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惠城至坪山高速公路建設項目投資人(重新招標)補遺公告

發(fā)布時間: 2024-10-12
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摘要信息
招標單位 惠州市交通運輸局 地區(qū) 廣東惠州
發(fā)布時間 2024-10-12 項目編號
投標截止時間 開標時間
項目分類 招標 行業(yè)分類 公路,房建,市政
相關產(chǎn)品
正文內容

各潛在投標人:

惠城至坪山高速公路建設項目投資人(重新招標)(以下稱“本項目”)于2024年8月20日在惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站、廣東省公共資源交易平臺、廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、中國招標投標公共服務平臺發(fā)布招標公告。本項目于投標人提出問題截止時間止,在惠州市公共資源交易中心招投標交易系統(tǒng)中收到數(shù)份投標人的詢疑函。經(jīng)研究決定,現(xiàn)對投標人提出的問題予以澄清/答復,補遺如下:

1、招標文件第一章 招標公告(P5)及第二章 投標人須知(P18)均載明“本項目要求民營企業(yè)在特許經(jīng)營者組建的項目公司中股權占比不低于35%”,因法律對“民營企業(yè)”未作明確定義,請明確本項目中“民營企業(yè)”如何界定,是否除國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)和外商投資企業(yè)外均可認定為民營企業(yè)?假設有一家企業(yè)參與本項目,其注冊資本由51%民營資本和49%國有資本構成,在本項目中出資10億元,那么針對民營企業(yè)在項目公司股權占比的計算中,民營企業(yè)的出資額或者說民營資本成分是按照5.1億元還是按照10億元認定?有限合伙企業(yè)能否作為聯(lián)合體成員參與本項目投標?

回復:當前,我國法律并未對“民營企業(yè)”進行明確定義??梢酝ㄟ^排除法進行認定,即除國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)和外商投資企業(yè)外的其他企業(yè)均可考慮認定為民營企業(yè)。

根據(jù)有關文件精神,新機制規(guī)定是針對民營企業(yè)持有項目公司股權的比例,不應穿透計算該民營企業(yè)中各類資本的參股比例。針對題述假設,該企業(yè)在本項目中出資10億元,按照民營企業(yè)出資10億元認定。

本項目投標人資格審查條件(法人資格)要求獨立投標人或聯(lián)合體各成員(包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體所有成員單位,下同)在中國境內依法注冊的企業(yè)法人,且合法存續(xù),沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。??有限合伙企業(yè)屬于非法人企業(yè),因此不符合投標條件。

2、招標文件第一章 招標公告(P6)及第二章 投標人須知(P11、P22)關于建設業(yè)績要求均載明“投資業(yè)績?yōu)榭毓赏顿Y業(yè)績”,請明確是否應按照投資業(yè)績的總投資金額*控股投資方在項目公司中的股權占比計算該投標人的投資業(yè)績金額。

回復:否。投標人提供相關股東協(xié)議或證明控股關系證明材料,控股投資業(yè)績不再按股權占比穿透計算。

3、招標文件第一章 招標公告(P5)載明“聯(lián)合體各方在項目公司所占的出資(或股份)比例均不得低于1%(須符合省級有關審批部門要求)”,請明確此處“省級有關審批部門要求”的具體內容或相關規(guī)定。

回復:為防止聯(lián)合體有關方以極小比例出資來承攬項目工程并從中獲利,聯(lián)合體各方在項目公司所占的出資(或股份)比例均不得低于1%即可。

4、招標文件第六章 投標文件格式 七、投標文件附表格式 10 主要人員簡歷表(P235)下方注解載明“2、本表后應附項目公司負責人(總經(jīng)理)、技術負責人(總工程師)和財務負責人(總會計師)的身份證、畢業(yè)證、職稱證書等掃描件。上述人員可由投標人(含聯(lián)合體中的牽頭人、成員方)及其控股子公司正式員工擔任”。因此處“投標人”在括號內特別解釋為聯(lián)合體中的牽頭人、成員方,那么此處“控股子公司”是否可以理解為不屬于本項目聯(lián)合體成員的投標人其他控股子公司,即項目公司負責人(總經(jīng)理)、技術負責人(總工程師)和財務負責人(總會計師)是否可以由不參與本項目投標的投標人其他控股子公司員工擔任?

