資質(zhì)要求

設(shè)計資質(zhì)要求：

（1）具有獨立企業(yè)法人資格，持有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（2）具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)（交通工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。

施工資質(zhì)要求：

（1）具有獨立企業(yè)法人資格，持有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（2）具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程（公路機電工程分項）專業(yè)承包一級資質(zhì)；

（3）具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員總數(shù)量不得超過2家，聯(lián)合體應(yīng)滿足本項規(guī)定的資格條件。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程（公路機電工程分項）專業(yè)承包一級資質(zhì)。

財務(wù)要求

承諾為本合同所提供的營運資金(以經(jīng)會計事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的最新財務(wù)報表(2023年度)中：營運資金＝流動資產(chǎn)－流動負(fù)債，以年末數(shù)計算)以及為本項目而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于500萬元。

注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足本項規(guī)定的資格條件。

業(yè)績要求

設(shè)計業(yè)績：

近5年內(nèi)（2019年9月1日至今，以施工圖批復(fù)日期為準(zhǔn)）至少完成過1項高速公路隧道機電工程設(shè)計或1項包含隧道機電工程的高速公路工程設(shè)計業(yè)績。

施工業(yè)績：

近5年內(nèi)（2019年9月1日至今，以工程交工日期為準(zhǔn)）至少完成過1個高速公路隧道機電監(jiān)控工程施工或1項包含隧道機電監(jiān)控工程的高速公路工程施工業(yè)績。

注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體應(yīng)滿足本項規(guī)定的資格條件。同一業(yè)績同時包含設(shè)計業(yè)績和施工業(yè)績的可分別計算。

信譽要求

投標(biāo)人在近1年（2023年9月1日至今）中不曾在高速公路機電工程項目中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使高速公路機電工程合同被解除。

注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均滿足本項的資格條件。

崗位

數(shù)量

資格標(biāo)準(zhǔn)

在崗要求

項目經(jīng)理

（兼施工負(fù)責(zé)人）

1

工程師

具有“公路工程或機電工程”專業(yè)的“一級建造師注冊證書”，建造師電子注冊證書的注冊單位須與投標(biāo)人單位名稱一致；

具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位須與投標(biāo)人單位名稱一致。

目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離

項目總工

1

高級工程師

具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位須與投標(biāo)人單位名稱一致。

設(shè)計負(fù)責(zé)人

1

高級工程師

無

1

評標(biāo)辦法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦不超過三名的中標(biāo)候選人（不排序）。

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）承包人建議書部分評分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)要求的施工業(yè)績累計合同金額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、工程質(zhì)量、安全目標(biāo)、工期、項目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）、項目總工、設(shè)計負(fù)責(zé)人；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)保證金。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式和要求簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。

（7）投標(biāo)人如有分包，應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求。

（8）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（9）投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（11）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

第一個信封（暗標(biāo)）評審標(biāo)準(zhǔn):

（1）承包人建議書、承包人實施計劃（投標(biāo)文件暗標(biāo)部分）編制符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3款的規(guī)定。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報價中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價和各分項最高投標(biāo)限價。

（4）投標(biāo)報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

（6）投標(biāo)人未提交調(diào)價函。

（7）價格清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的項目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）、項目總工和設(shè)計負(fù)責(zé)人符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項或第1.4.5項規(guī)定的任何一種情形。

（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.6項規(guī)定（工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)不適用）。

（9）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體的投標(biāo)；獨立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時參加聯(lián)合體投標(biāo)。

2.2.1

分值構(gòu)成（總分值100分）

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

承包人建議書（暗標(biāo)）：15分

承包人實施計劃（暗標(biāo)）：20分

資信業(yè)績部分：15分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標(biāo)價：50分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

在第二個信封開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

（1）評標(biāo)價的確定：評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價

（2）評標(biāo)價平均值的計算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值。

（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

按照抽取的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法計算評標(biāo)基準(zhǔn)價（評標(biāo)基準(zhǔn)價保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入）。

本次招標(biāo)共設(shè)置以下三種評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機確定一種評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法，作為本次評標(biāo)的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法。

1．方法1：評標(biāo)基準(zhǔn)價P=評標(biāo)價去掉n1個最高評標(biāo)價和n2個最低評標(biāo)價后平均值×評標(biāo)基準(zhǔn)價系數(shù)K。

K為開標(biāo)現(xiàn)場隨機確定的隨機調(diào)節(jié)系數(shù)，取值范圍為0.980、0.985、0.990、0.995。

2．方法2：評標(biāo)基準(zhǔn)價P=最高投標(biāo)限價×K+評標(biāo)價去掉n1個最高評標(biāo)價和n2個最低評標(biāo)價后平均值×（1-K）。

K為開標(biāo)現(xiàn)場隨機確定的最高投標(biāo)限價所占比例系數(shù)，取值范圍為0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。

3．方法3：評標(biāo)價去掉n1個最高評標(biāo)價和n2個最低評標(biāo)價后平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價P。

