湘江長沙至城陵磯一級航道建設(shè)工程項目跟蹤審計服務(wù)

招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

湘江長沙至城陵磯一級航道建設(shè)工程已由湖南省發(fā)展和改革委員會以“湘發(fā)改基礎(chǔ)〔2023〕734號”批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為湖南省水運(yùn)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，建設(shè)資金來自中央投資和湖南省自籌，出資比例為100%，招標(biāo)人為湖南省水運(yùn)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司。該項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目跟蹤審計進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1.1 項目概況

湘江長沙至城陵磯一級航道建設(shè)工程按Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn)整治長沙樞紐至城陵磯146km航道，按3000噸級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長沙樞紐三線船閘，配套完善支持保障系統(tǒng)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：

（1）整治長沙樞紐至城陵磯 146km 航道；

（2）建設(shè)長沙樞紐三線船閘；

（3）完善航道配套設(shè)施設(shè)備。建設(shè)岳陽錨地服務(wù)區(qū)和長沙水上服務(wù)區(qū)船員服務(wù)樓船閘調(diào)度室，提質(zhì)改造航道監(jiān)控分中心、長沙處、湘陰處、岳陽縣處等航道站房，完善航道設(shè)施設(shè)備和信息化建設(shè)。對許廣高速湘江特大橋、湘陰湘江大橋、岳陽洞庭湖大橋按照一級航道標(biāo)準(zhǔn)布設(shè)防撞設(shè)施，對沿線凈空尺寸達(dá)不到 18m 凈高的橋梁設(shè)置預(yù)警設(shè)施。

2.1.2 招標(biāo)范圍

對湘江長沙至城陵磯一級航道建設(shè)工程進(jìn)行跟蹤審計，指從施工單位進(jìn)場到竣工結(jié)算經(jīng)濟(jì)管理活動的真實、合法、效益進(jìn)行審查、監(jiān)督、鑒證和評價，包括施工期現(xiàn)場跟蹤審計、分階段工程結(jié)算審計和項目竣工工程結(jié)算審計。審計內(nèi)容包括：

（1）施工期現(xiàn)場跟蹤審計項目的審計內(nèi)容：在工程建設(shè)過程中以跟蹤審計的方式，對工程建設(shè)項目施工過程的價款結(jié)算實施的審計，更強(qiáng)調(diào)建設(shè)項目的過程審計控制和現(xiàn)場審計鑒證，在審查工程結(jié)算的合法性和真實性時，現(xiàn)場審計必須與監(jiān)理、建設(shè)單位和施工單位一同到施工現(xiàn)場，對已完工程量審核計量，在審核后的計量支付文件上簽署鑒證審查意見，并要求按完工進(jìn)度和施工合同單位分別出具單項工程結(jié)算審計報告。直至工程具備竣工驗收條件時，出具總的工程結(jié)算審計報告。

（2）分階段工程結(jié)算審計項目的審計內(nèi)容：①審查工程價款結(jié)算真實、準(zhǔn)確、合理；②審查工程結(jié)算的單價、數(shù)量的計算是否合理、合法，是否真實準(zhǔn)確；③審查是否有虛報冒領(lǐng)的問題；④審查中標(biāo)單位是否將工程違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包；⑤出具工程結(jié)算審計報告。

（3）項目竣工工程結(jié)算審計的審計內(nèi)容：①審查竣工項目投資概算和基本建設(shè)立項程序以及計劃的執(zhí)行情況；②審查建設(shè)單位的內(nèi)部控制制度是否建立健全，是否得到有效執(zhí)行；審查合同談判及專業(yè)設(shè)備采購談判咨詢的合規(guī)性；審查施工單位有無違規(guī)轉(zhuǎn)包分包行為；③審查工程結(jié)算的合法性和真實性；審查變更設(shè)計的必要性和真實性； 審查尾工工程量及所需投資額的合法性和準(zhǔn)確性；審查建設(shè)單位索賠和施工單位索賠的合法性和準(zhǔn)確性；④全面審查竣工結(jié)算，揭示工程進(jìn)度管理和投資管理、質(zhì)量管理等方面存在的問題，評價基本建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)效益；⑤其他需要審計的事項。

2.1.3 服務(wù)期

從合同簽訂之日起至工程竣工結(jié)算完畢為止。

2.2 標(biāo)段劃分

本次招標(biāo)分為1個標(biāo)段：湘江長沙至城陵磯一級航道建設(shè)工程項目跟蹤審計，標(biāo)段號為：Sytcwb2024001。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格；

