R22030地塊建設項目裝修工程二標段招標公告（資格后審、評定分離）

1. 招標條件

本招標項目R22030地塊建設項目已由南通市崇川區(qū)行政審批局（崇川行審備〔2023〕2號）通過批準建設，項目建設單位為南通致城房地產開發(fā)有限公司，招標人(即本項目施工總承包單位)為 南通建交建筑工程有限公司，建設資金來自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的裝修施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范

2.1項目概況

2.1.1建設地點：南通市崇川區(qū)工農南路西、崇學路東、喜洋洋大廈南側

2.1.2建設規(guī)模：本項目規(guī)劃用地面積32827平方米，地上建筑面積約66435.59平方米，主要建設內容為住宅、配套用房和配套商業(yè)，地下建筑面積暫定為27635.02平方米（以市行政審批局核定面積為準），容積率1.98，建筑密度20%，綠地率37%，綠建三星。項目總投資：190000萬元。

2.1.3合同估算價：一標段約2082萬元，二標段約2235萬元。

2.1.4工期要求：315日歷天，計劃開工日期： 2024年11 月10日，竣工日期：2025年9月20日。（開工日期以建設單位簽發(fā)的書面開工通知為準）

2.1.5質量要求：合格。

2.2招標范圍：本次招標共兩個標段，其中一標段為：R22030地塊建設項目1#樓-7#樓、9#樓室內、公區(qū)等精裝修工程，詳見工程施工圖及工程量清單。二標段為：R22030地塊建設項目8#樓、11#樓-16#樓室內、公區(qū)等精裝修工程，詳見工程施工圖及工程量清單。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備獨立法人資格和建筑裝飾裝修專業(yè)承包壹級資質 ，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業(yè)一級注冊建造師(注冊在投標單位且在有效期內)，同時具有安全生產考核合格證（B證），且必須滿足下列條件：

擬選派的項目負責人無在建工程，必須滿足下列條件：項目負責人是非變更后無在建工程的，或項目負責人是變更后無在建工程的(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內，且符合江蘇省建設廳“蘇建規(guī)字(2017)1 號”《關于改革和完善房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度的實施意見》及附件 2《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標資格審查辦法》的規(guī)定。

3.3投標人類似工程認定標準：投標企業(yè)自2019年9月1日以來（時間以工程竣工驗收證明為準），承擔過單個合同合同額1500萬元及以上或建筑面積3萬平方米及以上的住宅裝修工程施工業(yè)績。

注：①須同時提供中標通知書(直接發(fā)包的項目可不提供中標通知書，但必須提供發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗收證明【竣工驗收證明是指由建設單位(或監(jiān)理)組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件?？⒐を炇兆C明須同時有建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位蓋章】三項證明材料，缺一不可。評審元素在以上三個材料中有不一致的，以時間順序后的材料上體現的為準。

②如投標人以聯合體形式承擔聯合體業(yè)績或工程總承包（EPC 或設計施工一體化）的，僅認定投標人在該項目中承擔裝飾裝修工程施工的部分；如投標人獨立(非聯合體形式)承擔工程總承包（EPC 或設計施工一體化）的，僅認定投標人在該項目中承擔裝飾裝修工程施工的部分。

③包含在建筑工程施工總承包合同施工范圍內的裝飾裝修工程不予認可，如總包合同范圍內裝飾裝修工程作為專業(yè)工程暫估價單獨招標分包且滿足上述業(yè)績要求的，該分包單位業(yè)績予以認可。

④上述業(yè)績材料中未體現合同金額、規(guī)模、住宅或其他評審元素的，則需額外提供能反映上述業(yè)績內容且簽字齊全的施工圖或竣工圖或加蓋建設單位公章的證明材料，否則不予認可。

⑤業(yè)績材料須掃描上傳至誠信庫，否則該業(yè)績不予認可。

3.4 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

3.4.1有獨立訂立合同的能力；

3.4.2企業(yè)的資質類別、等級和項目負責人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關規(guī)定；

3.4.3企業(yè)具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；

3.4.4擬派項目負責人必須為投標企業(yè)正式人員，須提供擬派項目負責人與投標企業(yè)雙方簽訂的有效勞動合同書。

3.4.5根據《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果有關要求的通知》（蘇建招辦【2022】2號）文件要求，在投標文件遞交截止時間當日，投標人建筑業(yè)企業(yè)資質（指本項目要求的資質）動態(tài)監(jiān)管結果處于合格狀態(tài)。

