標段

資質最低要求

WHGZL-1

具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書。

標段

業(yè)績最低要求

WHGZL-1

近8年完成過1個單項合同額不低于100萬元的交通規(guī)劃（方案）相關的科研課題研究或咨詢服務項目。

標段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

WHGZL-1

項目負責人

1

同時具備：

1、高級職稱（副研究員、副教授、高級工程師）；

2、近8年作為項目負責人完成過1個單項合同額不低于100萬元的交通規(guī)劃（方案）相關的科研課題研究或咨詢服務項目工作。

標段

信譽最低要求

WHGZL-1

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的;

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

附錄5 重大偏差一覽表

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標人(若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員)名稱與營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書）中投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件

3

投標文件的簽署

1、投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章；

（4）組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體協(xié)議書未加蓋所有聯(lián)合體成員單位印章。

注：1、以聯(lián)合體形式投標的，投標文件封面、投標函由聯(lián)合體牽頭人加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子印章。2、投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標保證金

1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

2、采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。

5

基本賬戶開戶證明

未提供有效的基本賬戶開戶證明或銀行打印的基本存款賬戶信息

6

投標文件的組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容均屬于重大偏差：投標函（不含投標函附錄）、法定代表人身份證明、投標保證金、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽聲明（信譽情況承諾函）、主要人員簡歷表、技術建議書

7

聯(lián)合體投標人

如為聯(lián)合體方式投標，投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利義務；

（2）參與投標的聯(lián)合體的成員數(shù)量不超過3名；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加投標。

8

資格評審

營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書）

投標人(若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員)未附營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書）或附有的無效

9

資質條件

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人或社會團體法人登記證書。

（2）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

（3）投標人所附證明材料應符合以下要求，證明材料應附營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書）等證件的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內(nèi))。

（4）對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書）和企業(yè)資質（格）證書變更記錄掃描件。

（5）投標人應在“投標人關聯(lián)企業(yè)情況”中如實列出單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位的情況。

（6）招標文件接受聯(lián)合體投標時且投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應分別填寫“投標人基本情況表”、“投標人關聯(lián)企業(yè)情況”，并按要求提供相應的資料。

（7）聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各成員均應滿足上述要求。

10

業(yè)績

投標人提供的業(yè)績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近8年完成過1個單項合同額不低于100萬元的交通規(guī)劃（方案）相關的科研課題研究或咨詢服務項目。

（2）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。

（3）業(yè)績證明材料要求：投標人應提供合同協(xié)議書和項目業(yè)主出具的完工證明或結題報告或成果證明材料掃描件。上述材料應能完整反映出業(yè)績最低要求中要求的相關業(yè)績指標，否則該業(yè)績將不予認可。如為聯(lián)合體業(yè)績，還應同時附載明承擔任務的聯(lián)合體協(xié)議書。

（4）業(yè)績認定時間以項目業(yè)主出具的完工證明或結題報告或成果證明材料中載明的項目完成時間為準，“近8年”是指2016年1月1日至投標截止日期前一日（下同）。

（5）獨立投標人或聯(lián)合體任一成員應滿足上述業(yè)績最低要求。

（6）單個合同包含多項科研課題的，按一項業(yè)績予以計算。

11

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)。

（2）投標人被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)。

（3）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（4）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（5）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（6）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

（7）投標人（聯(lián)合體投標的指聯(lián)合體所有成員）未在在投標文件中填寫并提供《信譽情況承諾函》的。

12

主要人員

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級職稱（副研究員、副教授、高級工程師）；

（2）近8年作為項目負責人完成過1個單項合同額不低于100萬元的交通規(guī)劃（方案）相關的科研課題研究或咨詢服務項目工作。

2、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“主要人員簡歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

（2）主要人員證書證明材料要求：身份證、職稱證以及資格審查條件所要求的其他相關證書的掃描件。

（3）上述主要人員業(yè)績均指已完成業(yè)績，業(yè)績證明材料應附合同協(xié)議書和項目業(yè)主出具的完工證明或結題報告或成果證明材料掃描件。如果投標人提供的上述業(yè)績證明材料的內(nèi)容無法完全反映業(yè)績要求的建設規(guī)模、建設內(nèi)容、技術指標或人員任職情況，則應由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料進行補充說明，否則該業(yè)績不予認可。

（4）近8年是指2016年1月1日至投標截止日前一日，業(yè)績認定時間以項目業(yè)主出具的證明材料載明的時間為準。

（5）投標人還需提供上述主要人員2024年3月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

13

響應性評審

服務期限

投標函未填報服務期限或填報的服務期限不符合招標文件的規(guī)定

14

投標價格

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標函未填寫投標總報價，或一份投標文件有多個報價，或提交了選擇性報價；

（2）投標報價高于招標人公布的最高投標限價。

15

存在的其他情形（一）

投標人(若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員)存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。

16

存在的其他情形（二）

投標人(若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員)存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的；

（4）投標人不按評標委員會要求澄清或說明的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。