|
附錄:
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
|
標(biāo)段
|
資質(zhì)最低要求
|
|
XGBJL-1
|
同時具備：
1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
2、交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)；
3、交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合甲級試驗檢測資質(zhì)。
|
注：
1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。
2、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書的掃描件（各項證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項證書封面、封底、空白頁可不附）。
3、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。
4、如投標(biāo)人提供的試驗檢測資質(zhì)書中注明的試驗檢測機構(gòu)為其下屬單位，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附投標(biāo)人與其下屬試驗檢測機構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。如投標(biāo)人不具備上表要求的相應(yīng)試驗檢測資質(zhì)需委托具備相應(yīng)試驗檢測資質(zhì)的單位對本工程進行試驗檢測的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附雙方的試驗檢測委托協(xié)議書，中標(biāo)后，該試驗檢測單位不得更換。
5、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
6、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
|
標(biāo)段
|
業(yè)績最低要求
|
|
XGBJL-1
|
近5年獨立完成過1項單個監(jiān)理標(biāo)段里程30公里及以上的新建高速公路施工監(jiān)理項目。
|
注：
1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應(yīng)證明材料。
2、近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人的業(yè)績應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的網(wǎng)頁截圖不予認可），具體示例詳見第七章
投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 五、資格審查資料 (三)近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例。網(wǎng)頁截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)、交工時間，且網(wǎng)頁截圖顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。
3、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。
4、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，指交工驗收時間為2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。
5、如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進行業(yè)績審查時，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其母公司和子公司的業(yè)績均不予考慮。
6、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
7、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）
|
標(biāo)段
|
監(jiān)理企業(yè)信譽要求
|
|
XGBJL-1
|
1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)；
2、投標(biāo)人沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；
3、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省公路建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；
4、投標(biāo)人2022年度未被交通運輸部列為公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價D級；
5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；
（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；
（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為“嚴(yán)重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。
（5）擬委任的總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、安全負責(zé)人或試驗室主任在最近連續(xù)兩次公路工程監(jiān)理工程師信用評價結(jié)果中年度扣分累計超過24分的。
|
注：
1、本表中“近三年”是從指2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)。
2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人的信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。
附錄4 資格審查條件（主要監(jiān)理人員最低要求）
標(biāo)段：XGBJL-1
|
人員
|
數(shù)量
|
資格要求
|
|
總監(jiān)理工程師
|
1
|
同時具備：
1、高級工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
2、持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程（公路工程專業(yè)）監(jiān)理工程師注冊證書；
3、近5年內(nèi)擔(dān)任過1項新建高速公路項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師。
|
|
副總監(jiān)理工程師
|
1
|
同時具備：
1、高級工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
2、持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程（公路工程專業(yè)）監(jiān)理工程師注冊證書；
3、近5年內(nèi)擔(dān)任過1項新建高速公路項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。
|
|
安全負責(zé)人
|
1
|
同時具備：
1、工程師；
2、持有交通運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程（公路工程專業(yè)）監(jiān)理工程師注冊證書，持有安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書；
3、近5年內(nèi)擔(dān)任過1項新建高速公路項目的安全負責(zé)人（或安全專業(yè)監(jiān)理工程師）。
|
|
試驗室主任
|
1
|
同時具備：
1、工程師；
2、持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師（試驗檢測工程師）資格證書；
3、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建高速公路項目試驗檢測工作的中心試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）或施工工地試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）或監(jiān)理工地試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）。
|
1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料
“擬委任的總監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副總監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的安全負責(zé)人資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
2、證書證明材料應(yīng)附：（1）有效的身份證、職稱證、資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書(如監(jiān)理工程師證書、試驗檢測師證書等)的掃描件。（2）投標(biāo)人還需提供投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的上述主要人員2024年2月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供第三方檢測機構(gòu)所屬社保機構(gòu)出具的試驗室主任2024年2月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。
