園林路下穿鐵路通道工程施工招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目園林路下穿鐵路通道工程（項(xiàng)目名稱(chēng)）已由南通市行政審批局（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱(chēng)）以通行審批[2021]124號(hào)（批文名稱(chēng)及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位為南通城市建設(shè)集團(tuán)有限公司，代建單位為南京上鐵地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司，招標(biāo)人為南京上鐵地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司。建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政資金，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目施工（標(biāo)段）的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：南通市通州區(qū)，北起規(guī)劃三路南側(cè)，南至規(guī)劃四路北側(cè)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：園林路下穿鐵路通道工程由北向南依次下穿在建滬渝蓉高鐵、現(xiàn)狀寧啟鐵路，通道全長(zhǎng)約147.7米，寬約50米，項(xiàng)目用地面積約0.8299公頃。

2.1.3合同估算價(jià)：11000萬(wàn)元。

2.1.4工期要求：540日歷天。具體開(kāi)工日期以監(jiān)理單位和發(fā)包人簽發(fā)的書(shū)面開(kāi)工通知為準(zhǔn)。

2.1.5 質(zhì)量要求：合格。

2.2招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段，招標(biāo)內(nèi)容如下：園林路下穿鐵路通道工程主要建設(shè)內(nèi)容為道路、橋涵、泵房、給排水及其他配套設(shè)施等，具體詳見(jiàn)施工圖紙及招標(biāo)工程量清單。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程或鐵路工程或公路工程一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)，同時(shí)具備行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證）。

3.3本工程按照蘇建規(guī)字（2017）1號(hào)文件規(guī)定，資格審查必要條件為： 

（1）具有獨(dú)立訂立合同的能力； 

（2）企業(yè)的資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)專(zhuān)業(yè)、資格等級(jí)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定； 

（3）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體的資格（資質(zhì)）條件必須符合資格審查文件或招標(biāo)文件要求，并附有共同投標(biāo)協(xié)議； 

（4）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（相關(guān)規(guī)定不作要求的除外）； 

（5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須滿(mǎn)足下列條件： 

①項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

②項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

特別提示：投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為一級(jí)注冊(cè)建造師的，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知》（建辦市〔2021〕40號(hào)）文件要求使用電子注冊(cè)證書(shū)。

③擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)企業(yè)正式人員，須提供擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)企業(yè)雙方簽訂的有效勞動(dòng)合同書(shū)。

（6）投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

（7）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。其他條件包括但不限于以下內(nèi)容：

①按照《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇信用辦﹝2018﹞23 號(hào)）的規(guī)定，失信對(duì)象不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

②凡是出現(xiàn)在江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)小組辦公室文件中未解禁的單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將不予受理投標(biāo)（包括但不限于蘇清辦[2024]12號(hào)文）。

③投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人達(dá)到國(guó)家法定退休年齡或未達(dá)到國(guó)家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會(huì)保障部門(mén)出具的退休證明材料和與投標(biāo)人簽訂的有效勞動(dòng)合同書(shū)。

④依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時(shí)除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，其他現(xiàn)場(chǎng)人員不再要求明確；施工合同備案時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及要求按蘇建函建管〔2022〕387 號(hào)文執(zhí)行。

3.4本工程按照蘇建規(guī)字（2017）1號(hào)文件規(guī)定，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際增設(shè)的資格審查可選條件為：

？投標(biāo)人承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程：投標(biāo)人企業(yè)自2019年9月1日（以“竣工/交工驗(yàn)收證明”上的驗(yàn)收日期為準(zhǔn)）以來(lái)承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同金額6000萬(wàn)元（以施工合同金額為準(zhǔn)）及以上的上跨或下穿鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工業(yè)績(jī)。

類(lèi)似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：業(yè)績(jī)證明材料須同時(shí)提供中標(biāo)通知書(shū)（或發(fā)包人出具的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工/交工驗(yàn)收證明（竣工/交工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件?？⒐?交工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章）、鐵路主管部門(mén)關(guān)于上跨或下穿鐵路的批復(fù)文件或相關(guān)證明，以上四項(xiàng)業(yè)績(jī)證明材料須齊全，缺一不可。

