阜寧縣公安局?jǐn)?shù)智中心建設(shè)項(xiàng)目工程總承包

招標(biāo)公告（不見面）

項(xiàng)目編號(hào)：E3209230002000018001

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目阜寧縣公安局?jǐn)?shù)智中心建設(shè)項(xiàng)目已由阜寧縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室以關(guān)于阜寧縣公安局?jǐn)?shù)智中心建設(shè)項(xiàng)目建議書的批復(fù)【阜政服投資（2024）25號(hào)】批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為阜寧縣公安局，現(xiàn)委托阜寧縣城發(fā)控股集團(tuán)有限公司代為招標(biāo)，建設(shè)資金來自 財(cái)政資金 ，項(xiàng)目出資比例為 政府投資100%，國有0%，私有0% 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目阜寧縣公安局?jǐn)?shù)智中心建設(shè)項(xiàng)目工程總承包進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：阜寧縣花園街道長春路與廈門路交匯處及阜寧縣香港路588號(hào)；

2.1.2建設(shè)規(guī)模：擬對(duì)勝利花苑商業(yè)綜合體1-4層及公安局辦公樓13樓進(jìn)行裝潢、水電、消防、暖通、智能化、專用設(shè)備及室外配套等工程，項(xiàng)目總建筑面積約10559平方米，其中勝利花苑商業(yè)綜合體1-4層建筑面積約9609平方米、公安局辦公樓13樓建筑面積約950平方米。

2.1.3合同估算價(jià)：4329.00萬元

2.1.4工期要求：總工期要求：128 日歷天（含春節(jié)、節(jié)假日等法定假日時(shí)間）；其中設(shè)計(jì)周期20日歷天，施工工期108日歷天。

設(shè)計(jì)開工日期： 2024 年 11 月 15 日，施工開工日期： 2024 年 12 月 5 日，

工程竣工日期： 2025 年 3 月 23 日。

2.1.5 其他: 質(zhì)量要求：合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件中的技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)條件是工程材料設(shè)備采購、施工質(zhì)量及建筑物竣工驗(yàn)收質(zhì)量的依據(jù)，所有工程設(shè)計(jì)、采購和施工及雙方約定的其他內(nèi)容，須達(dá)到建筑物功能需求和國家“合格”標(biāo)準(zhǔn)。

（1）設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有工程設(shè)計(jì)須符合現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方的相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等要求，確保通過施工圖審查（包括各專項(xiàng)審查），設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)施工圖送審、對(duì)接及配合并按要求進(jìn)行修改，確保通過審查；

（2）施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家施工及驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，符合國家“合格”標(biāo)準(zhǔn)；

（3）采購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格，符合招標(biāo)文件要求和國家、地方規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，合格率達(dá)到100%。

2.2招標(biāo)范圍：包含但不限于阜寧縣公安局?jǐn)?shù)智中心建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購及安裝調(diào)試直至竣工驗(yàn)收合格、缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修等全部工作，具體招標(biāo)范圍詳見招標(biāo)文件第六章發(fā)包人要求，招標(biāo)人保留適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。

2.2.1設(shè)計(jì)：包含但不限于施工圖設(shè)計(jì)、后續(xù)深化設(shè)計(jì)、補(bǔ)充設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)、圖審報(bào)審（施工圖圖審、消防圖審等）及工程施工過程中的后續(xù)服務(wù)（包括：圖紙?jiān)O(shè)計(jì)技術(shù)交底、施工現(xiàn)場設(shè)計(jì)服務(wù)、設(shè)計(jì)變更、協(xié)助編制相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告和分部分項(xiàng)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收等服務(wù)工作）等設(shè)計(jì)配合服務(wù)等與本項(xiàng)目有關(guān)的其他設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)。包括但不限于所有建筑（含構(gòu)筑）物相關(guān)的裝飾裝修、安裝(含給排水、電氣、消防、暖通等）、綠建、防雷、智能化、管線綜合、三網(wǎng)（是指電信、移動(dòng)、聯(lián)通光纖寬帶）、室外附屬、道路及鋪裝、邊界圍墻、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)等全部設(shè)計(jì)工作和后續(xù)設(shè)計(jì)配合服務(wù)工作；

