綏化市城區(qū)2024-2025年供熱老舊管網改造項目全過程咨詢項目招標公告

項目編號：SZ1200G240919001

1、招標條件

綏化市城區(qū)2024-2025年供熱老舊管網改造項目已由綏化市發(fā)展和改革委員會以綏發(fā)改[2024]33號文件批復，資金來源為市財政撥款，項目出資比例為100%，招標人為綏化市房屋和公用事業(yè)指導服務中心，招標代理機構為中達同舟工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目全過程工程咨詢進行公開招標。

2、項目概況和招標范圍

2.1項目名稱：綏化市城區(qū)2024-2025年供熱老舊管網改造項目全過程咨詢項目

2.2建設地點：綏化市北林區(qū)。

2.3建設規(guī)模：改造供熱一級網長4950米（管溝長度），管徑DN200-DN700；改造供熱二級網長27112（管溝長度），管徑DN50-DN250。

2.4全過程工程咨詢服務期限：服務期為自簽訂合同至全過程咨詢工作完成（具體以實際發(fā)生為準,系統(tǒng)內可填365天）；

2.5質量標準：符合國家及工程所在地省市現行工程規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定的合格標準。

2.6招標范圍：項目管理、設計、勘察、工程監(jiān)理、造價咨詢服務內容，包括但不限以下具體服務：

（1）項目管理：工程建設手續(xù)辦理、投資管理、項目合同管理、進度管理、設計管理、現場管理、參建單位管理、驗收管理、質量管理、安全管理、信息管理、風險管理、環(huán)境管理、驗收移交、配合審計（財務決算審計、結算審核）、工程保險、工作咨詢、臨時設施、其他管理等；

（2）工程監(jiān)理：質量控制、投資控制、進度控制、安全控制、合同管理、信息管理、協(xié)調有關單位之間的工作關系及保修階段監(jiān)理所包含的所有工作內容。

（3）造價咨詢：工程造價全過程管理、工程招標控制價及清單編制、工程竣工結算審核、設計概算調整、配合竣工決算審核。

（4）設計：項目初步設計、施工圖紙設計等工作。

（5）勘察：市政道路老舊管網測量1:500帶狀地形圖管線測量 （管徑大小、材質、埋設深度、走向、井口定位、高程）等工作

2.7標段劃分：本項目全過程工程咨詢服務不分標段。

2.8最高投標限價：?5,305,800.00元

3、投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須是在中華人民共和國境內注冊的有能力提供本招標所需服務的法人單位，具備有效的營業(yè)執(zhí)照、具有相應的履約能力，并同時具備以下資質：

3.1.1項目管理：具備有效的營業(yè)執(zhí)照,并在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案登記（www.tzxm.gov.cn）；

3.1.2工程監(jiān)理：須具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程監(jiān)理甲級及以上資質資質；

3.1.3造價咨詢服務：具備有效營業(yè)執(zhí)照，并在人員資金、設備具有相應能力。。

3.1.4設計：市政行業(yè)工程設計熱力工程專業(yè)乙級及以上資質。

3.1.5勘察：具備建設行政主管部門核發(fā)的工程勘察專業(yè)類（工程測量）乙級及以上資質。

3.2本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

3.2.1明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體牽頭單位須為市政行業(yè)工程設計熱力工程專業(yè)乙級及以上資質的設計單位或建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程監(jiān)理甲級及以上資質的監(jiān)理單位；

注：聯(lián)合體投標的單位，應由聯(lián)合體牽頭人進行“交易平臺”操作完成本項目招標文件獲取等相關事宜，以聯(lián)合體其他組成單位進行“交易平臺”操作的視為無效。

3.2.2聯(lián)合體投標單位不得超過四家（含四家）單位，聯(lián)合體內成員須在投標前簽署聯(lián)合體協(xié)議，在協(xié)議中明確聯(lián)合體內成員各自所應承擔的責任、義務；

3.2.3聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標。

注：聯(lián)合體成員任意一方應具備上述至少一項資質（資格）并在資質（資格）范圍內承擔本項目上述至少一項咨詢任務。

3.3全過程工程咨詢服務人員及其他要求：

3.3.1項目總負責人：須具備工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格同時具備工程（市政工程相關專業(yè)）或工程經濟類高級職稱證書。

注：本項目總負責人以聯(lián)合體各成員共同授權一人為準，投標人擬派項目總負責人不可兼任專業(yè)負責人。

3.3.2項目管理負責人：須具備工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格或具備工程（市政工程相關專業(yè)）或工程經濟類高級職稱證書。

3.3.3監(jiān)理負責人：須具備市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書。

3.3.4造價咨詢負責人：須具備國家注冊一級造價工程師執(zhí)業(yè)資格（依據《注冊造價工程師管理辦法管理辦法》(建設部第150號令)規(guī)定，原注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書未分級的也予以認可）。

3.3.5設計負責人：投標人擬派設計項目負責人須具備國家一級注冊建筑師。

3.3.6勘察負責人：投標人擬派勘察項目負責人須具備國家注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格。

注：以上人員必須在投標人本企業(yè)注冊，不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，并同時提供本企業(yè)為其連續(xù)繳納 3 個月（2024年6月至2024年08月）養(yǎng)老保險的有效證明。（應提供養(yǎng)老保險證明的查詢方式及相關信息，包括社保號、身份證號、密碼等。未聯(lián)網企業(yè)須提供當地社保部門出具的未聯(lián)網證明及加蓋社保部門專用章的養(yǎng)老保險證明。國家規(guī)定的六類人員除外，項目總負責人不得為離退休人員。如提供虛假信息，其投標將被否決）。

