2024年蘇州市吳江區(qū)縣道養(yǎng)護大中修工程施工項目

2024YH-SG1標段

施工招標公告

1. 招標條件

本招標項目 2024年蘇州市吳江區(qū)縣道養(yǎng)護大中修工程施工項目已由蘇州市吳江區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心黨總支會會議紀要【2024】2號批準建設，項目業(yè)主為蘇州市吳江區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心，建設資金來自財政資金，項目出資比例為100%，招標人為蘇州市吳江區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目概況：

2024年蘇州市吳江區(qū)縣道養(yǎng)護大中修工程施工項目，包括①S609周松線(長港路一西上江橋)、 S609周松線(大南港橋一盈鶴樓橋)，改造內容主要包含:道路工程、交通工程(僅含主路標線及小道口標志標線及道口標柱)；②X205徐家橋改造工程，改造內容主要包含:橋梁、兩頭順接道路及交通工程及其他附屬工程；③五座航道橋助航標志工程施工（新屯浦大橋、吳江大道八坼大橋、科林大橋、運河大橋、長湖申線大橋），改造內容主要包含:新增五座航道橋的助航標志；

2.2.招標范圍與內容： 

本次招標共設1個標段，即2024YH-SG1標段，招標內容為：2024年蘇州市吳江區(qū)縣道養(yǎng)護大中修工程施工項目，主要內容是：施工圖范圍內的路基路面、橋梁工程以及交通安全設施等工程的施工和缺陷修復（具體工作內容詳見工程量清單），建安費約430萬元。

2.3 計劃養(yǎng)護工期: 2025年3月31日前完工（具體開工日期按發(fā)包人要求）。

3. 投標人資格要求

3.1 投標人應具備的承擔本次招標項目的資質條件、能力和信譽要求為：

（1）資質要求：投標人具有獨立法人資格，持有效營業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一社會信用代碼信息及企業(yè)基本賬戶信息已成功備案（在投標報表表1中顯示），具有省級及以上建設行政主管部門核發(fā)的有效的《安全生產許可證》；投標人還應同時具有下列資質要求（如投標人不同時具有下列資質，可由具有相應資質的單位組成聯(lián)合體投標）：

①公路養(yǎng)護作業(yè)單位資格證書（路基路面養(yǎng)護）乙級資質；

②公路養(yǎng)護作業(yè)單位資格證書（橋梁養(yǎng)護）乙級資質；

③公路養(yǎng)護作業(yè)單位資格證書（交通安全設施養(yǎng)護）資質；

（2）業(yè)績要求：投標人（聯(lián)合體投標的是指聯(lián)合體牽頭人）2019年9月1日至今（以信用信息服務系統(tǒng)中備案的交/竣工時間為準）完成過單項合同金額不少于300萬元的二級及以上公路公路養(yǎng)護工程施工項目；

（3）信譽要求：

①投標文件遞交截止日當天，投標人（聯(lián)合體投標的是指聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員）在江蘇省公路水路建設市場中信用等級（公路養(yǎng)護作業(yè)類型）信用評定為“C級”或以上級別（注：以聯(lián)合體投標的，省廳信用等級以聯(lián)合體各方等級低的計）；

②投標文件遞交截止日當天，投標人（聯(lián)合體投標的是指聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員）未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

③投標文件遞交截止日當天，投標人（聯(lián)合體投標的是指聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員）未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

④根據(jù)中華人民共和國國務院令（第724號）和江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳、江蘇省人力資源和社會保障廳、江蘇省交通運輸廳、江蘇省水利廳文件（蘇建建管〔2016〕707號）等國家及省市相關法律法規(guī)有關禁止拖欠農民工工資的要求，因拖欠農民工工資被相關部門公布為限制市場準入的投標人（聯(lián)合體投標的是指聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員，投標文件遞交截止日當天未經解禁），不得參加投標。

⑤投標文件遞交截止日當天，投標人（聯(lián)合體投標的是指聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員）未被列入“信用交通江蘇”網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）。

（4）人員要求：

①投標人（聯(lián)合體投標的是指聯(lián)合體牽頭人）擬投入本項目的項目經理具有二級或以上注冊建造師（公路工程）資格，2019年9月1日至今擔任過單項合同金額不少于300萬元的公路養(yǎng)護工程施工項目的項目經理或項目副經理或項目總工，具有交通運輸主管部門核發(fā)的有效的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（B類證）或《公路水運工程施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（B 類證）；擬投入本項目的項目總工具有中級或以上技術職稱；

②項目經理和項目總工均無在崗項目（有無在崗項目按照投標人須知10.5的原則認定）；

（5）其他要求：

①專職安全員（不少于1名，聯(lián)合體投標的以雙方投入的專職安全員總數(shù)算），具有交通運輸主管部門核發(fā)的有效的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（C類證）或《公路水運工程施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（C 類證）；