3.4.6根據住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市[2021]40號)規(guī)定，自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。一級建造師應在電子證書個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。一級建造師電子證書截至開標當天應處于有效期內。

3.5投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.6本次招標不接受聯合體投標。

未盡之處具體詳見招標文件第三章“評標辦法”中的“資格評審標準”。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2024 年9月27日至 2024年10月28日 9 時30分；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“標證通”、“國信CA”或“CFCA””登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：“南通市公共資源交易電子交易平臺”；

5.投標截止時間

5.1 投標截止時間為：2024年10月28日9 時 30分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標、定標辦法 （具體詳見招標文件）

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、南通市公共資源交易電子交易平臺上發(fā)布。

9. 特別提醒：

（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

（2）未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。

（3）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

10.聯系方式

2024年9月27日

附件：評標辦法

本工程采用評定分離評標辦法，且采用資格后審，具體資格審查及評標細則如下：

一、開標、評標程序：

每位申請人可自行申請參與本項目2個標段的投標，但最多可中標1個標段。

開標、評標、定標順序：一標段→二標段，一標段的中標人可以參加二標段的開標、評標及定標，但不作為二標段的中標人。

任一標段不因招投標當事人質疑、投訴、復議等情形改變其他標段的中標結果。

若一標段第一中標候選人放棄中標資格的或者被取消中標資格的，則由該標段第二中標候選人替補，如第二中標候選人為其他標段的第一中標候選人，則由第三中標候選人進行替補，以此類推。上述情況招標人也可以選擇重新招標。本標段的中標結果不影響其余標段的中標結果。且招標人有權對按招標文件有關規(guī)定對原中標單位進行處理。

CA鎖解密—資格審查評審—技術標評審—綜合標評審-經濟標評審—確定中標候選人

第一階段（資格審查、技術標評審、綜合標評審）：先開資格審查資料部分，對資格審查合格的進行技術標評審、綜合標評審。選擇技術標和綜合標得分之和匯總排前幾名的投標人（投標人超過12個的，取前9名；投標人為9-11個的，取前7名；投標人為8個及以下的，取前5名；投標人少于或等于5個的，全部入圍）才能進入第二階段經濟標的評審。

第二階段（經濟標評審）：宣布進入第二階段評審入圍的投標人，開啟進入第二階段的投標文件的報價部分，評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法對經濟標進行評審。第一階段（技術標+綜合標）得分帶入第二階段。

二、評審標準

評標委員會按形式評審因素和評審標準、資格評審標準的合格條件，對各投標人遞交的資格審查資料進行評審，并公布資格審查合格者名單。

（一）資格符合性評審：

（1）形式評審

資格審查形式評審的評審因素和評審標準

（2）資格評審標準

（3）本次資格審查采用合格制，各投標人只有滿足資格審查必要合格條件，且必須滿足招標文件中的工期和質量要求，方可參加后續(xù)的評審。

（二）技術標評審（打分制、暗標、滿分16分）

技術標均采用暗標，暗標評審部分的文件在制作投標文件時在相應模塊按要求上傳，技術標文件無需制作封面，頁面尺寸一律采用A4格式，暗標文件內容中不得出現明示或暗示投標人身份的任何字符和徽標（包括投標人的標識、標志、企業(yè)名稱、人員名稱、頁眉頁腳、頁碼、水印等任何可以識別投標人的標記）。字體格式統一為黑色宋體，字體大小統一為小四號字體（引用的圖表、圖框、圖片不作字體、字號要求）。投標人的投標文件違反招標文件暗標要求的， 投標文件技術評審不通過，按無效標處理。

評標委員會從以下幾方面對各投標人的技術標進行獨立評審，評審項目中缺項內容或明顯不符合招標文件要求的評審項不得分（評標委員會對其作出說明）。技術標最終得分為去掉一個最高分和一個最低分后均算而成，按四舍五入法保留兩位小數。

（1）施工組織設計（11分）（暗標）

（2）BIM演示動畫（3分）暗標

（3）答辯（2分）（暗標）

（三）綜合標評審（2分）：

1、企業(yè)業(yè)績（2分）

（四）經濟標評審（82）

1、投標報價（82分）

（五）確定中標候選人

各投標人總得分=技術標得分+綜合標得分+經濟標得分，評標委員會將根據各投標人總得分由高到低依次排序，若總得分相同時以技術標得分高者優(yōu)先，若技術標得分仍相同，則由招標人通過抽簽方式確定排名。