3.5投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

？近 2 年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起前推），企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒(méi)有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門(mén)行政處罰的；

？近 1年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起前推），企業(yè)沒(méi)有無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

？近3個(gè)月內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起前推），企業(yè)沒(méi)有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的；

3.6本次招標(biāo) 不接受 （接受/不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。

3.7根據(jù)《關(guān)于在我省國(guó)有資金投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果有關(guān)要求的通知》（蘇建招辦【2022】2號(hào)）文件要求，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（只針對(duì)本項(xiàng)目的資質(zhì)要求）動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”,檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)，資格審查不通過(guò)。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間為：2024年9月30日至2024年10月29日9時(shí)30分；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“標(biāo)證通”、“國(guó)信CA”或“CFCA”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：南通市公共資源電子交易平臺(tái)。

5. 投標(biāo)截止時(shí)間

5.1投標(biāo)截止時(shí)間為 ：2024年10月29日9時(shí)30分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章。  

7. 評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用 ？綜合評(píng)估法 □經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 □合理低價(jià)法 ？評(píng)定分離，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南通市公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布。

9. 特別提醒：

（1）本工程采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面交易的模式，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

（2）本工程未按招標(biāo)文件要求提交保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。

（3）本工程投標(biāo)保證金為人民幣50萬(wàn)元整。

（4）本工程為全程電子化招投標(biāo)，投標(biāo)單位需在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳加密的投標(biāo)文件到系統(tǒng)，開(kāi)標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)鴻雁不見(jiàn)面交易系統(tǒng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見(jiàn)面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人進(jìn)行互動(dòng)交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動(dòng)。中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后一個(gè)工作日內(nèi)提供紙質(zhì)投標(biāo)文件5份、含電子文件5份，遞交至招標(biāo)代理單位。

（5）軟件技術(shù)支持電話(huà)：4008503300。

（6）特別提醒：a.投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后，切勿對(duì)CA證書(shū)進(jìn)行任何變更或延期，否則將會(huì)導(dǎo)致開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件無(wú)法解密，因此造成的一切后果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

b.CA證書(shū)若需變更或延期，請(qǐng)撤銷(xiāo)使用變更或延期前CA證書(shū)所制作的已上傳的投標(biāo)文件，并在CA證書(shū)完成變更或延期后重新制作上傳投標(biāo)文件。

10. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人	南京上鐵地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司	招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)	江蘇建誠(chéng)工程咨詢(xún)有限公司
地址	南京市鼓樓區(qū)中山北路333號(hào)	地址	南京市龍?bào)绰?51-1號(hào)贊成湖畔居商務(wù)樓4樓
聯(lián)系人	陳偉	聯(lián)系人	謝安滔
電話(huà)	025-85838268	電  話(huà)	025-83613027

