù)狀況（滿分5分）

1.近3年?duì)I業(yè)收入（以2021年至2023年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)）平均值(公司成立不足3年的，可依據(jù)實(shí)際情況計(jì)算，下同)：10億（含）以上的得5分；

2.近3年?duì)I業(yè)收入平均值：5億（含）-10億（不含）的得3分；

3.近3年?duì)I業(yè)收入平均值：5億（不含）以下的得1分。

提供：①上述財(cái)務(wù)狀況評(píng)審依據(jù)為投標(biāo)人提供的2021年度、2022年度、2023年度經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的完整的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

②財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表（損益表）、現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)報(bào)表附注等，并能體現(xiàn)上述關(guān)于財(cái)務(wù)狀況的評(píng)審信息。

③不接受會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的僅供招投標(biāo)使用、銀行使用等專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

④財(cái)務(wù)狀況評(píng)審對(duì)應(yīng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中的相關(guān)數(shù)據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中用紅色方框醒目標(biāo)記，以便評(píng)委評(píng)審。

二、類似業(yè)績(jī)（滿分8分）

企業(yè)業(yè)績(jī)：申請(qǐng)人自2019年9月1日以來(lái)（以“交工或竣工驗(yàn)收證明”上的驗(yàn)收日期為準(zhǔn)）在承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同金額人民幣14000萬(wàn)元及以上的市政道路工程施工業(yè)績(jī)的，有一個(gè)得2分，最高得6分。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)：申請(qǐng)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2019年9月1日以來(lái)（以“交工或竣工驗(yàn)收證明”上的驗(yàn)收日期為準(zhǔn)）在投標(biāo)企業(yè)任職期間內(nèi)承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同金額人民幣14000萬(wàn)元及以上的市政道路工程施工業(yè)績(jī)，并在該項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，有一個(gè)得4分，最高得8分。

資格審查業(yè)績(jī)可作為上述類似業(yè)績(jī)計(jì)分，企業(yè)業(yè)績(jī)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)不可重復(fù)計(jì)分，申請(qǐng)人可自由組合得分，按最高分計(jì)取，本項(xiàng)滿分8分。

注：

①業(yè)績(jī)證明材料需同時(shí)提供：中標(biāo)通知書（或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、交工或竣工驗(yàn)收證明，三項(xiàng)證明材料缺一不可。

②交工或竣工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量交工或竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。交工或竣工驗(yàn)收證明須同時(shí)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位蓋章。

③不接受聯(lián)合體業(yè)績(jī)。

④項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生過(guò)變更的工程的業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。

⑤上述業(yè)績(jī)材料中，時(shí)間以“竣工驗(yàn)收證明”上注明的竣工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)，如竣工驗(yàn)收證明上未體現(xiàn)竣工驗(yàn)收日期的，則該業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。金額、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以中標(biāo)通知書或施工合同為準(zhǔn)，若中標(biāo)通知書與施工合同體現(xiàn)的金額不一致的，則以施工合同為準(zhǔn)。

⑥業(yè)績(jī)證明材料均須從誠(chéng)信庫(kù)獲取，否則該業(yè)績(jī)可以不予認(rèn)可。

三、認(rèn)證體系（滿分9分）

1.申請(qǐng)人具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得3分；

2.申請(qǐng)人具有有效期內(nèi)的環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的得3分；

3.申請(qǐng)人具有有效期內(nèi)的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的得3分。

四、獎(jiǎng)項(xiàng)（滿分10分）

投標(biāo)人承擔(dān)的市政道路工程施工業(yè)績(jī)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)（中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)）的有一個(gè)得5分，獲得省（直轄市）優(yōu)獎(jiǎng)項(xiàng)的有一個(gè)得2.5分，本項(xiàng)最高得10分。

注：（1）國(guó)優(yōu)有效期自投標(biāo)文件遞交截止之日起向前5年，省優(yōu)有效期自投標(biāo)文件遞交截止之日起向前3年。獲獎(jiǎng)時(shí)間以證書頒發(fā)時(shí)間或文件刊印時(shí)間為準(zhǔn)，如證書頒發(fā)時(shí)間與文件刊印時(shí)間不一致時(shí)，則以證書頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。

（2）同一工程獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的按“最高”原則計(jì)分，僅計(jì)取一次，不得重復(fù)計(jì)算。

五、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯（暗標(biāo)、滿分8分）

根據(jù)本工程特點(diǎn)，資審委員會(huì)對(duì)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專業(yè)技術(shù)能力及管理水平采用現(xiàn)場(chǎng)書面答辯的方式進(jìn)行考核，并根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的現(xiàn)場(chǎng)答辯情況進(jìn)行打分。優(yōu)秀：8～7分；良好：6～5分；一般：4～3分；差：2～1分。

