條款號

評審因素

評審標(biāo)準

1.1.1

形式性評審標(biāo)準

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格評審標(biāo)準

具有獨立訂立合同的能力

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

投標(biāo)人應(yīng)具備下列設(shè)計資質(zhì)、施工

資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。

1、設(shè)計資質(zhì)：投標(biāo)人須具備以下設(shè)計資質(zhì)之一：①工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；②工程設(shè)計市政行業(yè)甲級資質(zhì)；③工程設(shè)計市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。

2、施工資質(zhì)：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程總承包一級及以上資質(zhì)且具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

具備有效資質(zhì)證書

投標(biāo)人擬派總承包項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有下列條件之一：①市政公用工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師；②注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）執(zhí)業(yè)資格；③市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師（具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類））；④工程類高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，且必須滿足下列條件：

（1）總承包項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

a、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

b、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

c、擔(dān)任其他單位法定代表人；

d、違反法律、法規(guī)、規(guī)定的其他情形。

（2）總承包項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上擔(dān)任工程總承包項目負責(zé)人、施工項目負責(zé)人。

（3）總承包項目負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

提供有效的證書。按要求如實提供承諾書（格式自擬）；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）

擬派總承包項目負責(zé)人承擔(dān)過以下類似業(yè)績之一：

（1）工程總承包業(yè)績：自 2021 年7 月1 日（含）以來，完成過單項合同金額在7400萬元及以上的市政工程類（必須包含道路工程或排水工程）的工程總承包業(yè)績，且擔(dān)任工程總承包項目負責(zé)人。

（2）施工業(yè)績：自 2021 年7月 1 日（含）以來，完成過單項合同金額在7200萬元及以上的市政工程類（必須包含道路工程或排水工程）的施工項目業(yè)績，且擔(dān)任施工項目負責(zé)人。

（3）設(shè)計業(yè)績：自 2021年 7 月1 日（含）以來，完成過單項合同金額在230 萬元及以上的市政工程類（必須包含道路工程或排水工程）的設(shè)計項目業(yè)績，且擔(dān)任設(shè)計項目負責(zé)人。

（1）工程總承包業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以工程總承包合同上載明的金額為準。

（2）施工業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以施工總承包合同上載明的金額為準。

（3）設(shè)計業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、設(shè)計委托合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以設(shè)計委托合同上載明的金額為準。

注：1、總承包項目負責(zé)人的類似工程業(yè)績的單位名稱不是投標(biāo)人的，不予認可。

投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

按要求如實提供承諾書（格式自擬）；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)

符合要求

授權(quán)委托人必須是投標(biāo)企業(yè)簽訂勞動合同的正式員工（需提供授權(quán)委托代理人與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞動合同和2024年1月1日以來任意一個月投標(biāo)企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險證明（如為退休人員，須提供退休證及其與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞務(wù)合同））

授權(quán)委托人的勞動合同、養(yǎng)老保險繳費證明以及授權(quán)委托代理人的授權(quán)委托書符合條件且有效。

說明：1、養(yǎng)老保險證明需加蓋養(yǎng)老保險部門章或養(yǎng)老保險部門參保繳費證明電子章；

企業(yè)提供擬投入本項目的項目負責(zé)人與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞動合同和2024年1月1日以來任意一個月投標(biāo)企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險證明（如為退休人員，須提供退休證及其與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞務(wù)合同）。

擬派工程總承包項目負責(zé)人的勞動合同、養(yǎng)老保險繳費證明。

說明：1、養(yǎng)老保險證明需加蓋養(yǎng)老保險部門章或養(yǎng)老保險部門參保繳費證明電子章；

自2022年10月8 日以來，企業(yè)或擬派總承包項目負責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

按要求如實提供承諾書（格式自擬）；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

投標(biāo)人未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人。

按要求如實提供承諾書（格式自擬）；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

提供失信行為“雙公示”承諾書（格式見第八章）。

提供承諾，格式見第八章。承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。

由招標(biāo)人或招標(biāo)代理在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺＂，檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。

1.1.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定；

其他要求：

無評標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形

1

工程總承包

報價（88

分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）（88分）

評標(biāo)基準價=(A×50%+B×30%+C×20%)×K；

A=招標(biāo)控制價×(100%—下浮率△)；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標(biāo)價除C值外的任意一個評標(biāo)價，初步評審后，由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）在有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價中隨機抽取確定；抽取方式：若評標(biāo)價在A值的95%（及以上）范圍內(nèi)，則該類評標(biāo)價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標(biāo)價，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍下限內(nèi)的其他評標(biāo)價合并后作為B值抽取范圍（上述三個抽取區(qū)間內(nèi)，若有一個區(qū)間或二個區(qū)間內(nèi)沒有評標(biāo)價，只要其余二個區(qū)間或一個區(qū)間內(nèi)有評標(biāo)價，都可以繼續(xù)進行B值的抽?。?。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標(biāo)價（除C值外）中隨機抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標(biāo)價；規(guī)定范圍內(nèi)：評標(biāo)價算術(shù)平均值×70%與招標(biāo)控制價×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標(biāo)價；

下浮系數(shù)K、下浮率△，由招標(biāo)人代表隨機抽取確定。下浮系數(shù)K取值范圍為：96.5%、97%、97.5%、98%；市政工程下浮率Δ取值范圍為：14%、15%、16%、17%；（K、△可在開標(biāo)時抽取，B值需在初步評審后在有效投標(biāo)報價中抽取）上述招標(biāo)控制價和評標(biāo)價均應(yīng)扣除專業(yè)工程暫估價（含稅金）后參與計算和抽??；應(yīng)扣除的專業(yè)工程暫估價（含稅金）須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時不再另行計算。

