盱眙縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理提質(zhì)增效工程總承包招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目盱眙縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)供排水管網(wǎng)等“城市生命線(xiàn)”安全建設(shè)工程項(xiàng)目——盱眙縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理提質(zhì)增效工程已由盱眙縣行政審批局以盱審批（經(jīng)）〔2024〕01072號(hào)、盱審批（經(jīng)）〔2024〕01179號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為盱眙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政資金，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目盱眙縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理提質(zhì)增效工程總承包進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：淮安市盱眙縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：對(duì)盱眙縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，08、09、10、11、12、13 共6個(gè)達(dá)標(biāo)區(qū)雨污水管網(wǎng)開(kāi)展改造和新建，做好管網(wǎng)排查、雨污分流、管網(wǎng)清疏、小散亂整治、小區(qū)和企事業(yè)單位庭院污水改造等工作。

2.1.3合同估算價(jià)：約30000萬(wàn)元，最高投標(biāo)限價(jià)：詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

2.1.4工期要求：總工期要求：365日歷天（設(shè)計(jì)工期：90日歷天，施工工期：275日歷天）。

2.2招標(biāo)范圍：詳見(jiàn)招標(biāo)文件、合同條款、初步設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、招標(biāo)人要求等。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人應(yīng)具備工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)乙級(jí)及以上或工程設(shè)計(jì)市政專(zhuān)業(yè)（排水工程）乙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)，同時(shí)具備市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)的法人單位，且具有有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計(jì)單位無(wú)須提供）。

3.2投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理須取得工程建設(shè)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或相應(yīng)工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，包括注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水專(zhuān)業(yè)）或者市政專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師（并具備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證））或者國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師（注冊(cè)專(zhuān)業(yè)含市政公用工程），且必須滿(mǎn)足下列條件：（總承包項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，不可以兼任施工負(fù)責(zé)人）：

（1）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

3.3 投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：

3.3.1自 2022年  9 月 25日以來(lái)，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門(mén)行政處罰的；

3.3.2自 2023 年 9 月 25 日以來(lái)，投標(biāo)人沒(méi)有無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

3.3.3自 2024 年 6 月 25日以來(lái)，投標(biāo)人沒(méi)有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的；

3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.5本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo):聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿(mǎn)足上述資質(zhì)要求，并且簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確設(shè)計(jì)單位為聯(lián)合體的牽頭人，聯(lián)合體成員不得超過(guò)2家。采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿(mǎn)足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。

3.6項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)其他要求：

3.6.1投標(biāo)人擬派項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人必須具有注冊(cè)一級(jí)建造師資格(市政公用工程專(zhuān)業(yè))并同時(shí)取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(B證)且必須滿(mǎn)足下列條件：

(1)項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

(2)項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程(必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月)，或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；

(3)項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的；

注：在建工程認(rèn)定依據(jù)《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度的實(shí)施意見(jiàn)》蘇建規(guī)字〔2017〕1號(hào)執(zhí)行。

3.6.2投標(biāo)人擬派項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須具備注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給水排水)資格或工程類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

3.6.3委托代理人（如有）（若為聯(lián)合體的，委托人必須是牽頭方）、總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，需提供勞動(dòng)合同及2024年1月1日以來(lái)任意一個(gè)月由人社部門(mén)出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。（提供勞動(dòng)合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專(zhuān)用章的保險(xiǎn)繳納證明原件掃描件上傳至投標(biāo)文件或鏈接誠(chéng)信庫(kù)）（高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門(mén)從事工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明的，由所在單位上級(jí)人事主管部門(mén)提供相應(yīng)的證明材料）

3.7根據(jù)《關(guān)于在招投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》（法[2016]285號(hào)）等文件要求，在評(píng)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人或者代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站、全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢(xún)網(wǎng)平臺(tái)查詢(xún)投標(biāo)人、法定代表人、授權(quán)委托人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否為失信被執(zhí)行人（聯(lián)合體參加投標(biāo)的，對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行失信被執(zhí)行人信息查詢(xún)），查詢(xún)結(jié)果為失信被執(zhí)行人的，則資格審查為不合格。

3.8根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的公告》（〔2018〕第6號(hào)）、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標(biāo)相關(guān)事宜的復(fù)函》（蘇建函建管〔2019〕233號(hào)），資格審查時(shí)，若投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人資格要求資質(zhì)的核查結(jié)果為不達(dá)標(biāo)，仍在公示期的，將作為資格審查不通過(guò)處理。（企業(yè)動(dòng)態(tài)資質(zhì)查詢(xún)信息以江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)發(fā)布的信息為準(zhǔn)）。

3.9根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知（建辦市［2021]40號(hào)）要求，自2021年10月15日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行一級(jí)建造師電子證書(shū)，電子證書(shū)式樣按照《全國(guó)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。自2022年1月1日起，一級(jí)建造師統(tǒng)一使用電子證書(shū)，紙質(zhì)注冊(cè)證書(shū)作廢。各投標(biāo)人須上傳一級(jí)建造師證書(shū)電子注冊(cè)證書(shū)，電子注冊(cè)證書(shū)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)文件規(guī)定，簽名圖像應(yīng)當(dāng)與持證人個(gè)人手寫(xiě)簽名筆跡一致，證書(shū)應(yīng)當(dāng)在使用有效期限內(nèi)。若上傳的電子件無(wú)法識(shí)別有效信息的，視為無(wú)效。投標(biāo)人將自行承擔(dān)資格審查不通過(guò)等相應(yīng)后果。

