株洲市淥口區(qū)淦田鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水及配套設(shè)施工程-山塘改造項目

招標公告

1.招標條件

本招標項目 株洲市淥口區(qū)淦田鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水及配套設(shè)施工程-山塘改造項目 （項目名稱）已由 株洲市淥口區(qū)發(fā)展和改革局 （項目審批，核準或備案機關(guān)名稱）以 淥發(fā)改審[2022]166號  （批文名稱及編號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為 株洲市淥口區(qū)淦田鎮(zhèn)人民政府 ，建設(shè)資金來自 申請專項債資金以及本級財政預算資金 （資金來源），招標人為 株洲市淥口區(qū)淦田鎮(zhèn)人民政府 ，招標代理機構(gòu)為 中大國信工程管理有限公司 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱： 株洲市淥口區(qū)淦田鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水及配套設(shè)施工程-山塘改造項目 。

2.2 建設(shè)地點：  株洲市淥口區(qū)淦田鎮(zhèn)   。

2.3 建設(shè)規(guī)模（項目工程等別、建筑物級別、項目特性、總投資額、總工期等）： 淦田鎮(zhèn)橫嶺村、淦田村、銅鑼村、平山村、白魚村、華石村、官塘村、山峽村、宏圖村、八斗村、清溪村、毛坪村、建寧村、南塘村共計14個村的山塘、渠道維修、新建等內(nèi)容。

2.4 招標范圍、標段劃分及相應計劃工期：本標段工程設(shè)計施工圖范圍內(nèi)全部工程的施工，具體以招標人提供的工程量清單約定為準；本次施工招標共劃分1個標段；計劃工期：150日歷天，計劃開工日期:2024年10月31日 。

2.5 質(zhì)量要求： 達到合格及以上標準 。

2.6 其他要求：  /  。

3.投標人資格要求

3.1 投標人必須具備獨立的法人資格，持有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.2 投標人必須是在水利部水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺和湖南省水利建設(shè)市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立信用檔案的市場主體單位； 

3.3 投標人必須具備 水利水電工程施工總承包三級及以上施工 資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期內(nèi)；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔本項目施工的能力；

3.4投標人近 5年內(nèi)（指 2019 年 9 月～至投標截止時間止）完成過 1 個 單項合同金額275萬元及以上的水庫溢洪道工程  施工業(yè)績；

注：在投標人資格條件中應設(shè)置類似工程業(yè)績要求，且一般不超過招標項目相關(guān)指標的50%。類似業(yè)績相關(guān)指標應當按如下要求設(shè)定：水利工程招標項目從單項合同額、堤渠長度、堤渠等級、堤防級別、水庫等級、壩高、排灌裝機容量、泵站總裝機容量、水電站總裝機容量、水工隧洞洞徑、水閘過閘流量等指標中選取不超過2項。

3.5擬任項目負責人必須是注冊在本投標單位的 水利水電工程 專業(yè) 二級及以上 建造師，具有水行政主管部門頒發(fā)或核發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且為獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）正式員工，無在建項目，除不可抗力或招標人要求變更外，不得進行變更撤換；（適用各類水利工程施工項目）

3.6 擬任技術(shù)負責人具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)  中級及以上  技術(shù)職稱，且為投標單位正式員工；

3.7 擬任專職安全員具有水行政主管部門頒發(fā)或核發(fā)的C類安全生產(chǎn)考核合格證書,且為投標單位正式員工；

3.8本次招標  不接受  聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：/  ；

3.9信譽：

3.9.1依據(jù)《湖南省水利廳關(guān)于印發(fā)<湖南省水利工程建設(shè)項目招標投標管理實施辦法>的通知》（湘水辦〔2017〕113號）、《湖南省水利廳關(guān)于印發(fā)<湖南省水利建設(shè)市場主體紅黑名單管理辦法>的通知》（湘水發(fā)〔2018〕28號），凡被列入水利部水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺黑名單或省級水利建設(shè)市場主體黑名單并在有效期內(nèi)的從業(yè)單位和從業(yè)人員，受到湖南省人民政府及湖南省直有關(guān)部門取消投標資格以上處罰并在有效期內(nèi)的從業(yè)單位和從業(yè)人員，以及被人力資源和社會保障行政部門列入拖欠工資“黑名單”并在有效期內(nèi)的從業(yè)單位和從業(yè)人員，禁止參與本次投標。