答辯得分為資格審查委員會(huì)所有成員的算術(shù)平均值，按四舍五入法保留兩位小數(shù)。請(qǐng)各投標(biāo)申請(qǐng)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人攜帶本人身份證原件在約定時(shí)間（提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間）前到達(dá)通州灣示范區(qū)政務(wù)中心北樓四樓第二開標(biāo)室（地址：通州灣示范區(qū)濱海大道66號(hào)，開標(biāo)室以開標(biāo)當(dāng)日電子屏顯示的為準(zhǔn)）簽到參加現(xiàn)場(chǎng)答辯。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)答辯現(xiàn)場(chǎng)參加答辯的均視為主動(dòng)放棄本項(xiàng)目答辯，答辯不得分。
附件二：

評(píng)標(biāo)辦法（合理低價(jià)法）

注意事項(xiàng)：評(píng)標(biāo)辦法中所需投標(biāo)人提供的可在誠(chéng)信庫(kù)備案的證明材料（具體材料詳見投標(biāo)人須知前附表中的“需從誠(chéng)信庫(kù)中獲取的材料”），一律從經(jīng)南通市備案的企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)導(dǎo)入投標(biāo)文件中的相應(yīng)模塊作為評(píng)審依據(jù)，否則在評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)委會(huì)將不予認(rèn)可，無(wú)需在誠(chéng)信庫(kù)備案的證明材料，投標(biāo)人應(yīng)將其清晰掃描并直接上傳于投標(biāo)文件中，投標(biāo)人自行承擔(dān)因掃描件模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在南通市辦理企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)備案的投標(biāo)人應(yīng)在編制投標(biāo)文件之前盡快辦理。

一、開標(biāo)程序

本工程共分兩個(gè)標(biāo)段，按照一、二標(biāo)段的順序依次開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。各投標(biāo)人可選擇任意一個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，也可同時(shí)參與多個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，但不得兼中，前面已評(píng)審標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人參與后續(xù)標(biāo)段的評(píng)審但不得作為后續(xù)標(biāo)段的中標(biāo)候選人。

若某標(biāo)段第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格的或者被取消中標(biāo)資格的，則由該標(biāo)段第二中標(biāo)候選人替補(bǔ)，如該標(biāo)段第二中標(biāo)候選人為其他標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，則由該標(biāo)段第三中標(biāo)候選人進(jìn)行替補(bǔ)，以此類推，招標(biāo)人也可以選擇重新招標(biāo)。

任一標(biāo)段不因本標(biāo)段中標(biāo)結(jié)果的改變而影響其他標(biāo)段的中標(biāo)結(jié)果。且招標(biāo)人有權(quán)按招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定對(duì)原中標(biāo)單位進(jìn)行處理。

CA鎖解密→商務(wù)標(biāo)開標(biāo)→商務(wù)標(biāo)評(píng)審→確定中標(biāo)候選人。

二、商務(wù)標(biāo)評(píng)審（100分）

報(bào)價(jià)評(píng)審（100分）

本工程設(shè)兩種評(píng)標(biāo)辦法，開標(biāo)評(píng)標(biāo)方法及相關(guān)系數(shù)開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表在現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取確定（請(qǐng)各投標(biāo)人保持關(guān)注）。本次招標(biāo)（兩個(gè)標(biāo)段）評(píng)標(biāo)方法及相關(guān)系數(shù)分別抽取。

確定有效報(bào)價(jià)：有效報(bào)價(jià)是指投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)不高于招標(biāo)控制價(jià)，高于招標(biāo)控制價(jià)的，視為無(wú)效報(bào)價(jià)。廢標(biāo)、無(wú)效報(bào)價(jià)不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，下同）的評(píng)標(biāo)價(jià)（評(píng)標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后的算術(shù)平均值為 A；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后算術(shù)平均值為 A；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K 值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指技術(shù)標(biāo)評(píng)審合格的投標(biāo)文件，下同）的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A（若有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低（最高或最低報(bào)價(jià)相同的均剔除）后取算術(shù)平均值；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，去掉最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后取算術(shù)平均值為A；若有效投標(biāo)文件＜4家時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)價(jià)A）；招標(biāo)控制價(jià)為B，則:

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1的取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2的取值為90%；Q1、K1值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。

計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等的得滿分100分，投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比較，每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6分(偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分，評(píng)分計(jì)算過(guò)程中的偏離率和分值計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入)。

除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

三、確定中標(biāo)候選人

各投標(biāo)人的總得分=報(bào)價(jià)得分

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照總得分由高至低的次序排列推薦3名中標(biāo)候選人，排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人；評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的排名優(yōu)先；若投標(biāo)報(bào)價(jià)相等，由招標(biāo)人通過(guò)抽簽方式隨機(jī)確定中標(biāo)候選人排名。

本工程第一中標(biāo)候選人原則上為中標(biāo)人。當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

注：評(píng)標(biāo)過(guò)程如遇特殊情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)具有最終解釋權(quán)。