2024年9月30日

附件：評(píng)標(biāo)辦法

（綜合評(píng)估法：采用兩階段評(píng)標(biāo)、評(píng)定分離法）

評(píng)標(biāo)辦法前附表

評(píng)標(biāo)入圍
條款號(hào)	評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1	評(píng)標(biāo)入圍條件	投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo) ？至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金； ？投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限； ？投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；
2.1.2	評(píng)標(biāo)入圍方法和數(shù)量	1.評(píng)標(biāo)入圍方法： ？直接確定： ？方法一：全部入圍； □方法二：低價(jià)排序法； □方法三；均值入圍法。 2.評(píng)標(biāo)入圍方法具體細(xì)則見(jiàn)附件A。
初步評(píng)審
條款號(hào)		評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1	形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	投標(biāo)人名稱(chēng)	與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致；
		投標(biāo)函簽字蓋章	有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章
		報(bào)價(jià)唯一	只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)
		暗標(biāo)	符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求
2.2.2	資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	營(yíng)業(yè)執(zhí)照	具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照
		安全生產(chǎn)許可證	具備有效的安全生產(chǎn)許可證
		資質(zhì)證書(shū)	具備有效的資質(zhì)證書(shū)
		資質(zhì)等級(jí)	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
		業(yè)績(jī)要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
		擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
		資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
		誠(chéng)信承諾書(shū)	經(jīng)投標(biāo)人簽字蓋章的誠(chéng)信承諾書(shū)（格式見(jiàn)招標(biāo)文件第八章）
		投標(biāo)人遠(yuǎn)程參與開(kāi)標(biāo)會(huì)議誠(chéng)信承諾書(shū)	經(jīng)投標(biāo)人簽字蓋章的遠(yuǎn)程參與開(kāi)標(biāo)會(huì)議誠(chéng)信承諾書(shū)（格式見(jiàn)招標(biāo)文件第八章）
		其他要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他要求
2.2.3	響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	投標(biāo)內(nèi)容	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定
		工期	投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定
		工程質(zhì)量	投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定
		投標(biāo)有效期	投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定
		投標(biāo)保證金	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定；
		已標(biāo)價(jià)工程量清單	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.2項(xiàng)規(guī)定 ①投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于工程成本或者不高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià)或者招標(biāo)人設(shè)置的投標(biāo)限價(jià)的；②未改變“招標(biāo)工程量清單”給出的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量的；③未改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價(jià)、暫列金額及甲供材料價(jià)格；④未改變不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)的
		技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求	符合“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定
		其他要求	無(wú)評(píng)標(biāo)辦法第3.4條所列情形
詳細(xì)評(píng)審
條款號(hào)		條款內(nèi)容
本項(xiàng)目綜合評(píng)估法采用兩階段評(píng)標(biāo)		“施工組織設(shè)計(jì)及投標(biāo)人業(yè)績(jī)”和“投標(biāo)報(bào)價(jià)”兩部分
擇優(yōu)進(jìn)入第二階段評(píng)審		施工組織設(shè)計(jì)及投標(biāo)人業(yè)績(jī)得分匯總排名靠前的投標(biāo)人（具體數(shù)量按投標(biāo)人超過(guò)12個(gè)的，取前9名；投標(biāo)人為9-11個(gè)的，取前7名；投標(biāo)人為8個(gè)及以下的，取前5名）進(jìn)入第二階段開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)。（末位排名存在兩個(gè)及以上得分并列相同的，同時(shí)入圍）。
施工組織設(shè)計(jì)及投標(biāo)人業(yè)績(jī)得分是否帶入第二階段		？帶入□不帶入
2.3.1	分值構(gòu)成（總分100分）	第一階段評(píng)細(xì)評(píng)審分值構(gòu)成： （1）施工組織設(shè)計(jì)：18分 （2）投標(biāo)人業(yè)績(jī)：2分 （3）投標(biāo)人市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)：0分 第二階段評(píng)細(xì)評(píng)審分值構(gòu)成： （4）投標(biāo)報(bào)價(jià)：80分 （5）投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性：0分
2.3.2	評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法	1、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定 □招標(biāo)人直接選擇方法五作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法； ？開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表從以下方法中隨機(jī)抽取確定。 ？方法一；？方法二； 2、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算具體細(xì)則見(jiàn)本章附件B，參數(shù)設(shè)置如下： 方法一：K值取值范圍：97%、97.5%、98%，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表從以下方法中隨機(jī)抽取確定； 方法二：K1值取值范圍：97%、97.5%、98%，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表從以下方法中隨機(jī)抽取確定；Q1值取值范圍：65%、70%、75%，開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定；K2取值為：100%； 3、特殊情形下，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式： □評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變； □除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變； ？除確認(rèn)存在評(píng)委評(píng)審和計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
2.3.3	投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式	偏離率=100%×|投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)|/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)
2.3.4(1)	施工組織設(shè)計(jì)	1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按下列評(píng)分因素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審。 2.施工組織設(shè)計(jì)各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。 3.施工組織設(shè)計(jì)中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿(mǎn)分的70%（不包含第4項(xiàng)篇幅扣分）。 4.施工組織設(shè)計(jì)各評(píng)分點(diǎn)篇幅不作要求，總頁(yè)數(shù)不得超過(guò)100頁(yè)，每超過(guò)1頁(yè)的，扣0.1分。
		評(píng)審因素		分值	評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
		總體概述:施工組織總體設(shè)想、方案針對(duì)性及施工標(biāo)段劃分		2	1.4-2分，未提供得0分。
		施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置		2	1.4-2分，未提供得0分。
		施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施		2	1.4-2分，未提供得0分。
		施工過(guò)程各階段質(zhì)量安全的保證措施		2	1.4-2分，未提供得0分。
		勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃		2	1.4-2分，未提供得0分。
		關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案		2	1.4-2分，未提供得0分。
		新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用		2	1.4-2分，未提供得0分。
		涉鐵工程安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案		4	2.8-4分，未提供得0分。
2.3.4(2)	投標(biāo)人或投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	？投標(biāo)人□項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程； 投標(biāo)人自2019年9月1日（以“竣工/交工驗(yàn)收證明”上的驗(yàn)收日期為準(zhǔn)）以來(lái)承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同金額6000萬(wàn)元（以施工合同金額為準(zhǔn)）及以上的上跨或下穿鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工業(yè)績(jī)得1分/個(gè)，滿(mǎn)分2分。 1.類(lèi)似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：業(yè)績(jī)證明材料須同時(shí)提供中標(biāo)通知書(shū)（或發(fā)包人出具的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工/交工驗(yàn)收證明（竣工/交工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件?？⒐?交工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章）、鐵路主管部門(mén)關(guān)于上跨或下穿鐵路的批復(fù)文件或相關(guān)證明，以上四項(xiàng)業(yè)績(jī)證明材料須齊全，缺一不可。 2.資格審查中的投標(biāo)人類(lèi)似業(yè)績(jī)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的投標(biāo)人類(lèi)似業(yè)績(jī)可以重復(fù)。
2.3.4(3)	投標(biāo)人市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	不采用
2.3.4(4)	投標(biāo)報(bào)價(jià)得分計(jì)算	1、投標(biāo)報(bào)價(jià)得分計(jì)算： 投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿(mǎn)分，投標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。 2、評(píng)分計(jì)算過(guò)程中的偏離率和分值計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。
2.3.4(5)	報(bào)價(jià)合理性得分標(biāo)準(zhǔn)	不采用