N為評標(biāo)價的個數(shù)；n1、n2的取值：

當(dāng) N﹤6時，n1、n2均取0；

當(dāng)6≦N＜10時，n1取1、n2取1；

當(dāng)10≦N＜15時，n1取2、n2取2；

當(dāng)15≦N＜20時，n1取3、n2取3；

當(dāng)20≦N＜25時，n1取4、n2取4；

當(dāng)25≦N＜30時，n1取5、n2取5；

當(dāng)30≦N＜35時，n1取6、n2取6；

當(dāng)35≦N＜40時，n1取7、n2取7；

當(dāng)40≦N＜45時，n1取8、n2取8；

當(dāng)45≦N＜50時，n1取9、n2取9；

當(dāng)N≥50時，n1取10、n2取10。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

當(dāng)所有投標(biāo)價都高于最高投標(biāo)限價時，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價

2.2.4

評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）承包人建議書標(biāo)準(zhǔn)：見本表后具體評分標(biāo)準(zhǔn)；

（2）承包人實施計劃標(biāo)準(zhǔn)：見本表后具體評分標(biāo)準(zhǔn)；

（3）資信業(yè)績部分標(biāo)準(zhǔn)：見本表后具體評分標(biāo)準(zhǔn)；

（4）評標(biāo)價評分標(biāo)準(zhǔn)：見本表后具體評分標(biāo)準(zhǔn)；

3

評標(biāo)程序

本款修改為：

3. 評標(biāo)程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.6 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2 第一個信封詳細(xì)評審

3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對承包人建議書計算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對承包人實施計劃計算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對資信業(yè)績部分計算出得分C；

（4）按本章第2.2.4（5）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分E。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位 “四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分= A+B+C+E。

3.3 第二個信封開標(biāo)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行開標(biāo)。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

(3)當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；

(4)當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。

3.4.3修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。

3.5 第二個信封詳細(xì)評審

3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2.4（4）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分D。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+D。

3.5.3 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)人以下信息進行查詢：

（1）投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致（工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)不適用）；

（2）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績詳細(xì)信息網(wǎng)頁截圖的內(nèi)容與“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致；

（3）所附項目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）一級注冊建造師信息的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的結(jié)果一致。項目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）的一級建造師電子注冊證書的注冊單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致；

所附項目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）、項目總工的安全生產(chǎn)考核合格證的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“交通運輸部公路水運工程企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺查詢網(wǎng)站（http://219.143.235.78:8080/khglui/） ”核查的結(jié)果一致。項目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）、項目總工的安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致。

（4）投標(biāo)人信用情況網(wǎng)頁截圖內(nèi)容與在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）或在“信用中國”網(wǎng)站中失信被執(zhí)行人、異常經(jīng)營名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人（均不含分公司）的復(fù)核結(jié)果一致。

前述（1）、（2）、（3）、（4）項如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致導(dǎo)致不能滿足資格評審要求的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時核查并更新政府網(wǎng)站公開的相關(guān)信息，并承擔(dān)由于信息填報不完整或者不準(zhǔn)確等原因?qū)е峦稑?biāo)可能被否決的后果。相關(guān)信息由投標(biāo)人填報的，其真實性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，經(jīng)查證與事實不符的，視為投標(biāo)過程中的弄虛作假行為，按相關(guān)規(guī)定處理。

（5）評標(biāo)委員會在評標(biāo)時按照投標(biāo)人提供的驗證方式對電子保函或電子保證保險進行驗證。如投標(biāo)人未提供電子保函或電子保證保險的驗證方式，或根據(jù)提供的驗證方式無法核實的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出；

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.8不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.3 項所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項規(guī)定的原則處理。

3.9 評標(biāo)結(jié)果

3.9.1評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦不超過三名的中標(biāo)候選人（不排序）。

3.9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和不排序中標(biāo)候選人名單，并對每個中標(biāo)候選人的特點、優(yōu)勢、風(fēng)險等評審情況和推薦理由進行說明。

4

定標(biāo)程序

4.1定標(biāo)委員會組成

定標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，成員數(shù)量為五人。

招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會開展定標(biāo)工作，定標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)會上推舉定標(biāo)委員會主任。定標(biāo)委員會成員與中標(biāo)候選人有利害關(guān)系的應(yīng)主動說明并申請回避。

4.2定標(biāo)因素

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)在定標(biāo)會上可以介紹項目情況、招標(biāo)情況及對投標(biāo)人的考察、質(zhì)詢情況(如有)。

定標(biāo)因素：價格因素、企業(yè)實力、投標(biāo)方案、企業(yè)信譽、擬派團隊管理能力與水平等方面進行評審。

4.3定標(biāo)方法

直接票決定標(biāo)：定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)因素對各中標(biāo)候選人進行評審比較后，遵循擇優(yōu)的原則進行票決。票決采取投票計分法，即各定標(biāo)委員會成員對所有中標(biāo)候選人進行打分確定中標(biāo)人，投票計分法最優(yōu)的N分，其次的N-1分，以此類推（N為評標(biāo)推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量），總分從高到低排名推薦中標(biāo)人。