3、總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師的個人業(yè)績證明材料要求：個人業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的網(wǎng)頁截圖資料不予認可），具體示例詳見第七章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 五、資格審查資料 (五) 擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人資歷表類似項目業(yè)績（總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師）網(wǎng)頁截圖示例）。網(wǎng)頁截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)及任職經(jīng)歷，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。
4、安全負責(zé)人、試驗室主任應(yīng)提供業(yè)主出具的標(biāo)明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料。
5、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，指交工驗收時間為2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。
6、投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要監(jiān)理人員到崗承諾函，如提供了主要監(jiān)理人員到崗承諾函，視為滿足相應(yīng)要求，投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的總監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副總監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責(zé)人資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。
7、投標(biāo)人還需提供在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中體現(xiàn)總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師和安全負責(zé)人為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖。投標(biāo)人還需提供在交通運輸部“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”中體現(xiàn)試驗室主任為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖，如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供其為第三方檢測機構(gòu)人員的網(wǎng)頁截圖。
8、公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、工程地質(zhì)、工程監(jiān)理專業(yè)職稱。
9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料 “擬委任的總監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副總監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的安全負責(zé)人資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
10、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
附錄5 資格審查要求（財務(wù)最低要求）
|
標(biāo)段
|
財務(wù)要求
|
|
XGBJL-1
|
投標(biāo)人2021年、2022年、2023年每年營業(yè)收入均不少于3000萬元人民幣。
|
注：
1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“財務(wù)狀況表”，并在“財務(wù)狀況表”后附相應(yīng)證明材料。
2、證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表））及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。
3、投標(biāo)文件格式資格審查資料“財務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致，如不一致，以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。
4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
5、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
附錄6 重大偏差一覽表
第一信封重大偏差一覽表
|
序號
|
評審標(biāo)準(zhǔn)
|
評審因素
|
重大偏差認定標(biāo)準(zhǔn)
|
|
1
|
第一個信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)
|
投標(biāo)文件
|
投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
投標(biāo)文件能正常打開。
|
|
2
|
投標(biāo)人名稱
|
投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。
注：試驗檢測資質(zhì)屬于投標(biāo)人下屬單位或投標(biāo)人委托的相應(yīng)單位的，應(yīng)按招標(biāo)公告附錄1及備注要求提供證明材料或委托協(xié)議書。
|
|
3
|
投標(biāo)文件的簽署
|
投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一情形均屬于重大偏差：
(1)投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；
(2)投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；
(3)投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。
|
|
4
|
投標(biāo)文件組成部分
|
投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容均屬于重大偏差：
第一信封投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的總監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的副總監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的安全負責(zé)人資歷表、擬委任的試驗室主任資歷表、主要監(jiān)理人員到崗承諾函、技術(shù)建議書、財務(wù)狀況表。
注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；
②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。
|
|
5
|
聯(lián)合體投標(biāo)人
|
投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
不接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。
|
|
6
|
|
投標(biāo)報價
|
投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
第一信封投標(biāo)文件未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。
|
|
7
|
第一個信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)
|
監(jiān)理服務(wù)期限
|
投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
第一信封投標(biāo)函填寫了監(jiān)理服務(wù)期，且填報的監(jiān)理服務(wù)期限符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限。
|
|
8
|
質(zhì)量要求
|
投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
第一信封投標(biāo)函填報了質(zhì)量要求，且填報的質(zhì)量要求不低于“滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG
G10-2016）及監(jiān)理合同相關(guān)要求”的規(guī)定。
|
|
9
|
安全目標(biāo)
|
投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
第一信封投標(biāo)函填報了安全目標(biāo)，且填報的安全目標(biāo)不低于“避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”的規(guī)定。
|
|
10
|
投標(biāo)保證金
|
采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下要求均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；
（2）投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。
采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：
（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息符合招標(biāo)文件規(guī)定；
（2）在投標(biāo)截止時間前提交保函或保單。
|
|
11
|
第一信封資格評審標(biāo)準(zhǔn)
|
營業(yè)執(zhí)照
|