2.2.2施工：包含但不限于室內(nèi)裝飾裝修、一般安裝工程(電氣、消防、暖通、太陽能、給排水等)、智能化（會(huì)議系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、機(jī)房）、亮化、門窗及雨棚安裝、電梯安裝、建筑防雷、抗震支架、雨水收集、綠色建筑(包括建筑節(jié)能、太陽能利用等工程)、室外道路(含路燈)、停車場、廣場、管網(wǎng)(含雨污水)鋪裝、紅線范圍內(nèi)信報(bào)箱、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)、三網(wǎng)入戶等相關(guān)工程的材料采購及施工、安裝直至竣工驗(yàn)收合格并交付使用，相關(guān)材料及設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試，建筑節(jié)能等所有建筑及相關(guān)配套項(xiàng)目。最終工程總承包范圍以招標(biāo)人需求及技術(shù)要點(diǎn)、經(jīng)圖審合格和招標(biāo)人審核確認(rèn)的施工圖為準(zhǔn)，同時(shí)招標(biāo)人保留對(duì)上述所列內(nèi)容作調(diào)整的權(quán)利，中標(biāo)人須無條件服從發(fā)包人的調(diào)整；

2.2.3采購：包含設(shè)計(jì)施工所需的一切材料設(shè)備和服務(wù)的采購以及智能化、專用設(shè)備等所有材料設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、試運(yùn)行等；

2.2.4項(xiàng)目保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修養(yǎng)護(hù)工作等；

2.2.5通過相關(guān)部門的各項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收，全部竣工驗(yàn)收資料移交給招標(biāo)人。

2.2.6手續(xù)辦理：為確保本項(xiàng)目整體目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，承包人負(fù)責(zé)辦理工程前期手續(xù)、開工、施工過程及驗(yàn)收交付、開業(yè)運(yùn)營前的相關(guān)驗(yàn)收工作所需的各項(xiàng)手續(xù)。

注：工程總承包內(nèi)容包含（但不限于）設(shè)計(jì)、采購、施工招標(biāo)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工驗(yàn)收備案、包整體移交（含檔案移交）及竣工驗(yàn)收合格及質(zhì)保期內(nèi)的保修。招標(biāo)人保留對(duì)上述招標(biāo)范圍作適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利，中標(biāo)人須無條件服從發(fā)包人的調(diào)整。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)具備以下：①和②兩項(xiàng)條件（允許聯(lián)合體）

①設(shè)計(jì)資質(zhì)：具有有效的【工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)】或【建筑行業(yè)工程設(shè)計(jì)乙級(jí)（含）以上資質(zhì)】或【建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計(jì)乙級(jí)（含）以上資質(zhì)】或【具有建筑裝飾工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)并同時(shí)具有建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)】。

②施工資質(zhì)：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)并同時(shí)具有電子與智能化工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，及有效的安全生產(chǎn)許可證；并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”,檢查資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請(qǐng)人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

3.2投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須是投標(biāo)人本單位正式職工（如聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人的正式職工），并取得建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)證書（同時(shí)具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）或取得國家一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格，且必須滿足下列條件：

1. 總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

3. 總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，以及在其他項(xiàng)目擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（非總承包項(xiàng)目經(jīng)理）的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。

（4）投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

3.3 投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：

□3.3.1投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

□3.3.2自      年    月    日（含）以來，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

□3.3.3自      年    月    日（含）以來，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

□3.3.4自      年    月     日（含）以來，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被江蘇省級(jí)建設(shè)主管部門、鹽城市級(jí)建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門通報(bào)批評(píng)的；

□3.3.5自      年   月   日（含）以來，投標(biāo)人或者擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評(píng)價(jià)不合格的，履約評(píng)價(jià)不合格的名單如下：

?3.3.6工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程；具體要求詳見3.6.1

3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.5 本次招標(biāo) 接受 組建聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過  4  家 。

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。

3.6業(yè)績要求：

3.6.1總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程業(yè)績可以是下列之一；

（1）工程總承包業(yè)績：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理身份承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績。

（2）設(shè)計(jì)業(yè)績：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的設(shè)計(jì)業(yè)績或工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績。

（3）施工業(yè)績：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的施工業(yè)績或工程總承包項(xiàng)目的施工業(yè)績。