（1）中標候選人＜3 家，本次招標失敗，招標人重新招標；

（2）3家≤中標候選人≤7 家，則全部為中標候選人；

（3）中標候選人＞7家，取投標人總得分前7家作為中標候選人。

（六）評標報告

評標委員會各成員對各投標文件獨立進行評審并提出評審意見，經過討論匯總后形成綜合評審意見，內容主要包括：

6.1評標委員會成員名單；

6.2開標記錄；

6.3澄清和說明情況記錄；

6.4無效投標判定情況說明；

6.6評標委員會及個人評審意見記錄（投標文件的主要技術性優(yōu)勢，存在的問題和缺陷，以及其他意見）；

6.7推薦中標候選人名單，以及各中標候選人投標文件存在的問題、缺陷，以及可能由此引發(fā)的合同履約風險。

綜合評審意見需客觀、明確、具體，需體現出各投標人的不同點和差異性。綜合評審意見將整理成評標報告，提交給招標人。

（七）評標結果公示

招標人應當自收到評標報告之日起3日內依法進行評標結果公示。公示期為3日。評標結果公示期間因投訴或質疑導致中標候選人少于3家時，則重新招標。

本項目中標候選人因投訴或質疑被取消中標候選人資格的，中標候選人人數不進行替補。

（八）定標資料的遞交：

特別要求：中標候選人公示結束前一天中午12時之前，中標候選人須向招標人遞交詳細的定標因素相關資料為定標評審參考依據，定標資料一式伍份（正本1份、副本4份，編排目錄并裝訂成冊），定標資料在遞交時需密封，招標人在定標現場開啟定標資料。如未按時遞的，視作放棄本項目中標候選人資格。遞交地點：南通市崇川區(qū)恒隆國際B座801室中誠智信工程咨詢集團股份有限公司。

定標資料內容如下：

8.1投標企業(yè)近三年（2020年度、2021年度、2022年度或2021年度、2022年度、2023年度）財務審計報告以及銀行出具的投標企業(yè)資金證明材料，銀行資金證明材料能體現2024年3月至2024年8月每月月末企業(yè)賬戶余額。

8.2投標企業(yè)自2019年9月1日以來(時間以工程竣工驗收證明為準)，承擔過住宅裝修工程，提供的業(yè)績不超過4項，需同時提供中標通知書、施工合同和竣工驗收證明。

8.3投標企業(yè)過往業(yè)績的履約情況、建設單位履約評價證明材料。

8.4投標企業(yè)未被列入《失信被執(zhí)行人名單》，通過信用中國查詢，提供網站查詢截圖。

8.5投標報價：包含封面（投標總價）、總說明、建設項目投標報價匯總表、單項工程投標報價匯總表、單位工程投標報價匯總表）。

8.6投標人提供的其他擇優(yōu)條件（由投標人自行承諾，包含且不限于質量、付款等）

8.7定標因素中要求提交的其他材料。

（九）定標方法及定標因素

9.1招標人應當自收到評標報告之日起10日內進入公共資源交易中心召開定標會，定標由招標人組建的定標委員會負責，定標委員會成員數量為5人及以上。

9.2定標采用票決法定標：定標委員會成員根據定標因素對各中標候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數最多的為中標人，當得票數相同無法確定中標人時，應當對得票數相同的單位再次票決。

9.3定標因素：

定標委員會根據下列內容對中標候選人進行綜合評定，投票決定：

①  企業(yè)財務狀況、納稅情況良好的企業(yè)優(yōu)于企業(yè)財務狀況、納稅情況差的企業(yè)。

②  投標企業(yè)自2019年9月1日以來(時間以工程竣工驗收證明為準)，承擔過住宅裝修工程業(yè)績技術復雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績技術相對簡單、難度較小的。

③  企業(yè)過往業(yè)績的履約情況、建設單位履約評價好的企業(yè)優(yōu)于企業(yè)過往業(yè)績的履約情況、建設單位履約評價差的企業(yè)（格式自擬）。

④  投標企業(yè)未被列入《失信被執(zhí)行人名單》及沒有其他嚴重違約行為。

⑤  投標報價合理性。

⑥  投標人提供的其他擇優(yōu)條件（由投標人自行承諾，包含且不限于質量、付款等）。

9.4招標人應當自收到定標報告之日起3日內公示定標結果，公示期不少于3日。本工程第一中標候選人原則上為中標人。當第一中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可重新招標。若第一中標候選人在中標公示期間受到質疑投訴，且質疑投訴成立被取消中標資格的，招標人將依法重新組織招標。

9.5評標過程中出現本評標辦法未盡事宜，由評標委員會根據有關法律、法規(guī)討論并作出最終解釋。