3.9.2投標人近5年在株洲市政府性投資建設(shè)中不存在株政辦發(fā)[2024]2號文第五十九條規(guī)定的任何一種情形。

3.10□投標人可以就本招標項目上述標段中的    個標段投標，但最多允許中標1個標段(適用于分標段的招標項目)。

3.11 其他要求：不存在第二章投標須知1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。

投標人資格具體要求詳見第二章投標人須知前附表。

4.資格審查    

采用資格后審方式。

5.評標辦法

本招標項目采用株政辦發(fā)〔2024〕2號文件規(guī)定的:t經(jīng)評審的最低投標價法；□綜合評估法（1）；□綜合評估法（2）。

6.招標文件的獲取

6.1凡有意參加投標者，請從 2024 年 9 月 26 日至 2024 年 10 月17日9時00分（北京時間，下同）在株洲市公共資源交易平臺（https://www.zzzyjy.cn/）“工程建設(shè)—水利水電—招標/資審公告—附件”進行網(wǎng)上下載/獲取招標文件、圖紙、工程量清單等相關(guān)招標資料。通過網(wǎng)絡下載的招標文件、圖紙、工程量清單等相關(guān)招標資料與書面招標文件、圖紙、工程量清單等相關(guān)招標資料具有同等法律效力。

6.2澄清答疑采用網(wǎng)上下載方式。招標人對招標文件、工程量清單的澄清答疑均在株洲市公共資源交易平臺“工程建設(shè)—水利水電—答疑/補充通知”欄目上發(fā)布，通過網(wǎng)絡下載的澄清答疑與書面澄清答疑具有同等法律效力。投標人自行下載。在投標截止時間前，投標人務必動態(tài)關(guān)注澄清答疑文件、招標答疑、補充通知的發(fā)布情況。

6.3投標人應自行在株洲市公共資源交易平臺網(wǎng)上下載/獲取招標文件、答疑澄清文件、招標答疑、補充通知等相關(guān)招標資料，恕不另行通知。投標人應及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

6.4本招標項目采用電子招標投標方式，投標人應當在株洲市公共資源交易平臺點擊‘工程建設(shè)系統(tǒng)入口-免費注冊’鏈接，進入湖南省公共資源交易統(tǒng)一注冊平臺進行注冊登記。

7.投標文件的遞交

電子投標文件遞交的截止時間（即：投標截止時間，下同）及開標時間為 2024 年 10月 17 日9時00分。請投標人登錄株洲市公共資源交易平臺網(wǎng)站下載電子投標文件制作工具編制投標文件，投標人應在投標截止時間前通過電子招標投標交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的投標文件并完成在線簽到。逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺予以拒收。

電子投標文件的解密截止時間為本項目啟動投標文件解密時間后 30  分鐘內(nèi)。請投標人確保投標文件如期解密。本項目實施“不見面開標”，如需在開標現(xiàn)場解密的，請投標人自行攜帶筆記本電腦及制作投標文件時使用的CA鎖在開標現(xiàn)場解密投標文件。因投標人自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)完成解密或無法解密的投標文件視為撤銷其投標文件，相應責任由投標人自行承擔。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在  中國招標投標公共服務平臺、株洲市公共資源交易平臺、湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng) 上發(fā)布。

9.行政監(jiān)督

本次招標項目招標投標監(jiān)督機構(gòu)為 株洲市淥口區(qū)水利局 ，電話:  0731-27619307。

10.特別提示

10.1本項目招標文件系按《株洲市政府投資項目成本控制管理暫行辦法》（株政辦發(fā)〔2021〕17號）、《株洲市政府性投資工程招投標操作辦法》（株政辦發(fā)〔2024〕2號）的要求編制。

10.2招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約擔?；蛘弑徊閷嵈嬖谟绊懼袠私Y(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會推薦的中標候選人名單依次確定其他中標候選人為中標人，發(fā)現(xiàn)有圍標串標嫌疑或顯失公平等問題的可根據(jù)項目實際情況依法重新組織招標。