3.2近5年（2019年6月1日至投標(biāo)截止日）具有1個水運(yùn)工程（投資規(guī)模不低于人民幣5億元）跟蹤審計或結(jié)算審計服務(wù)業(yè)績（同時提供合同協(xié)議書和審計過程中出具的項目相關(guān)審核報告（如結(jié)算審核報告、變更審核報告、0#臺賬審核報告等），業(yè)績計算以合同簽訂時間為準(zhǔn)，合同協(xié)議書須能證明服務(wù)業(yè)績的時間和金額滿足前述要求，如不能證明，投標(biāo)人還須提供業(yè)主證明等文件，否則，業(yè)績不予計算）； 

3.3擬任項目負(fù)責(zé)人須具有高級工程師及以上職稱（公路工程或水運(yùn)工程相關(guān)專業(yè)），并取得住建部頒發(fā)的一級造價工程師或交通運(yùn)輸部頒發(fā)的一級造價工程師或水運(yùn)工程造價工程師執(zhí)業(yè)資格（注冊單位與投標(biāo)單位一致）。擬投入本項目的其他人員須具有中級及以上職稱，取得住建部頒發(fā)的一級造價工程師或交通運(yùn)輸部頒發(fā)的一級造價工程師或水運(yùn)工程造價工程師執(zhí)業(yè)資格（注冊單位與投標(biāo)單位一致）；

3.4本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

3.5 具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同時投標(biāo)。

4. 資格審查及評標(biāo)方法

本次資格審查采用資格后審方式，評標(biāo)方法采用綜合評估法。

5. 招標(biāo)文件的獲取

5.1凡有意參加投標(biāo)者，請在湖南省公共資源交易中心窗口辦理CA數(shù)字證書后，從2024年09月30起至2024年10月08 日止（北京時間，下同）（詳見往外媒介招標(biāo)公告）自行登錄湖南省公共資源交易中心官網(wǎng)下載獲取招標(biāo)文件、圖紙等相關(guān)資料并報名。凡資料不全、投標(biāo)人與其證照不符、超過招標(biāo)文件下載購買時間將被拒絕；投標(biāo)人在辦理 CA 數(shù)字證書時，自行填寫利益相關(guān)企業(yè)，由電子招投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)投標(biāo)人填寫的利益相關(guān)企業(yè)情況，在網(wǎng)上報名時自動提醒利益相關(guān)企業(yè)已報名，如因企業(yè)未如實填寫利益相關(guān)企業(yè)導(dǎo)致利益相關(guān)企業(yè)分配到同一標(biāo)段的，按否決其投標(biāo)處理。

5.2 答疑、澄清及招標(biāo)文件修改等將在湖南省公共資源交易平臺網(wǎng)上發(fā)布。投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。線上電子投標(biāo)如有疑問請聯(lián)系：0731-84121592。

6. 投標(biāo)文件的遞交

6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間為2024 年10月23日09時00分（詳見往外媒介招標(biāo)公告）。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過湖南省公共資源交易中心官網(wǎng)在線遞交投標(biāo)文件并完成在線簽到；

6.2 投標(biāo)截止時間到后，招標(biāo)人將在開標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行解密，解密時間為投標(biāo)截止時間起30分鐘內(nèi)，本項目為“不見面開標(biāo)”，投標(biāo)人可遠(yuǎn)程在線解密，如在開標(biāo)現(xiàn)場解密的請自備解密電腦和網(wǎng)絡(luò)；所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加開標(biāo)，未按時參加或不配合解密工作的投標(biāo)人視為放棄投標(biāo)，招標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件，開標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行。（如因交易平臺出現(xiàn)系統(tǒng)故障或投標(biāo)人較多等，導(dǎo)致解密無法完成的，招標(biāo)人酌情延長解密時間）

6.3 逾期在線遞交、未遞交指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在湖南省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)（http://jtt.hunan.gov.cn/）、湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（http://bidding.hunan.gov.cn/）、湖南省公共資源交易中心網(wǎng)（https://ggzy.hunan.gov.cn/）上發(fā)布。

8. 聯(lián)系方式

行政監(jiān)督部門：湖南省交通運(yùn)輸廳

地    址：長沙市天心區(qū)湘府西路199號

電    話： 0731-88770146

傳    真： 0731-88770145

招  標(biāo)  人：湖南省水運(yùn)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司

招標(biāo)人地址：湖南省長沙市天心區(qū)新姚南路196號

聯(lián)  系  人：楊女士

聯(lián) 系 電話：0731-89933525

電 子 郵箱：819574194@qq.com