說明：

1、工程總承包投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準價的得滿分，每低于評標(biāo)基準價1%扣0.5分，每高于1%的扣1分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2、評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的

投標(biāo)報價。

3、有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效

標(biāo)。

4、評標(biāo)結(jié)束后，上述方法的評標(biāo)基準價不因招投

標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

2

項目管理組

織方案（8

分）

1．總體概述（1分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、施工實施計劃、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。

2．設(shè)計管理方案（2分）

1．對項目解讀準確、設(shè)計構(gòu)思合理。

2．設(shè)計進度計劃及控制措施。

3．設(shè)計質(zhì)量管理制度及控制措施。

4．設(shè)計重點、難點及控制措施。

5．設(shè)計過程對工程總投資控制措施。

3．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。

4．施工平面布置規(guī)劃（1分）

對施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置等內(nèi)容進行評分。

5．施工的重點難點（1分）

對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內(nèi)容進行評分。

6．施工資源投入計劃（1分）

對勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃進行評分。

7．新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料（1分）

對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進行評分。

注：1．各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。技術(shù)標(biāo)除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評分因素不得分外，其它各項評分因素得分不應(yīng)低于該評分因素滿分的70%。評標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后的第三位四舍五入。

2．項目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁，每超1頁扣0.1分。

3

項目管理機構(gòu)（2分）

1、施工負責(zé)人具備市政公用工程專業(yè)一級建造師證書的得0.25分；施工負責(zé)人具備工程類高級工程師及以上職稱的得0.25分。本項滿分0.5分。

2、設(shè)計負責(zé)人具有注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）的得0.5分；設(shè)計負責(zé)人具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師的得0.5分；設(shè)計負責(zé)人具有咨詢工程師（市政公用工程專業(yè)）的得0.5分。本項滿分1.5分。

注：工程總承包項目負責(zé)人與施工負責(zé)人、設(shè)計負責(zé)人之間不得相互兼任，兼任的均不得分。

工程業(yè)績

（2分）

投標(biāo)人類似工程業(yè)績（1分）

投標(biāo)人承擔(dān)過類似及以上的工程總承包業(yè)績得1分，如僅有類似設(shè)計業(yè)績乘0.8，如僅有類似施工業(yè)績乘0.7。

（1）工程總承包業(yè)績：投標(biāo)人自 2021 年7 月1 日（含）以來，完成過單項合同金額在7400萬元及以上的市政工程類（必須包含道路工程或排水工程）的工程總承包業(yè)績。業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以工程總承包合同上載明的金額為準。

（2）施工業(yè)績：投標(biāo)人自 2021 年7月 1 日（含）以來，完成過單項合同金額在7200萬元及以上的市政工程類（必須包含道路工程或排水工程）的施工項目業(yè)績。業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以施工總承包合同上載明的金額為準。

（3）設(shè)計業(yè)績：投標(biāo)人自 2021年 7 月1 日（含）以來，完成過單項合同金額在230萬元及以上的市政工程類（必須包含道路工程或排水工程）的設(shè)計項目業(yè)績。業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、設(shè)計委托合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以設(shè)計委托合同上載明的金額為準。

工程總承包項目負責(zé)人類似工程業(yè)績（1分）

工程總承包項目負責(zé)人承擔(dān)過類似及以上的工程總承包業(yè)績得1分，如僅有類似設(shè)計業(yè)績乘0.8，如僅有類似施工業(yè)績乘0.7。

（1）工程總承包業(yè)績：自 2021 年7 月1 日（含）以來，完成過單項合同金額在7400萬元及以上的市政工程類（必須包含道路工程或排水工程）的工程總承包業(yè)績，且擔(dān)任工程總承包項目負責(zé)人。業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以工程總承包合同上載明的金額為準。

（2）施工業(yè)績：自 2021 年7月 1 日（含）以來，完成過單項合同金額在7200萬元及以上的市政工程類（必須包含道路工程或排水工程）的施工項目業(yè)績，且擔(dān)任施工項目負責(zé)人。業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以施工總承包合同上載明的金額為準。

（3）設(shè)計業(yè)績：自 2021年 7 月1 日（含）以來，完成過單項合同金額在230 萬元及以上的市政工程類（必須包含道路工程或排水工程）的設(shè)計項目業(yè)績，且擔(dān)任設(shè)計項目負責(zé)人。業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、設(shè)計委托合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以設(shè)計委托合同上載明的金額為準。

注:

1、評分項要求的工程總承包項目負責(zé)人業(yè)績與資格審查要求的類似工程業(yè)績可以重復(fù)。評分項要求的投標(biāo)人類似工程業(yè)績與工程總承包項目負責(zé)人業(yè)績不可以重復(fù)。

2、上述材料所示項目負責(zé)人信息必須完全一致，如人員信息前后不一致，則須提供人員變更證明資料。凡因投標(biāo)人提供的信息不全面、不準確，或其他任何原因?qū)е麓藰I(yè)績不得分的，投標(biāo)人自行負責(zé)。

3、本次以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，只對參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績加分。

4、投標(biāo)人以聯(lián)合體方式承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%記取、參與方按該項分值的60%計取。