 （4）工程監(jiān)理業(yè)績/工程總承包監(jiān)理業(yè)績要求：……

類似工程業(yè)績是指：承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額≥1800萬元且建筑面積≥8000平方米的裝修裝飾工程業(yè)績（不含住宅、廠房、倉儲(chǔ)。如提供的業(yè)績中含住宅、廠房、倉儲(chǔ)的，應(yīng)扣除住宅、廠房、倉儲(chǔ)相應(yīng)指標(biāo)后的業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)），且質(zhì)量達(dá)到合格及以上等級(jí)。類似工程業(yè)績有效期自 2021 年 10 月 28 日起（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)） 3 年內(nèi)。上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3.6。

3.7信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城本市市級(jí)、阜寧縣縣級(jí) （項(xiàng)目所在地）有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動(dòng)中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

 （3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.8中標(biāo)人須承諾中標(biāo)的總承包項(xiàng)目經(jīng)理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款。

3.9投標(biāo)申請(qǐng)人須保證代理人、投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標(biāo)的,代理人及總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須均為牽頭單位正式職工)，投標(biāo)時(shí)提供從 2024 年  7  月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.10評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第120號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.11投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲??；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”選用： http://49.73.84.193:880/#/login

5. 投標(biāo)截止時(shí)間

5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為 ： 2024  年 10 月 28 日 09 時(shí) 00 分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7. 評(píng)標(biāo)方法

本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法。

8. 發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺(tái)（http://222.188.117.130:17172/）同步發(fā)布。

8. 招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話

監(jiān)管部門：阜寧縣數(shù)據(jù)局；電話：0515-89793288。

10.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

11.其他

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：http://49.73.84.130 :81/#/login請(qǐng)統(tǒng)一使用最新版本的投標(biāo)文件編制工具制作投標(biāo)文件，相應(yīng)軟件---廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（網(wǎng)址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇省，）；

3）?本項(xiàng)目為容缺預(yù)招標(biāo)項(xiàng)目，請(qǐng)各投標(biāo)人謹(jǐn)慎投標(biāo)，如中標(biāo)須自行承擔(dān)項(xiàng)目不能按期開工以及其他的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

注：（1）本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：49.73.84.193:880/#/login（注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊(cè)主體庫新信息與下載新驅(qū)動(dòng)，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊(cè)）

（2）投標(biāo)文件制作工具為GEB8下載網(wǎng)址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download選擇江蘇省，)

（3）“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為:http://49.73.84.130:81/#/login（請(qǐng)?zhí)崆暗侨氕h(huán)境檢測(cè)）

（4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請(qǐng)聯(lián)系：國信CA 鹽城專線:02589631967CFCA鹽城專線:18061882568

（5）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系:張磊磊15396887667樊紅麗15665152340薛工13338617805或蔡工15358238096

12.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：阜寧縣城發(fā)控股集團(tuán)有限公司      招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇華洵項(xiàng)目管理有限公司

地    址：阜寧縣城南大廈A座26樓         地    址：阜寧縣徐州路864號(hào)         

郵    編：224400                          郵    編：224400                     

聯(lián) 系 人：鄒鵬翔                          聯(lián) 系 人：王迎華                     

電    話：18861928850                     電    話：15950278897                

傳    真：0515-87268178                   傳    真：0515-89715366              

電子郵箱：1137708@qq.com                  電子郵箱：173901748@qq.com           

2024年9月26日

附：評(píng)標(biāo)辦法

評(píng)標(biāo)辦法（評(píng)定分離）

評(píng)標(biāo)辦法前附表

工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)采用兩階段評(píng)標(biāo)。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：先開項(xiàng)目管理組織方案及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）部分，對(duì)項(xiàng)目管理組織方案及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）進(jìn)行評(píng)審。在項(xiàng)目管理組織方案評(píng)審及資格審查（實(shí)行資格后審的）合格（得分在6.6分及以上）的投標(biāo)人中，只有項(xiàng)目管理組織方案得分匯總排在前5名的，才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；項(xiàng)目管理組織方案評(píng)審合格的投標(biāo)人少于5名的，全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。

第二階段：開啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分后，宣布進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)商務(wù)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目管理組織方案得分帶入第二階段。