10.3履約擔保

10.3.1投標人投標時應當提供由投標人注冊地或項目所在地的銀行出具的若該投標人中標即為其出具履約保函的意向書，格式詳見本招標公告附件。前述“所在地”含相應的地級市及其所轄縣、市、區(qū)。

10.3.2履約擔保金額：中標金額比最高投標限價的降價幅度不超過10%的，履約擔保金額為中標合同金額的10%；中標金額比最高投標限價的降價幅度超過 10%的，履約擔保金額為中標合同金額的10%加上最高投標限價與中標合同金額差額部分的50%。

10.3.3履約擔保的形式：

履約擔保金額為中標金額10%的，采用銀行保函擔保；履約擔保金額超過中標金額10%的，中標金額的10%應以銀行保函形式提交，超過10%的部分可以采用銀行保函或現(xiàn)金形式提交。銀行保函應是投標人注冊地或項目所在地的銀行出具的保函。擔保責任期至對應工程竣工（達到驗收要求）之日終止，且在項目竣工前不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓、見索即付。

10.3.4履約擔保提交的期限：自中標人接獲中標通知書后 14  工作日內(nèi)（7-14個工作日，由招標人選擇）。超過期限未提供履約擔保的，可以取消其中標資格，并依法依規(guī)及《株洲市政府性投資工程招投標操作辦法》（株政辦發(fā)〔2024〕2號）第五十九條規(guī)定進行處理處罰。

10.3.5履約擔保的使用和違約責任：

（1）承包人應當自收到監(jiān)理單位或建設(shè)單位發(fā)出的開工令之日起15日內(nèi)開工，非不可抗力原因不按時開工的，發(fā)包人有權(quán)單方面解除施工合同，承包人必須在收到合同解除通知書后10日內(nèi)無條件退場，其全部履約擔保資金不予退還，造成的一切損失均由承包人承擔。

（2）承包人應按關(guān)鍵節(jié)點工期和總工期要求完成工程建設(shè)，如出現(xiàn)不合格工程應立即返工，返工耽誤的工期和費用由承包人負責。承包人工期違約超過關(guān)鍵節(jié)點工期的按合同約定罰處工期違約金，其中超過關(guān)鍵節(jié)點工期10日內(nèi)每延遲一天按履約擔保金額的0.5%計??；工期違約累計達10至20日的每延遲一天按履約擔保金額的1%計??；工期違約累計超過20日的每延遲一天按履約擔保金額的2%計?。还て谶`約累計超過30日的，發(fā)包人有權(quán)單方面解除合同，承包人無條件清退出場，全部履約擔保金不予退還，所造成的損失全部由承包人承擔，承包人完成的合格工程的工程量按合同約定的價格和進度款支付比例清算，余款不再結(jié)算支付，且不能免除承包人對已完成工程的質(zhì)量缺陷責任。承包人違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包工程以及有其它違法違規(guī)行為的，發(fā)包人有權(quán)單方面解除合同并按上述規(guī)定清退承包人。

（3）承包人關(guān)鍵節(jié)點工期或總工期違約超期在20日以內(nèi)的，發(fā)包人不在工程進度款中扣劃違約金，也不動用履約保函；工期違約超過20日的，發(fā)包人將根據(jù)合同約定動用履約保函扣劃承包人應付的違約金。承包人積極組織工程施工并按合同約定工期完成了全部工程并達到竣工驗收要求的，不計違約金，過程中扣劃的違約金全額退還給承包人。因建設(shè)單位責任延誤工期的，需進行工期延誤簽證，不計算在承包人延期內(nèi)。承包人提前完工的，甲乙雙方可在合同中約定相應獎勵。

（4）如承包人在合同履行過程中有其他違約行為，發(fā)包人 有權(quán)根據(jù)工程合同約定從履約保函中扣除承包人應付的違約金，若保函金額不足賠償違約金，不足部分發(fā)包人有權(quán)在應支付給承包人的工程款中直接扣除。若因建設(shè)單位原因?qū)е鹿て谘诱`超過總工期，且建設(shè)單位應付工程款超過保函額度的，可以協(xié)商提前 退回保函，由欠付工程款中與保函同等額度的資金為后期承包單位履約進行擔保。