1. 評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.3款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。

2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1評(píng)標(biāo)入圍

2.1.1評(píng)標(biāo)入圍條件：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

投標(biāo)文件存在評(píng)標(biāo)辦法前附表評(píng)標(biāo)入圍所列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)。

2.1.2評(píng)標(biāo)入圍方法和數(shù)量：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表載明的評(píng)標(biāo)入圍方法和數(shù)量，確定進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序入圍投標(biāo)人。

2.2初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.3 詳細(xì)評(píng)審

2.3.1 分值構(gòu)成

第一階段詳細(xì)評(píng)審分值構(gòu)成：

(1) 施工組織設(shè)計(jì)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(2) 投標(biāo)人或投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(3) 投標(biāo)人市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

第二階段詳細(xì)評(píng)審分值構(gòu)成：

(4) 投標(biāo)報(bào)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(5) 報(bào)價(jià)合理性：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.3.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.3.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算

投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表

2.3.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

(1) 施工組織設(shè)計(jì)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(2) 投標(biāo)人或投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(3) 投標(biāo)人市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(4) 投標(biāo)報(bào)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(5) 報(bào)價(jià)合理性：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

3. 評(píng)標(biāo)程序

3.1評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備

3.1.1招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作

評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人組織進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作由招標(biāo)人組建的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組負(fù)責(zé)。

（1）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組：評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成，人數(shù)不低于3人單數(shù)，其中招標(biāo)人本單位代表不得少于1人。

（2）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作開(kāi)展時(shí)間：招標(biāo)人將在第一階段開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審前完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作量大小，及時(shí)完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作并適時(shí)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)。

（3）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作開(kāi)展地點(diǎn)：公共資源交易中心評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作室。

（4）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作內(nèi)容：評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作包括投標(biāo)人資格審查和其他方面審查兩方面內(nèi)容。

3.1.2 招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作要求

（1）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。

（2）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作完成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告，供評(píng)標(biāo)委員會(huì)參考，但不承擔(dān)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確性的責(zé)任。