評(píng)標(biāo)方案

注：因系統(tǒng)原因，投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具編制文件時(shí)顯示名稱為“設(shè)計(jì)文件”一欄，實(shí)際為項(xiàng)目管理組織方案，請(qǐng)各投標(biāo)人按照項(xiàng)目管理組織方案評(píng)標(biāo)節(jié)點(diǎn)一一對(duì)應(yīng)導(dǎo)入。

附件B

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

注： 下列描述的方法中“剔除不可競爭部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.4條明確的不可競爭部分費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)直接引用，不因任何情形改變。

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，下同）的評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競爭部分）（評(píng)標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K值在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%

方法二：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競爭部分）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕，最高投標(biāo)限價(jià)(剔除不可競爭部分)為B，則:

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定。K2的取值范圍為88%。

上述最高投標(biāo)限價(jià)和評(píng)標(biāo)價(jià)均應(yīng)剔除不可競爭部分后參與計(jì)算和抽??；應(yīng)剔除不可競爭的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時(shí)不再另行計(jì)算。

本評(píng)標(biāo)辦法中評(píng)標(biāo)價(jià)指進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人的有效評(píng)標(biāo)價(jià)。

定標(biāo)方案

1、必選定標(biāo)因素

（1）報(bào)價(jià)因素。

比較所有中標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)與其算術(shù)平均值的偏差，偏差越小得票數(shù)越高，偏差絕對(duì)值相同的，負(fù)偏差的得票數(shù)高。最優(yōu)的得5票，其次4票，以此類推，排名第5以后的得0票。

所有中標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)與其算術(shù)平均值的偏差率均在（+2%含）－（-5%含）范圍內(nèi)，不再進(jìn)行價(jià)格競爭，均得 3 票，超過上述范圍，偏差每超過 1%扣 1 票（例：投標(biāo)報(bào)價(jià)與其算術(shù)平均值的偏差率【（+3%含）-（+2%）區(qū)間扣 1 票】或【（-5%）-（-6%含）區(qū)間扣 1 票】得 2 票，以此類推，最少得 0 票）

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)報(bào)告。

由定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)報(bào)告綜合考慮中標(biāo)候選人的優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等評(píng)審情況和推薦理由，對(duì)各中標(biāo)候選人綜合考評(píng)。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。

（3）項(xiàng)目管理組織方案。對(duì)各中標(biāo)候選人的方案是否符合項(xiàng)目實(shí)際需要進(jìn)行評(píng)判。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。

2、可選定標(biāo)因素

（1）擬派項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況。對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理人員取得建設(shè)工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格（勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師）、建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格級(jí)別，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)成員專業(yè)配置齊全程度及合理性進(jìn)行評(píng)判。最高的得1票。

（2）招標(biāo)人考察情況報(bào)告。以招標(biāo)人提供的加蓋公章的考察報(bào)告和排序表為準(zhǔn)，最優(yōu)的得1票，最差的減1票?？疾靾?bào)告和排序表應(yīng)注明排序理由和依據(jù)。

招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件明確的必選定標(biāo)因素和可選定標(biāo)因素制作定標(biāo)因素一覽表，對(duì)應(yīng)列入相關(guān)證明材料，一覽表中未列入的材料，不作為定標(biāo)得票的依據(jù)。投標(biāo)人同一事項(xiàng)不重復(fù)扣票。

1. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1 形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

1.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

1.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

1.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1 商務(wù)標(biāo)主要由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人類似工程業(yè)績、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績等組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)方案。

1.2.2 經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要由投標(biāo)報(bào)價(jià)組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)方案。

1.2.3技術(shù)標(biāo)主要由項(xiàng)目管理組織方案組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)方案。

1.2.4 各評(píng)審因素的具體分值由招標(biāo)人參照綜合評(píng)估法的評(píng)分細(xì)則制訂。

2. 評(píng)標(biāo)程序

評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動(dòng)提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

2.1第一階段評(píng)審

2.1.1先開項(xiàng)目管理組織方案及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）部分。評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作，并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動(dòng)開展評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作：

（一）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格；

（二）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出第一階段開標(biāo)的投標(biāo)文件部分相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；

（三）核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。

招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。

評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要復(fù)核評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。