10.4投標人應當在投標時一并提交承諾書，承諾在本項目中未參與圍標串標等違法違規(guī)行為，近5年無被清退出場歷史、無非不可抗力原因放棄中標情形（以行政監(jiān)督部門的記錄為準），若中標，將設(shè)立專門賬戶管理建設(shè)單位撥付的建設(shè)資金，保證?？顚Ｓ貌⒔邮芙ㄔO(shè)單位監(jiān)督。承諾書格式詳見本公告附件。

10.5請各投標人及時下載安裝正確版本軟件，參與投標的投標人需使用電子標書編制軟件制作投標文件，需要按照招標文件要求辦理企業(yè) CA 數(shù)字證書（含電子印章）、法定代表人 CA 數(shù)字證書（含電子印章）、簽字章等。

注：本項目投標過程中，電子系統(tǒng)使用操作遇到問題時可及時向軟件公司咨詢，咨詢聯(lián)系方式：TEL：0731-28101310 或QQ:3562613576。

10.6其它內(nèi)容（可由招標人根據(jù)項目具體情況自行添加，但不得另行隨意設(shè)置違背上位法、規(guī)范性文件的條款）。

11.聯(lián)系方式

招 標 人： 株洲市淥口區(qū)淦田鎮(zhèn)人民政府 ；

地    址： 株洲市淥口區(qū)淦田鎮(zhèn)  ；

聯(lián) 系 人： 陳先生  ；

電    話： 13707419597 ；

招標代理機構(gòu)： 中大國信工程管理有限公司 ；

項目負責人：  張再飛  ；

地    址： 湖南省株洲市天元區(qū)珠江北路1036號W國際公館19007 ；

聯(lián) 系 人： 張再飛、王洪杰、沈文源  ；

電    話： 0731-22588670 ；

電子郵件：362440501@qq.com；

附件1：施工關(guān)鍵節(jié)點工期要求

施工關(guān)鍵節(jié)點工期要求

要求：

1、上述關(guān)鍵節(jié)點完成的必須是完全合格的工程。

2、計劃開工日期為 2024 年 10 月 31 日，實際開工日期以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期為準。

3、投標人在投標文件中可根據(jù)企業(yè)實際情況進行關(guān)鍵節(jié)點工期承諾，承諾的關(guān)鍵節(jié)點工期可以少于本項目的關(guān)鍵節(jié)點工期，但須確保承諾的關(guān)鍵節(jié)點工期與編制的施工組織設(shè)計關(guān)鍵節(jié)點工期一致。

4、投標文件中承諾關(guān)鍵節(jié)點工期即為合同工期。

5、投標文件中承諾的關(guān)鍵節(jié)點工期不得超過本項目的關(guān)鍵節(jié)點工期。

附件2：銀行開具履約保函意向書

履約保函意向書

                     （招標人名稱）：

我方在此聲明：

鑒于           （投標人名稱）于    年  月  日參加你方作為招標人組織的                 （招標項目及標段）的施工招標投標，若              （投標人名稱）中標，我方愿意為             （投標人名稱）出具“招標文件-招標公告第10.3條”約定的不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓、見索即付的履約保函。

（銀行單位）：（蓋單位章）

聯(lián)系電話：

法定代表人（負責人）：（簽字或蓋章）

查詢聯(lián)系人：

年    月   日

說明：保函出具人可以根據(jù)具體情況增加相關(guān)條款，但不得違背招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

附件3：投標人承諾書

承   諾   書

至                          項目招標人：

我公司在本項目中未參與圍標串標、行賄謀求中標等違法違規(guī)行為，近五年無被發(fā)包人清退出場歷史（以行政監(jiān)督部門的記錄為準）、無非不可抗力原因放棄中標的情形（以行政監(jiān)督部門的記錄為準）。

我公司將設(shè)立專門賬戶管理建設(shè)單位撥付的工程預付款和工程進度款、安全生產(chǎn)措施費、農(nóng)民工工資等建設(shè)資金，保證專款專用、不挪作他用，并接受建設(shè)單位監(jiān)督。

特此鄭重承諾！

承  諾  人（蓋章）：

法定代表人（簽字）：

年    月    日