（3）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的評(píng)標(biāo)所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標(biāo)人的信息。

（4）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的審查以及與評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備有關(guān)的其他情況。

（5）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作人員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)中有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定和公共資源交易中心有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)定。

3.1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成及分工：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人評(píng)委和隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組成。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律和其他評(píng)標(biāo)有關(guān)規(guī)定。

3.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員同等的表決權(quán)。

3.1.4評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告后方可開(kāi)始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3.1.5招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

3.2第一階段評(píng)審

3.2.1 初步評(píng)審

（1）形式性評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章第2.1.1款列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行形式性評(píng)審，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無(wú)效標(biāo)處理。

（2）資格評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章第2.1.2款列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行資格評(píng)審，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無(wú)效標(biāo)處理。

（3）響應(yīng)性評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章第2.1.3款列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評(píng)審，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無(wú)效標(biāo)處理。

（4）投標(biāo)人有以下情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)作無(wú)效標(biāo)處理：

①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過(guò)程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；

②以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

③投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無(wú)法辯認(rèn)的。

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有異議，或者依照招標(biāo)文件需要作出無(wú)效標(biāo)決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人核實(shí)有關(guān)事項(xiàng)，并將核實(shí)情況記錄在案。無(wú)效標(biāo)應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體表決后作出。

3.2.2 評(píng)標(biāo)入圍

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.2條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)在初步評(píng)審后確定進(jìn)入第一階段詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人名單。

（2）滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)入圍條件的全部確定為進(jìn)入后續(xù)第一階段詳細(xì)評(píng)審程序入圍投標(biāo)人。

3.2.3 第一階段詳細(xì)評(píng)審

（1）第一階段詳細(xì)評(píng)審對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及投標(biāo)人業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)分，按照投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)及投標(biāo)人業(yè)績(jī)得分由高到低的順序確定一定數(shù)量的投標(biāo)人進(jìn)入第二階段開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.3項(xiàng)規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分。

①按本章第2.3.4（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算出得分A；

②按本章第2.3.4（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)人或投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)計(jì)算出得分 B；

③按本章第2.3.4（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)人市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)計(jì)算出得分C；

3.3 第二階段評(píng)審

公布第一階段評(píng)審情況，宣布進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅針對(duì)進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)的投標(biāo)文件進(jìn)行第二階段評(píng)審。

3.3.1 第二階段詳細(xì)評(píng)審

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)重點(diǎn)評(píng)審

第二階段詳細(xì)評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)和已標(biāo)價(jià)工程量清單進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者設(shè)有招標(biāo)控制價(jià)時(shí)明顯低于招標(biāo)控制價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本或者工程成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)做出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)被否決。

招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無(wú)法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容的，招標(biāo)人可以在第二詳細(xì)評(píng)審階段以書(shū)面方式提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)對(duì)該投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為招標(biāo)人的提請(qǐng)合理的，按照上述第二款的評(píng)審辦法對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審；評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為招標(biāo)人的提請(qǐng)不合理的，可以拒絕招標(biāo)人的提請(qǐng)并做出書(shū)面說(shuō)明。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.3項(xiàng)規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。

①按本章第2.3.4（4）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分D；

②按本章第2.3.4（5）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性計(jì)算出得分E；

3.3.2 評(píng)分計(jì)算過(guò)程中的偏離率和分值計(jì)算結(jié)果均保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍 五入”。

3.3.3 投標(biāo)人最終得分=A+B+C+D+E。

3.3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤、四舍五入原因的除外；

3.3.5 第一階段評(píng)審結(jié)束后，進(jìn)入第二階段評(píng)審的投標(biāo)人不因任何情形而重新確定；第二階段經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，因無(wú)效投標(biāo)導(dǎo)致投標(biāo)人數(shù)量不滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定的不再遞補(bǔ)。

3.3.5澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正

在初步評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正按照本章第3.5款的規(guī)定進(jìn)行。

3.4 無(wú)效標(biāo)認(rèn)定

3.4.1投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作無(wú)效標(biāo)處理：

（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；

（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（3）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)的；