投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
具備有效的營業(yè)執(zhí)照。
|
|
12
|
資質(zhì)證書
|
投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
具備有效的資質(zhì)證書，若資質(zhì)證書超過有效期，應(yīng)附“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”截圖證明資質(zhì)證書有效。
注：試驗檢測資質(zhì)屬于投標(biāo)人下屬單位或投標(biāo)人委托的相應(yīng)單位的，應(yīng)按招標(biāo)公告附錄1及備注要求提供證明材料或委托協(xié)議書。
|
|
13
|
基本賬戶開戶證明
|
投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了基本存款賬戶信息。
注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。
|
|
14
|
資質(zhì)
|
投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）同時具備：
1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
2）交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)；
3）交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合甲級試驗檢測資質(zhì)。
（2）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。
（3）證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書的掃描件（各項證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項證書封面、封底、空白頁可不附）。
（4）對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。
（5）如投標(biāo)人提供的試驗檢測資質(zhì)書中注明的試驗檢測機構(gòu)為其下屬單位，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附投標(biāo)人與其下屬試驗檢測機構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。如投標(biāo)人不具備上表要求的相應(yīng)試驗檢測資質(zhì)需委托具備相應(yīng)試驗檢測資質(zhì)的單位對本工程進行試驗檢測的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附雙方的試驗檢測委托協(xié)議書，中標(biāo)后，該試驗檢測單位不得更換。
注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。
|
|
15
|
業(yè)績
|
投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）近5年獨立完成過1項單個監(jiān)理標(biāo)段里程30公里及以上的新建高速公路施工監(jiān)理項目。
（2）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應(yīng)證明材料。
（3）近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人的業(yè)績應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的網(wǎng)頁截圖不予認可），具體示例詳見第七章
投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 五、資格審查資料 (三)近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例。網(wǎng)頁截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)、交工時間，且網(wǎng)頁截圖顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。
（4）投標(biāo)人提供的業(yè)績不是以任何聯(lián)合體形式完成的，不是投標(biāo)人在中國境外完成的。
（5）近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，指交工驗收時間為2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。
（6）如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進行業(yè)績審查時，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其母公司和子公司的業(yè)績均不予考慮。
|
|
16
|
信譽
|
投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)；
（2）投標(biāo)人處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；
（3）投標(biāo)人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省公路建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；
（4）投標(biāo)人2022年度被交通運輸部列為公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價D級；
（5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；
（6）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
（7）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；
（8）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為“嚴(yán)重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。
（9）擬委任的總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、安全負責(zé)人或試驗室主任在最近連續(xù)兩次公路工程監(jiān)理工程師信用評價結(jié)果中年度扣分累計超過24分的。
（10）投標(biāo)人未在在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》的。
|
|
17
|
人員
|
1、總監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）高級工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
（2）持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程（公路工程專業(yè)）監(jiān)理工程師注冊證書；
（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1項新建高速公路項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師。
2、副總監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）高級工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
（2）持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程（公路工程專業(yè)）監(jiān)理工程師注冊證書；
（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1項新建高速公路項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。
3、安全負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）工程師；
（2）持有交通運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程（公路工程專業(yè)）監(jiān)理工程師注冊證書，持有安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書；
（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1項新建高速公路項目的安全負責(zé)人（或安全專業(yè)監(jiān)理工程師）。
4、試驗室主任不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）工程師；
（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師（試驗檢測工程師）資格證書；
（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建高速公路項目試驗檢測工作的中心試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）或施工工地試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）或監(jiān)理工地試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）。
5、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料 “擬委任的總監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副總監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的安全負責(zé)人資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