得分相同且影響中標(biāo)候選人確定的，可由定標(biāo)委員會對得分相同的單位進行再次票決確定排名。

4.4定標(biāo)報告

定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法對推薦的中標(biāo)候選人進行定標(biāo)排序，且應(yīng)當(dāng)形成定標(biāo)報告，提交給招標(biāo)人。定標(biāo)報告應(yīng)包括定標(biāo)時間、定標(biāo)程序、定標(biāo)委員會名單、定標(biāo)因素、定標(biāo)辦法、定標(biāo)理由、定標(biāo)結(jié)果等內(nèi)容。

招標(biāo)人應(yīng)將定標(biāo)報告作為招標(biāo)投標(biāo)情況報告的一部分，報送招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門。

4.5確定中標(biāo)人

排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

4.6保密要求

招標(biāo)人、定標(biāo)委員會成員及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得以任何形式向外透露定標(biāo)委員會成員名單、中標(biāo)人推薦以及與定標(biāo)有關(guān)的其他情況。

4.7定標(biāo)資料存檔

招標(biāo)人應(yīng)對定標(biāo)會議全程錄音錄像，并統(tǒng)一密封保存定標(biāo)投票表、過程記錄錄音錄像等書面或影音資料，存檔備查。

2.2.4（1）

承包人建議書（暗標(biāo)）

15分

對招標(biāo)項目的理解和總體思路

2分

對招標(biāo)項目的理解和總體思路合理，清晰準(zhǔn)確，得1.6-2.0分；

對招標(biāo)項目的理解和總體思路較合理，得1.2-1.6分；

對招標(biāo)項目的理解和總體思路基本合理，得1.2分。

設(shè)計工作方案

10分

設(shè)計方案優(yōu)，設(shè)計圖紙適合現(xiàn)場條件、滿足施工要求，得8.0-10.0分；

設(shè)計方案較好，設(shè)計圖紙能滿足施工要求，得6.0-8.0分；

設(shè)計工作方案和設(shè)計圖紙基本合理，得6.0分。

設(shè)計質(zhì)量保證措施、進度保證措施

3分

保證措施具體、全面合理，得2.4-3.0分；

保證措施較具體、較合理，得1.8-2.4分；

保證措施一般，得1.8分。

2.2.4（2）

承包人實施計劃（暗標(biāo)）

20分

總體實施方案

3分

內(nèi)容完整，編制科學(xué)合理，指導(dǎo)性強，得2.4-3.0分；

內(nèi)容較完整，編制較合理，指導(dǎo)性較強，得1.8-2.4分；

設(shè)計方案一般，設(shè)計圖紙基本滿足施工要求，得1.8分。

施工實施方案

10分

內(nèi)容完整，編制科學(xué)合理，指導(dǎo)性強，得8.0-10.0分；

內(nèi)容較完整，編制較合理，指導(dǎo)性較強，得6.0-8.0分；

內(nèi)容基本完整，編制基本合理，指導(dǎo)性一般，得6.0分。

工期保證體系及保證措施

2分

措施完善，科學(xué)合理，實施性強，得1.6-2.0分；

措施較完善，措施較合理，實施性較強，得1.2-1.6分；

措施基本完善，措施基本合理，實施性一般，得1.2分。

工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系及保證措施

3分

措施完善，科學(xué)合理，實施性強，得2.4-3.0分；

措施較完善，措施較合理，實施性較強，得1.8-2.4分。

措施基本完善，措施基本合理，實施性一般，得1.8分。

環(huán)境保護、文明施工體系及保項目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案證措施、

2分

措施完善，科學(xué)合理，實施性強，得1.6-2.0分；

措施較完善，措施較合理，實施性較強，得1.2-1.6分；

措施基本完善，措施基本合理，實施性一般，得1.2分。

2.2.4（3）

資信業(yè)績

15分

類似項目業(yè)績

15分

滿足資格審查條件業(yè)績最低要求，得9分；

在滿足資格審查條件業(yè)績最低要求基礎(chǔ)上:

近5年內(nèi)（2019年9月1日至今，以施工圖批復(fù)日期為準(zhǔn)）每增加1項高速公路隧道機電工程設(shè)計或1項包含隧道機電工程的高速公路工程設(shè)計業(yè)績得1分，最高得3分。

近5年內(nèi)（2019年9月1日至今，以工程交工時間為準(zhǔn)）每增加1個高速公路隧道機電監(jiān)控工程施工或1項包含隧道機電監(jiān)控工程的高速公路工程施工業(yè)績得3分，最高得3分。

2.2.4（4）

評標(biāo)價

50分

評標(biāo)價得分計算公式：

（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝50－偏差率×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝50＋偏差率×100×E2；

其中，E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值，E1＝0.6；E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值，E2＝0.3。

評標(biāo)價最低得分為0分，評標(biāo)價得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。