回復:項目公司負責人(總經(jīng)理)、技術負責人(總工程師)和財務負責人(總會計師)由投標人(含聯(lián)合體中的牽頭人、成員方)及其控股子公司正式員工擔任。

5、招標文件第一章 招標公告(P5)及第二章 投標人須知(P26)均載明“聯(lián)合體牽頭人應當作為項目公司投資控股方”,此處對“投資控股方”的認定是否為聯(lián)合體牽頭人在項目公司中的股權比例不低于51%。

回復:根據(jù)《中華人民共和國公司法》第十五章附則第二百六十五條(二)“控股股東,是指其出資額占有限責任公司資本總額超過百分之五十或者其持有的股份占股份有限公司股本總額超過百分之五十的股東;出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會的決議產(chǎn)生重大影響的股東”,招標文件第一章 招標公告(P5)及第二章 投標人須知(P26)“聯(lián)合體牽頭人應當作為項目公司投資控股方”中的“投資控股方”指其出資額占有限責任公司資本總額超過百分之五十或者其持有的股份占股份有限公司股本總額超過百分之五十的股東;出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會的決議產(chǎn)生重大影響的股東。

6、招標文件第四章 投資協(xié)議 一、投資協(xié)議格式(P51)和二、投資人履約銀行保函格式(P55)中對擔保有效期的表述不一致,前者為“項目簽署特許經(jīng)營協(xié)議及提交建設履約擔保后,甲方應當向乙方退還履約擔保(如履約擔保為現(xiàn)金形式,還應包含按中國人民銀行公布的同期活期存款利率標準支付的利息)”,后者為“自招標人與投資人簽訂的投資協(xié)議生效之日起至項目交工驗收合格之日后30日止”,請對投資人履約擔保有效期予以明確。

回復:招標文件第55頁“投資人履約銀行保函格式”中“2.擔保有效期自招標人與投資人簽訂的投資協(xié)議生效之日起至項目交工驗收合格之日后30日止?!毙薷臑椤皳S行谧哉袠巳伺c投資人簽訂的投資協(xié)議生效之日起至項目簽署特許經(jīng)營協(xié)議及提交建設期履約擔保后止?!?/span>

7、招標文件第二章 投標人須知(P12、P16)關于項目前期工作及其費用載明“中標人按特許經(jīng)營協(xié)議的約定完成對前期工作和費用的承接、合同移交等事宜”,因項目屬于重新招標,請明確項目前期工作開展和完成情況,如項目征地拆遷、項目初步設計、建設項目環(huán)境影響評價、建設項目用地預審等。

回復:本項目工程可行性研究報告已評審并修編,惠州段社穩(wěn)評估已完成,用地預審及深圳段社穩(wěn)評估正在加快推進;原項目投資人為穩(wěn)定項目工程可行性研究工程規(guī)模而提前開展了相關專題研究,目前正在開展前期基本建設投入專項審計。

8、招標文件第7頁投標人業(yè)績要求中的“施工業(yè)績:近五年(2019年1月1日至今)累計完成過(新建或改、擴建)不少于31公里(尾數(shù)不計)的高速公路土建工程施工項目。時間以“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”上的交工驗收或未交工驗收一次性竣工驗收的時間為準。設計業(yè)績:近五年(2019年1月1日至今)累計完成過(新建或改、擴建)不少于31公里(尾數(shù)不計)的高速公路設計項目。時間以交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中體現(xiàn)的該業(yè)績的初步設計批復或施工圖設計審查(批)時間為準”。

招標文件第24頁:6-2高速公路項目中任職主要人員條件(人員要求):設計負責人、項目經(jīng)理、項目總工應提供交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明設計負責人、項目經(jīng)理、項目總工滿足上述要求或者評標辦法評分標準(如有)所提出的各項指標(即包括人員的“基本信息”“職稱信息”“執(zhí)業(yè)資格”“個人業(yè)績”等欄目在內)的網(wǎng)頁截圖。

請問招標文件全文提及到的“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”是否指“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”?

回復:是。

9、招標文件第14頁3.6.5投標文件副本份數(shù)1.電子投標文件中“投標文件(公示版)作為中標候選人公示用途,中標候選人公示只公示商務投標文件,投標人可屏蔽投標文件內的個人身份證號碼等私密信息以及依法需要保密或者涉及商業(yè)秘密的內容。其余內容應當與投標文件中商務部分內容一致,如有不一致,應當以參與評標的電子文件內容為準”。

請問:(1)投標文件(公示版)是否為涉及到投標文件格式“八、項目實施計劃”相關資料以外的所有內容?

回復:是。

(2)投標文件(公示版)封面是否需要添加“(公示版)”字樣?