3.3.8其他具體人數要求：

本次招標不對項目管理機構其他人員數量及構成做嚴格規(guī)定，但投標人應根據本工程特點自行配備各專業(yè)項目管理機構及其他人員，配備的人員（包括兼職等）應滿足有關規(guī)定的要求。其中對監(jiān)理人員要求如下：總監(jiān)理工程師（監(jiān)理負責人）1人，（須具備市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書）；專業(yè)監(jiān)理工程師3人（專業(yè)監(jiān)理工程師應具有監(jiān)理人員培訓證書）；監(jiān)理員2人（監(jiān)理員應具有監(jiān)理人員培訓證書；監(jiān)理員不得同時在2個及以上的在建項目中任職），合計6人，并按《黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場管理人員配備管理辦法》的通知》（黑建規(guī)〔2023〕2 號）文件有關規(guī)定執(zhí)行，且能夠根據實際需要隨時增加人員。

注：招標人可以要求中標人根據項目管理需要增加崗位及人員。                                                                   

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；否則，相關投標均無效。

3.5資格審查方式：本工程采用資格后審方式,主要資格審查標準、內容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

4、招標文件的獲取

4.1潛在投標人應先在"黑龍江公共資源交易網"進行用戶注冊、辦理數字證書。使用數字證書登錄"黑龍江公共資源交易網"上的交易平臺，下載招標文件等材料。下載時間為2024年09月24日18時00分至2024年09月30日18時00分（北京時間，下同），投標人需在發(fā)售截止時間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件，否則導致的無法下載招標文件或答疑文件，后果自負。

有關手續(xù)請查看"黑龍江公共資源交易網"中的《黑龍江省公共資源交易平臺(不見面交易)-操作手冊》。

4.2聯(lián)合體投標的單位，應由聯(lián)合體牽頭人進行“交易平臺”操作完成本項目招標文件獲取等相關事宜，以聯(lián)合體其他組成單位進行“交易平臺”操作的視為無效。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年10月24日9時00分，潛在投標人應在截止時間前通過“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”遞交電子投標文件。

5.2 逾期遞交的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

6.開標方式

6.1開標時間：2024年10月24日09時00分

6.2開標方式：該項目為線上開標，投標人無需在開標現場解密（遠程解密即可）；

6.3開標地點：綏化市公共資源交易中心

7.其他事項

7.1本工程采取網上招標、網上投標。各投標單位在"黑龍江公共資源交易網"中的《服務指南》下載投標文件制作軟件(黑龍江公共資源版)進行投標文件制作、電子簽章、標書生成、標書加密，若由于投標人未按該格式編制電子投標文件而導致投標失敗，責任自負。

7.2電子投標工具"黑龍江公共資源交易網"中的《服務指南》下載

8.踏勘現場和答疑安排

8.1招標人不統(tǒng)一組織踏勘現場。

8.2投標人提問、質疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網上進行。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網上發(fā)布。

10.其他

10.1中標人如違反發(fā)包方全過程工程咨詢服務管理的相關規(guī)定，依法承擔違約責任，和違約金及相關賠償。

10.2項目投標企業(yè)（包括聯(lián)合體成員單位）、法定代表人及項目總負責人、項目管理負責人、監(jiān)理負責人、造價咨詢負責人、設計負責人、勘察負責人近 3 年（以公告發(fā)布之日為截至，成立時間不足的，提供成立至今的材料即可）無行賄犯罪記錄或參與圍標串標行為，在“中國裁判文書網” （wenshu.court.gov.cn）進行查詢，如有行賄犯罪記錄或參與圍標串標行為，不得參與本項目投標（以“中國裁判文書網”網站查詢結果為準）。

10.3投標企業(yè)（包括聯(lián)合體成員單位）、法定代表人及項目總負責人、項目管理負責人、監(jiān)理負責人、造價咨詢負責人、設計負責人、勘察負責人未被最高人民法院在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

10.4投標企業(yè)（包括聯(lián)合體成員單位）、法定代表人及項目總負責人、項目管理負責人、監(jiān)理負責人、造價咨詢負責人、設計負責人、勘察負責人不得存在不良行為、或被列入黑名單記錄、或被列為失信聯(lián)合懲戒的記錄（以全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺網站jzsc.mohurd.gov.cn/home查詢結果為準）。

10.5根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關系人對本招標公告有異議的，應當在獲取招標文件期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內作出答復。潛在投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

11.聯(lián)系方式

招標投標行政監(jiān)督與受理投訴單位：綏化市建設工程監(jiān)測中心

聯(lián)系電話：0455-8317044

招 標 人：綏化市房屋和公用事業(yè)指導服務中心

聯(lián) 系 人：張志鵬

地  址：綏化市北林區(qū)黃河路建設大廈

電  話：0455-2760928

招標代理機構：中達同舟工程咨詢有限公司

地    址：哈爾濱市道里區(qū)中國工藝文化創(chuàng)意園·黑龍江（外灘1898）A4棟2單元11層

聯(lián) 系 人：徐楊

電    話：0451-86626306-823

電子郵件：tzzx2010@163.com

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。