②擬投入本項目的項目經理、項目總工、專職安全員必須為投標單位自有職工，并提供其在社保系統(tǒng)打印的三個月（三個月為2024年7月-2024年9月）或以上本單位的社保繳費明細【社保繳費明細需含繳費起止時間、繳費單位、繳費人員姓名并由社保機構加蓋繳費證明專用章，繳費單位須與投標人名稱一致（投標人下屬不具備獨立法人資格的分支機構繳納的社保視為本單位）】。

3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體所有成員（包括聯(lián)合體牽頭人）數(shù)量不得超過3個，聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書，約定各方擬承擔的工作和責任，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（2）同時具有交通運輸主管部門核發(fā)的公路養(yǎng)護作業(yè)路基路面養(yǎng)護乙級資質、公路養(yǎng)護作業(yè)橋梁養(yǎng)護乙級資質以及公路養(yǎng)護作業(yè)交通安全設施養(yǎng)護資質；

（3）為鼓勵“強強聯(lián)合”，即聯(lián)合體協(xié)議約定同一專業(yè)分工由兩個及以上單位共同承擔的，按照就低不就高的原則確定聯(lián)合體的資質；不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔的，按照各自的專業(yè)資質確定聯(lián)合體的資質；聯(lián)合體各方的信用檔案均作為評審的重要依據(jù)，且聯(lián)合體的信用等級（信用得分）按聯(lián)合體各方中信用等級（信用得分）較低的單位確定；

（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；且組成聯(lián)合體的中小企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關系;

（5）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽約合同與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

（6）投標人以聯(lián)合體形式投標的，項目經理、項目總工必須為聯(lián)合體牽頭人投入的人員，評標委員會僅對聯(lián)合體牽頭人投入的項目經理、項目總工進行評審。

（7）聯(lián)合體各方應按江蘇交通招標投標電子交易平臺的操作流程完成聯(lián)合體組成、網(wǎng)上預約并提交網(wǎng)上報表（具體操作流程可咨詢系統(tǒng)技術維護單位），并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各方的資料進行統(tǒng)一匯總形成最終投標文件；

3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。 

3.4 請各投標人及時到有關部門更新“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”中的數(shù)據(jù)，企業(yè)備案信息將在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”公示欄內公示，公示期為 5 個工作日。從業(yè)企業(yè)制作投標報表時不可以使用尚 在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。 

3.5 根據(jù)“關于印發(fā)《從業(yè)單位弄虛作假違法行為分類及信用評定標準（補充 指南）》《招投標有關問題界定工作指南》的通知”（蘇交建便函（2020）82 號）的規(guī)定，投標人擬投入項目經理在項目的履職時間超過合同工期 1/2 以上的，可以認定業(yè)績，且一個項目原則上只認定為一個項目經理的業(yè)績，并應當與在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息 管理系統(tǒng)”中顯示的業(yè)績相同。特殊情況需經業(yè)主同意并出具相關證明報項目主管部門認定。 

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在江蘇省交通招標投標電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進行網(wǎng)員注冊，并領取CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過CA數(shù)字證書登陸“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：通過“電子交易平臺”提供。

4.3聯(lián)合體投標的，有聯(lián)合體牽頭人完成招標文件等資料下載工作。

1. 投標文件的遞交及相關事宜

   5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。

   踏勘現(xiàn)場時間及地點：不組織；

   投標預備會時間及地點：不召開。

   5.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

   6．發(fā)布公告的媒介

   本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站、江蘇省公共資源交易平臺、蘇州市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

   7. 聯(lián)系方式

   招標人：蘇州市吳江區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心

   地  址：蘇州市吳江區(qū)云梨路1917號

   聯(lián)系人：顏譽、張鋌

   聯(lián)系電話： 0512-63405942

    

   招標代理：鼎誠金算工程造價咨詢(蘇州)有限公司

   地址：蘇州市吳中區(qū)東吳北路89號410（龍港巷2號）4樓

   電話：0512-66056306

   聯(lián)系人：李楨 、程雪蓮

   Email： szdcjs@163.com

    

   行政監(jiān)督部門：蘇州吳江區(qū)交通運輸局

   地址：蘇州市吳江區(qū)交通路3265號

   電話：0512-63413691

   聯(lián)系人：綜合計劃科（建設管理科）

8.其他

8.1本項目招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘和投標預備會，投標人可自行調查，如需招標人協(xié)助，請?zhí)崆巴ㄖ?，招標人將給予協(xié)助。