3.10符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間為：2024年9月29日至2024年10月10日；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名（不接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名），登錄淮安市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.huaian.gov.cn/），使用經(jīng)認(rèn)證的CA鎖進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并下載招標(biāo)文件（投標(biāo)工具使用費(fèi)100元和5元手續(xù)費(fèi)，共105元）。投標(biāo)人須在招標(biāo)文件下載支付系統(tǒng)中支付，不接受現(xiàn)場(chǎng)支付。擬投標(biāo)單位須辦理淮安市建設(shè)工程網(wǎng)上招投標(biāo)CA證書(shū)及電子簽章后方可參加網(wǎng)上報(bào)名。

4.3CA證書(shū)網(wǎng)上自助辦理網(wǎng)址：http://huaian.ca369.cn/page/index.html#main

新點(diǎn)軟件技術(shù)支持：4009980000。

網(wǎng)上操作如遇技術(shù)問(wèn)題，電話(huà)：0517-80996058、18962289236；QQ：3260927750。

4.4具體辦理詳見(jiàn)淮安市公共資源交易網(wǎng)《淮安新交易平臺(tái)-建設(shè)工程操作手冊(cè)》

（http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/005003/20230320/f8587105-469a-45c5-8437-ae3223268541.html）。

注：投標(biāo)人須持續(xù)關(guān)注本項(xiàng)目在淮安市公共資源交易網(wǎng)盱眙板塊及電子化系統(tǒng)中發(fā)布的信息（含更正、修改等信息），否則產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.投標(biāo)截止時(shí)間

投標(biāo)截止時(shí)間為：2024年 11月07日9時(shí)00分，逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.資格審查及評(píng)標(biāo)辦法

    6.1資格審查辦法：資格后審。

    6.2資格審查合格要求詳見(jiàn)“3.投標(biāo)人資格要求”。

6.3評(píng)標(biāo)辦法：本次招標(biāo)采用評(píng)定分離方式，評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法，評(píng)標(biāo)（定標(biāo)）標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見(jiàn)“招標(biāo)文件第三章”。

6.4評(píng)標(biāo)程序：評(píng)標(biāo)階段，確定7名中標(biāo)候選人，具體方法如下：

6.4.1初步評(píng)審：初步評(píng)審（形式性評(píng)審、資格審查、響應(yīng)性評(píng)審）合格的投標(biāo)人進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。

6.4.2評(píng)標(biāo)方式、評(píng)審因素及評(píng)審順序：

6.4.2.1評(píng)審因素：商務(wù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)；

6.4.2.2評(píng)審順序：（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)技術(shù)標(biāo)（項(xiàng)目管理組織方案）和商務(wù)標(biāo)（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和業(yè)績(jī)）進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”從高到低取9家至下一輪環(huán)節(jié)，進(jìn)入本輪評(píng)審的有效投標(biāo)人數(shù)量不足9名的，全部進(jìn)入下一輪評(píng)標(biāo)。“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”有相同的，以技術(shù)標(biāo)得分高的排序在前，技術(shù)標(biāo)得分也相同的，由招標(biāo)人擇優(yōu)確定其排序先后。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)（工程總承包報(bào)價(jià)）進(jìn)行評(píng)審，將“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”+“經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分”由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前7名投標(biāo)人成為中標(biāo)候選人。“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”+“經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分”有相同的，以技術(shù)標(biāo)得分高的排序在前，技術(shù)標(biāo)得分也相同的，由招標(biāo)人擇優(yōu)確定其排序先后。進(jìn)入中標(biāo)候選人的有效投標(biāo)人不足7名的，全部被評(píng)為中標(biāo)候選人。

7.評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用“評(píng)定分離”，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確記錄中標(biāo)候選人的優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等評(píng)審情況和推薦理由，并對(duì)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等提供技術(shù)咨詢(xún)建議。

評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，因質(zhì)疑或投訴導(dǎo)致中標(biāo)候選人發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新公示中標(biāo)候選人。

定標(biāo)程序：

定標(biāo)委員會(huì)成員數(shù)量：5人。

定標(biāo)會(huì)在淮安市公共資源交易中心盱眙分中心召開(kāi)，按照以下程序進(jìn)行:招標(biāo)人介紹項(xiàng)目情況、招標(biāo)及評(píng)標(biāo)有關(guān)情況，定標(biāo)委員會(huì)審閱評(píng)標(biāo)報(bào)告，定標(biāo)委員會(huì)按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

定標(biāo)方法：

票決法。定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各中標(biāo)候選人進(jìn)行評(píng)價(jià)比較后票決，并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無(wú)法確定中標(biāo)人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)得票數(shù)相同的單位再次票決。

定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：

聯(lián)合體牽頭人企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、團(tuán)隊(duì)管理水平。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9.招投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)及電話(huà)

盱眙縣建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管科

地址：盱眙縣山水商務(wù)大廈623室

電話(huà)：0517-89729951、0517-88212373

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：盱眙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局           招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：淮安中盛項(xiàng)目管理有限公司

地址：盱眙縣盱城鎮(zhèn)十里營(yíng)大街9號(hào)        地址：盱眙縣山水大道8號(hào)遠(yuǎn)方物流中心6-6#

郵編：211700                       郵編：211700

聯(lián)系人：  汪超超                   聯(lián)系人：付曉敏

電話(huà)：0517-88200360                  電話(huà)：15261708077

電子郵箱：/                       電子郵箱：251043332@qq.com