標段

資質(zhì)最低要求

WJYXLS-1

具有獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容均屬于重大偏差：投標一覽表、投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成類似業(yè)績情況表、信譽情況承諾函、擬投入本項目的主要人員資歷表、財務(wù)會計報表、報價文件、技術(shù)文件。

5

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

6

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未填寫報價；

（2）有兩個及以上的報價（指投標一覽表中的報價）；

（3）投標一覽表中的報價與投標文件格式中投標報價表中的總價不一致。

7

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載

8

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

未提供或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

9

資質(zhì)

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、具有獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在表后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件(各項證書掃描件應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。

4、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照變更記錄掃描件。

注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。

10

財務(wù)

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人注冊資本不低于4000萬元人民幣。

2、投標人2021、2022、2023年的年營業(yè)收入不小于1億元人民幣。

3、投標人應(yīng)填報投標文件格式“近年財務(wù)狀況表”，并在表后附相應(yīng)證明材料。

4、證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務(wù)資料)及由獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

注：（1）投標人的財務(wù)狀況以獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；（2）獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

11

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近10年內(nèi)獨立完成過1項主跨不小于500m的斜拉橋斜拉索制造業(yè)績。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年完成類似業(yè)績情況表”，并在表后附相應(yīng)證明材料。

3、近年完成類似業(yè)績情況的業(yè)績證明材料要求：

（1）公路項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b.項目交工證明文件（若發(fā)包人為項目建設(shè)單位的，需提供項目建設(shè)單位出具的工程（標段）交工驗收證書或載明有交工時間的項目已交工證明材料；若發(fā)包人為土建施工總承包人或土建施工總承包項目經(jīng)理部的，需提供載明土建施工總承包人的工程（標段）交工驗收證書）的掃描件。

（2）市政項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b.竣工驗收證書的掃描件。

（3）鐵路項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b.附竣工驗收（靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段）證明材料的掃描件。

如上述證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標，應(yīng)提供該業(yè)績的項目建設(shè)單位出具的證明材料，否則該項業(yè)績評標時不予認可。

4、近年完成的類似項目情況的時間要求：近10年指2014年1月1日至投標文件遞交截止之日止，其中：

（1）公路項目業(yè)績：以交工驗收證書載明的交工時間為準。

（2）市政項目業(yè)績：以竣工驗收證書載明的竣工時間為準。

（3）鐵路項目業(yè)績：以竣工驗收（靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段）證明材料的簽發(fā)時間為準。

5、業(yè)績的認定：與項目建設(shè)單位或土建施工總承包人或土建施工總承包項目經(jīng)理部簽訂合同的業(yè)績，視為有效業(yè)績。其中項目建設(shè)單位是指項目法人或者其委托的項目建設(shè)管理單位，土建施工總承包人是指直接與項目建設(shè)單位簽訂合同承擔(dān)施工任務(wù)的單位，土建施工總承包項目經(jīng)理部是指由土建施工總承包人組建的，專門負責(zé)施工現(xiàn)場管理和組織施工工作的部門。除與項目建設(shè)單位或土建施工總承包人或土建施工總承包項目經(jīng)理部以外的單位簽訂合同的業(yè)績均不予認可。

6、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料；若投標人的業(yè)績?yōu)槌欣^或延續(xù)而來的，應(yīng)提供有效的證明文件。

12

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照。

2、投標人處于財產(chǎn)被接管的情形，或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。

3、投標人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)。

4、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的。。

5、在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單。

6、投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的。

7、其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

8、投標人在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”未按給定的內(nèi)容提供《信譽情況承諾函》。

13

主要人員

項目負責(zé)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、高級工程師。

2、近10年內(nèi)擔(dān)任過1項主跨不小于500m的斜拉橋斜拉索制造的項目負責(zé)人。

3、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“擬投入本項目的主要人員資歷表”，并在表后附相應(yīng)證明材料。

4、業(yè)績證明材料應(yīng)附：

（1）公路項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b.項目交工證明文件（若發(fā)包人為項目建設(shè)單位的，需提供項目建設(shè)單位出具的工程（標段）交工驗收證書或載明有交工時間的項目已交工證明材料；若發(fā)包人為土建施工總承包人或土建施工總承包項目經(jīng)理部的，需提供載明土建施工總承包人的工程（標段）交工驗收證書）的掃描件。

（2）市政項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b.竣工驗收證書的掃描件。

（3）鐵路項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b.附竣工驗收（靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段）證明材料的掃描件。

如上述證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標或項目負責(zé)人任職資格，應(yīng)提供該業(yè)績的項目建設(shè)單位出具的證明材料，否則該項業(yè)績評標時不予認可。

5、證書證明材料應(yīng)附：（1）有效的職稱證。（2）投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員2024年2月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

6、近年完成的類似項目情況的時間要求：近10年指2014年1月1日至投標文件遞交截止之日止。其中：

（1）公路項目業(yè)績：以交工驗收證書載明的交工時間為準。

（2）市政項目業(yè)績：以竣工驗收證書載明的竣工時間為準。

（3）鐵路項目業(yè)績：以竣工驗收（靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段）證明材料的簽發(fā)時間為準。

7、業(yè)績的認定：與項目建設(shè)單位或土建施工總承包人或土建施工總承包項目經(jīng)理部簽訂合同的業(yè)績，視為有效業(yè)績。其中項目建設(shè)單位是指項目法人或者其委托的項目建設(shè)管理單位，土建施工總承包人是指直接與項目建設(shè)單位簽訂合同承擔(dān)施工任務(wù)的單位，土建施工總承包項目經(jīng)理部是指由土建施工總承包人組建的，專門負責(zé)施工現(xiàn)場管理和組織施工工作的部門。除與項目建設(shè)單位或土建施工總承包人或土建施工總承包項目經(jīng)理部以外的單位簽訂合同的業(yè)績均不予認可。

14

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責(zé)人（即法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)（單位）；

（6）為本標段的監(jiān)理人；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（9）為代理商；

（10）與本標段的監(jiān)理人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（11）與本標段的監(jiān)理人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

15

響應(yīng)性評審標準

履約期限

投標一覽表未填寫履約期限，或填寫的履約期限不符合招標文件的規(guī)定

16

質(zhì)量目標

投標一覽表未填寫質(zhì)量目標，或填寫的質(zhì)量目標低于招標文件的規(guī)定

17

投標保證金

1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

2、采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。

18

投標價格

投標人的投標報價或算術(shù)錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價

19

已標價工程量清單

對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做實質(zhì)性修改

20

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。