8.2申請人如果未在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案，則必須在預約截止時間前在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)中成功建立信用檔案，否則無法進行網(wǎng)上預約。江蘇省交通運輸廳建設管理處聯(lián)系電話：025-52853032，具體事宜也可咨詢招標代理單位，聯(lián)系電話：0512-52308890。

8.3申請人投標文件中需要在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)中備案的內容（包括申請人企業(yè)業(yè)績、人員業(yè)績、擬投入本項目的所有人員信息、財務能力評價指標等），申請人必須在投標文件遞交之前完成備案。投標人需根據(jù)評審要求在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)中完善企業(yè)及人員類似工程業(yè)績的備案。若《投標報表》無法完整體現(xiàn)相關信息數(shù)據(jù)，投標人應當在投標文件中提供“廳建設市場信用系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖掃描件作為證明材料。未在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)中備案的上述信息或備案信息內容不完善且未提供證明材料導致無法判定（如工程造價、建設里程、技術標準、擔任職務等）是否符合評審要求的，均不作為評審依據(jù)。

8.4審核通過的企業(yè)備案信息將在“江蘇交通”門戶網(wǎng)站信息系統(tǒng)公示欄公示，公示期為5個工作日。從業(yè)企業(yè)制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。

8.5若本標段預約申請人數(shù)少于3家，則本標段招標人將重新發(fā)布招標公告。

8.6本項目開標地點為：蘇州市公共資源交易中心吳江分中心三樓開標室（地址：吳江區(qū)松陵鎮(zhèn)開平路998號）。招標人定于投標文件上傳截止的同一時間、同一地點舉行公開開標。逾期

未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人將予以拒收。投標單位可遠程解密，確保在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密。

投標文件上傳截止時間（即開標時間）為：2024年10月23日9時30分；

投標文件解密截止時間為：2024年10月23日10時00分。

因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，招標人概不負責。

8.7落實政府采購需滿足的資格要求：按照《江蘇省招標投標條例》（2023年1月12日修訂）、《蘇州市政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展實施意見》（蘇財購）〔2022〕16號第四條第（一）點的相關規(guī)定（整體預留，即將整個采購項目專門面向中小企業(yè)采購）；第（三）點的相關規(guī)定（聯(lián)合體形式預留，即要求供應商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔的部分達到一定比例），本標段面向中小型企業(yè)招標或投標單位以聯(lián)合體投標時由中小企業(yè)承擔的工作量應不少于本標段總工作量的40%。本項目要求的中小企業(yè)承擔的工作量應不少于本標段總工作量的40%，指本標段由中小企業(yè)完成的合同金額應不少于本標段總合同金額的40%。對中小企業(yè)的認定：在投標文件中，投標人需提供《企業(yè)聲明函》（填報嚴格按“工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號通知中的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》進行，且符合《蘇州市政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展實施意見》（蘇財購）〔2022〕16號中相關規(guī)定；

8.8投標人如以聯(lián)合體形式投標，聯(lián)合體協(xié)議書中應填寫聯(lián)合體各方承擔本標段工作量的比例，且符合中小企業(yè)承擔的工作量應不少于本標段總工作量的 40%的規(guī)定;

8.9投標人如以聯(lián)合體形式投標，聯(lián)合體牽頭人需在預約截止時間前確定聯(lián)合體成員單位并完成聯(lián)合體成員單位的副聯(lián)（聯(lián)合體成員單位切勿單獨預約，只能在系統(tǒng)中接受聯(lián)合體牽頭人的邀請，并確認接受邀請），若因投標人自身問題造成預約不成功的，后果由投標人自行承擔，招標人概不負責。

8.10根據(jù)江蘇省交通運輸廳《省交通運輸廳關于進一步明確公路水運項目招投標和信用管理有關要求的通知》（蘇交建〔2020〕5號文）及相關文件要求，投標人可以采用“廳建設市場信用系統(tǒng)”編制生成的《投標報表》作為投標文件中資格審查和評標資料。若《投標報表》無法完整體現(xiàn)相關信息數(shù)據(jù)，投標人應當在投標文件中提供“廳建設市場信用系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為證明材料。信用評價及履約考核以省廳、蘇州市交通運輸局門戶網(wǎng)站公布的信息為準。

8.11招標文件項目專用本是根據(jù)實際情況和需要對《公路工程標準施工招標文件》（2018 年版）進行的補充、完善或修改，投標人應將《公路工程標準施工招標文件》（2018 年版）和本招標文件項目專用本結合起來閱讀，《公路工程標準施工招標文件》（2018 年版）由投標人自備。

8.12投標保證金繳納方式詳見“投標人須知前附表”3.4.1款。

8.13上述時間均為北京時間。具體事宜請與招標代理聯(lián)系。