2.1.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

2.1.4 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

2.1.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。

2.1.6 評(píng)標(biāo)委員會(huì)先對(duì)項(xiàng)目管理組織方案及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）進(jìn)行評(píng)審。在項(xiàng)目管理組織方案評(píng)審及資格審查（實(shí)行資格后審的）合格（得分在6.6分及以上）的投標(biāo)人中，只有項(xiàng)目管理組織方案得分匯總排在前5名的，才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；項(xiàng)目管理組織方案評(píng)審合格的投標(biāo)人少于5名的，全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。項(xiàng)目管理組織方案評(píng)審合格分及擇優(yōu)數(shù)量見本章前附表。

若第一階段項(xiàng)目管理組織方案評(píng)審，招標(biāo)文件明確入圍單位數(shù)量末位出現(xiàn)得分并列時(shí)，應(yīng)全部入圍參加第二階段評(píng)審。

2.1.7項(xiàng)目管理組織方案得分是否帶入第二階段按照本章前附表規(guī)定執(zhí)行。

2.1.8工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯要求

2.1.8.1  答辯人到達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)：參加答辯的投標(biāo)人總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須在（2024年10月28日11時(shí)00分前）到達(dá)阜寧縣公共資源交易中心負(fù)一樓開標(biāo)三室（阜寧縣香港路549號(hào)，以進(jìn)入上述指定開標(biāo)室為到達(dá)確認(rèn)界線），服從現(xiàn)場工作人員安排參加答辯，在此時(shí)間后到達(dá)地點(diǎn)的總承包項(xiàng)目經(jīng)理視為主動(dòng)放棄答辯資格，不得參加答辯（不論答辯程序是否已經(jīng)開始）。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場聯(lián)系人：王迎華（手機(jī)號(hào)碼：15950278897），請(qǐng)各投標(biāo)人總承包項(xiàng)目經(jīng)理務(wù)必考慮充足時(shí)間，確保在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)上述指定地點(diǎn)。

2.1.8.2  答辯人其他要求（說明）：

答辯的總承包項(xiàng)目經(jīng)理須持有效身份證件原件（二代身份證），現(xiàn)場核驗(yàn)身份，否則將被拒絕入場，不得參加答辯。

注：

（1）針對(duì)答辯環(huán)節(jié)的要求，投標(biāo)人務(wù)必考慮充分，否則后果自行承擔(dān)。

（2）等待答辯的時(shí)間視開評(píng)標(biāo)時(shí)長而定，請(qǐng)投標(biāo)人合理安排工作任務(wù)。

（3）答辯過程中，答辯人不得以任何方式直接或間接透露投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱等，否則直接按無效標(biāo)處理。

（4）投標(biāo)人可依據(jù)自身情況自行決定是否參加項(xiàng)目經(jīng)理答辯，不參加工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯的投標(biāo)人本項(xiàng)分值直接計(jì)為 0 分。

2.1.9評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。

2.2第二階段評(píng)審

開啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分后，宣布進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作，并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動(dòng)開展評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作：

（一）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核；

（二）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出第二階段開標(biāo)的投標(biāo)文件部分相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。

招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。

評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要復(fù)核評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅針對(duì)進(jìn)入第二階段的投標(biāo)文件進(jìn)行進(jìn)行評(píng)審。

2.2.1初步評(píng)審

2.2.1.1形式性評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。

2.2.1.2響應(yīng)性評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。

2.2.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤、四舍五入原因的除外；

2.2.1.4澄清、說明或補(bǔ)正

在初步評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正按照本章第2.4款的規(guī)定進(jìn)行。

 2.2.1.5投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決：

（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；

（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（3）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的（不見面開標(biāo)項(xiàng)目不要提供原件）；

（4）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；

（5）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；

（6）除在投標(biāo)截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，總承包項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的；

（7）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

（8）在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；

（9）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；

（10）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者投標(biāo)人以影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；

（11）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

（12）投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競爭費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)不一致的；

（13）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

（14）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；

（15）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

（16）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；

（17）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算和支付辦法的；

（18）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；

（19）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；

（20）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

（21）設(shè)計(jì)方案（或項(xiàng)目管理組織方案）存在明顯技術(shù)方案錯(cuò)誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；

（22）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辯認(rèn)的。

（23）未按格式要求提交《投標(biāo)人的法定代表人針對(duì)本工程簽字蓋章的誠信投標(biāo)承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標(biāo)信用承諾書》《總承包項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)承諾函》的。