（2）證書證明材料應(yīng)附：1）有效的身份證、職稱證、資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書(如監(jiān)理工程師證書、試驗檢測師證書等)的掃描件。2）投標(biāo)人還需提供投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的上述主要人員2024年2月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供第三方檢測機構(gòu)所屬社保機構(gòu)出具的試驗室主任2024年2月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。
（3）總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師的個人業(yè)績證明材料要求：個人業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的網(wǎng)頁截圖資料不予認可），具體示例詳見第七章
投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 五、資格審查資料 (五) 擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人資歷表類似項目業(yè)績（總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師）網(wǎng)頁截圖示例）。網(wǎng)頁截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)及任職經(jīng)歷，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。
（4）安全負責(zé)人、試驗室主任應(yīng)提供業(yè)主出具的標(biāo)明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料。
（5）近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，指交工驗收時間為2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。
（6）投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要監(jiān)理人員到崗承諾函，如提供了主要監(jiān)理人員到崗承諾函，視為滿足相應(yīng)要求，投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的總監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副總監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責(zé)人資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。
（7）投標(biāo)人還需提供在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中體現(xiàn)總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師和安全負責(zé)人為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖。投標(biāo)人還需提供在交通運輸部“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”中體現(xiàn)試驗室主任為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖，如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供其為第三方檢測機構(gòu)人員的網(wǎng)頁截圖。
（8）公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、工程地質(zhì)、工程監(jiān)理專業(yè)職稱。
|
|
18
|
財務(wù)
|
投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人2021年、2022年、2023年每年營業(yè)收入均不少于3000萬元人民幣。
（2）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“財務(wù)狀況表”，并在“財務(wù)狀況表”后附相應(yīng)證明材料。
（3）證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表））及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。
注：①投標(biāo)人的財務(wù)狀況以獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。
|
|
19
|
聯(lián)合體投標(biāo)人
|
投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)
|
|
20
|
存在的其他情形（一）
|
投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；
（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負責(zé)人（即法定代表人）；
（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；
（5）為本標(biāo)段的代建人；
（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；
（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；
（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；
（9）與本項目的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位存在控股、管理關(guān)系或者單位負責(zé)人（即法定代表人）為同一人的；
|
|
21
|
/
|
存在的其他情形（二）
|
投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；
（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；
（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。
|
|
投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細微偏差否決投標(biāo)。
|
|
|
第二信封重大偏差一覽表
|
|
序號
|
評審標(biāo)準(zhǔn)
|
評審因素
|
重大偏差認定標(biāo)準(zhǔn)
|
|
1
|
第二個信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)
|
投標(biāo)人名稱
|
投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
投標(biāo)文件（報價文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。
注：試驗檢測資質(zhì)屬于投標(biāo)人下屬單位或投標(biāo)人委托的相應(yīng)單位的，應(yīng)按招標(biāo)公告附錄1及備注要求提供證明材料或委托協(xié)議書。
|
|
2
|
投標(biāo)文件的簽署
|
投標(biāo)文件簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差：
(1)投標(biāo)文件（報價文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；
(2)投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；
(3)投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
|
|
3
|
投標(biāo)文件組成部分
|
投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容均屬于重大偏差：
第二信封投標(biāo)函、監(jiān)理服務(wù)費報價表
|
|
4
|
第二個信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)
|
投標(biāo)報價
|
投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
①一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個投標(biāo)報價，未提交選擇性報價；
②投標(biāo)人未提交調(diào)價函；
③缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理服務(wù)費未低于投標(biāo)總報價（監(jiān)理服務(wù)費用）的5%。
|
|
5
|
存在的其他情形（一）
|
投標(biāo)文件存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價（指第二個信封投標(biāo)函中的大寫報價）；
（2）投標(biāo)報價高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價。
|
|
6
|
/
|
存在的其他情形（二）
|
投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；
（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；
（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致；
（4）投標(biāo)人不接受對投標(biāo)報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的。
|
|
投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細微偏差否決投標(biāo)。
|
|