（4）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者不滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；

（5）投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；

（6）除在投標(biāo)截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與資格預(yù)審時(shí)不一致的；

（7）組成聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

（8）在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；

（9）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；

（10）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；

（11）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

（12）投標(biāo)文件中已標(biāo)價(jià)工程量清單與招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價(jià)、暫列金額及甲供材料價(jià)格不一致的；

（13）投標(biāo)文件中已標(biāo)價(jià)工程量清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)不一致的；

（14）投標(biāo)文件的已標(biāo)價(jià)工程量清單與招標(biāo)文件提供的工程量清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量不一致的；

（15）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

（16）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（17）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（18）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；

（19）投標(biāo)文件提出了不能滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算和支付辦法的；

（20）投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；

（21）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過(guò)程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況；

（22）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

（23）不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求；

（24）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；

（25）需從誠(chéng)信庫(kù)中獲取的材料未在誠(chéng)信庫(kù)備案的；

（26）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件出自同一臺(tái)電腦、不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)用同一個(gè)預(yù)算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的編制者為同一人的；

（27）投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（本項(xiàng)目要求的資質(zhì)）動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果處于不合格狀態(tài)。

（28）不符合招標(biāo)文件要求的銀行保函、保險(xiǎn)保單格式，無(wú)法被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)可的。

3.5投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

3.5.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。

3.5.2 澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.5.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.5.4 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3.6 推薦中標(biāo)候選人（公示時(shí)不排序）

3.6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則：

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照最終得分由高至低的次序排列，并根據(jù)投標(biāo)人須知前附表6.4.3 款規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量，將排序在前的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。

（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于3名時(shí)，全部推薦為中標(biāo)候選人；少于3名時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出是否具備競(jìng)爭(zhēng)性判斷，如具備競(jìng)爭(zhēng)性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。招標(biāo)人是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出競(jìng)爭(zhēng)性判斷以及競(jìng)爭(zhēng)性判斷的方式見(jiàn)本章前附表。

3.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

（3）開(kāi)標(biāo)記錄；

（4）澄清和說(shuō)明情況記錄；

（5）無(wú)效投標(biāo)判定情況說(shuō)明；

（6）推薦中標(biāo)候選人名單，以及每個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)審結(jié)果。

3.7 評(píng)標(biāo)爭(zhēng)議處理

3.7.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員應(yīng)獨(dú)立評(píng)審，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

3.6.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)需要全體成員共同確認(rèn)的重大事項(xiàng)各成員意見(jiàn)不一致的應(yīng)進(jìn)行表決。決議由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人組織。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員表決時(shí)，須明確表明意見(jiàn)，表決事項(xiàng)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員超過(guò)半數(shù)以上同意視為有效，表決不得違背法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定。

3.6.3 本評(píng)標(biāo)辦法中需要評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員共同確認(rèn)的重大事項(xiàng)是指：

（1）按本章3.4條款否決該投標(biāo)人的投標(biāo)的；

（2）按本章3.2、3.3條款對(duì)投標(biāo)人有關(guān)資格、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、報(bào)價(jià)等認(rèn)定的；

（3）按本章3.5條款對(duì)投標(biāo)人澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正認(rèn)定的；

（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正投標(biāo)文件或報(bào)價(jià)的；

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為按照評(píng)標(biāo)辦法無(wú)法確定中標(biāo)候選人；

（6）其他有可能影響評(píng)標(biāo)結(jié)果、可能對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生不公、或者可能影響招標(biāo)人利益的。

3.7.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)書(shū)面決議或評(píng)審結(jié)論持有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在書(shū)面決議或評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不書(shū)面陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意書(shū)面決議或評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。

3.7.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)形成的最終評(píng)審結(jié)論，應(yīng)能體現(xiàn)大多數(shù)評(píng)委的評(píng)審意見(jiàn)，如有超過(guò)半數(shù)以上的評(píng)委提出異議的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)重新評(píng)審。

3.7.6 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，除出現(xiàn)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十三條情形外，招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作，與招標(biāo)人溝通并作書(shū)面記錄。招標(biāo)人確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新招標(biāo)。