（24）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，未按投標(biāo)文件編制要求編寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

（25）投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），或者關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認(rèn)的(鋼印除外)；

（26）不同投標(biāo)人從同一個(gè)投標(biāo)單位或者同一個(gè)自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件（含被鹽城市公共資源交易系統(tǒng)記錄為IP、MAC地址一致的）；

（27）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出或者不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金來自同一單位或者個(gè)人的賬戶；

（28）參加投標(biāo)活動(dòng)的人員為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的在職人員；

（29）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件由同一臺(tái)電子設(shè)備編制、打包、加密或者上傳；

（30）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)??；

（31）不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上一致性錯(cuò)誤的；

（32）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

（33）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人或同一單位；

（34）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。

2.3詳細(xì)評(píng)審

2.3.1采用定性評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件進(jìn)行定性評(píng)審，并推薦中標(biāo)候選人。

2.3.2采用定量評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案規(guī)定的評(píng)分細(xì)則，對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件的各評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審、比較、打分，并推薦中標(biāo)候選人。

2.3.3采用定性+定量評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案載明的部分定量評(píng)審項(xiàng)，在合格基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)其優(yōu)良程度，并推薦中標(biāo)候選人。

2.3.4評(píng)審順序一般先評(píng)審技術(shù)標(biāo)，再評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo)，最后評(píng)審商務(wù)標(biāo)，招標(biāo)人也可根據(jù)項(xiàng)目情況確定評(píng)審順序，具體的評(píng)標(biāo)方式、評(píng)審順序及評(píng)審因素見本章前附表。

2.3.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案載明的進(jìn)入下一評(píng)審環(huán)節(jié)的方法，根據(jù)各投標(biāo)文件中相應(yīng)的評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審確定進(jìn)入下一個(gè)評(píng)審環(huán)節(jié)的投標(biāo)人名單。入圍下一評(píng)審環(huán)節(jié)的具體方法見本章前附表。

2.3.6 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。

2.4投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

2.4.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

2.4.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

2.4.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

2.4.4 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

2.5確定中標(biāo)人

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則:

2.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表6.4.2款規(guī)定，推薦相應(yīng)數(shù)量的中標(biāo)候選人。

2.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確記錄中標(biāo)候選人的優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等 評(píng)審情況和推薦理由，并對(duì)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等提供技術(shù)咨詢建議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 3 日內(nèi)依法進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示。

2.5.3中標(biāo)候選人公示后，除中標(biāo)候選人因評(píng)委計(jì)分錯(cuò)誤、本身投標(biāo)資料造假、或存在其他應(yīng)被取消中標(biāo)資格因素外，針對(duì)其他投標(biāo)企業(yè)的質(zhì)疑、投訴不影響中標(biāo)候選人排名。

2.5.4定標(biāo)要求

2.5.4.1定標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人自主組建。

定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。 定標(biāo)委員會(huì)名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，招標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行定標(biāo)。

2.5.4.2定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：采用評(píng)定分離確定中標(biāo)人的，招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)的評(píng)審因素基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目類型特點(diǎn)和實(shí)際需要結(jié)合企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、 團(tuán)隊(duì)管理水平等直接關(guān)系到中標(biāo)后能否良好履約的因素確定非打分制的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。 招標(biāo)人要加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)候選人安全生產(chǎn)管理水平、安全生產(chǎn)記錄情況核查，對(duì)于沒有特殊技術(shù)要求的評(píng)定分離項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)選安全生產(chǎn)狀況良好、信用良好的企業(yè)。定標(biāo)過程中可以對(duì)擬派總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯，如評(píng)標(biāo)中已采用答辯方式的，定標(biāo)中不得再要求進(jìn)行答辯。

2.5.4.3定標(biāo)方法：

R票決法 票決法是指定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各中標(biāo)候選人進(jìn)行評(píng)價(jià)比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)得票數(shù)相同的單位再次票決。

□集體議事法。集體議事法是指由定標(biāo)委員會(huì)根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各中標(biāo)候選人進(jìn)行集體商議，成員各自發(fā)表評(píng)價(jià)意見。最終由定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人確定中標(biāo)人。