回復:不需要。

10、招標文件第24頁,6-2高速公路項目中任職主要人員條件(人員要求)備注第3點:安全生產(chǎn)考核信息以安全生產(chǎn)考核合格證書在交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)上查詢公開信息的網(wǎng)頁截圖為準。

由于交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)更新升級,目前該網(wǎng)站無法顯示最新有效期及相關信息。

請問投標文件中可否補充延期后的安全生產(chǎn)考核合格證書或各省官方的證書延期通知體現(xiàn)證書的有效性?

回復:可補充延期后的安全生產(chǎn)考核合格證書或各省官方的證書延期通知體現(xiàn)證書的有效性。

11、招標文件第21頁,投標人須知附錄4資格審查條件(商業(yè)信譽)中要求聯(lián)合體投標人:1、商業(yè)信譽良好,在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為,自2021年1月1日至投標文件遞交截止之日止,財務會計資料無虛假記載,銀行和稅務信用評價系統(tǒng)中無不良記錄,且未被交通運輸部及廣東省交通運輸廳取消在廣東省的投標資格或禁止進入廣東省公路建設市場且處罰期未滿的;投標人及其法定代表人自2021年1月1日至投標文件遞交截止之日止,沒有因行賄罪而被人民法院判決、裁定生效的行為。(提供中國裁判文書網(wǎng)查詢截圖)。(若為聯(lián)合體形式投標,聯(lián)合體所有成員均應滿足此要求)2、在參加本次招標投標活動前三年內無重大違法記錄,未因違法經(jīng)營受到相關行政機關作出的責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可或執(zhí)照、重大數(shù)額罰款的行政處罰。在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(http://zxgk.courtgov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人,在信用中國網(wǎng)站(www.creditchinagov.cn)中被列入重大稅收違法失信主體的投標人,在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(wwwgsxt.gov.cn)中被列入嚴重違法失信名單(黑名單)的投標人,均不得參加投標。(若為聯(lián)合體形式投標,聯(lián)合體所有成員均應滿足此要求)

請問:(1)針對以上信譽要求是否提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信名單(黑名單)、在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入重大稅收違法失信主體、在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁截圖,中國裁判文書網(wǎng)中投標人及其法定代表人近三年內沒有因行賄犯罪而被人民法院判決、裁定生效的行為的查詢結果截圖即可?

回復:涉及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用中國”網(wǎng)站、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)、中國裁判文書網(wǎng)部分提供相關查詢結果截圖即可,其余內容投標人須在投標文件格式 表6商業(yè)信譽表中詳細說明情況。

2)針對該項:投標人及其法定代表人自2021年1月1日至投標文件遞交截止之日止,沒有因行賄罪而被人民法院判決、裁定生效的行為。(提供中國裁判文書網(wǎng)查詢截圖)?!?/span>

3)由于投標文件提前成稿并上傳,很難在投標文件遞交截止之日完成截圖查詢。請問提供查詢開始時間為2021年1月1日,截止時間為投標文件遞交截止之日前10日內的截圖是否滿足要求?

回復:查詢時間自招標公告發(fā)布之日起至投標截止之日均滿足要求。

12、招標文件第36頁,投標人須知7.5.1第2點要求“投標文件應承諾設置具備與擬建工程規(guī)模相適應的組織、技術、財務、管理人員和相應機構(項目公司各主管人員不得兼任其他職務或任務)”。

在公路招標文件范本中,項目經(jīng)理和技術負責人允許在其他項目上任職,但本項目中標后能夠從該項目撤離的情況符合招標要求。

請問如果本項目投標人承諾在中標后,項目公司各主管人員不兼任其他職務或任務,如有兼任,承諾從原項目撤離,是否符合要求?

回復:符合要求。

13、招標文件第40頁評標辦法(綜合評估法)條款號1評審因素與標準中“綜合評分相等時,按照下列順序確定第一中標候選人:(1)收費期限得分分值高者。(2)企業(yè)主體信用評級高者。”

請問如果多家投標單位綜合評分相等,收費期限得分分值相同,企業(yè)主體信用評級相同,如何確定第一中標候選人?

回復:招標文件第三章評標辦法 評標辦法前附表條款1增加第3點“由評標委員會投票決定?!薄H舫霈F(xiàn)上述情況,按修改后的招標文件執(zhí)行。

14、招標文件第六章投標文件格式中正文標題與第213頁目錄中的表述不一致。

請問如果出現(xiàn)正文標題與目錄不一致時,是否以正文為準?

回復:以正文為準。

15、招標文件第212頁,投標文件格式封面有腳注。

請問在投標文件中,腳注是否可以刪除?

回復:可以。

16、招標文件第215-216頁,標題“法定代表人身份證明或法定代表人的授權委托書”。

請問是否需要同時提供法定代表人身份證明及法定代表人授權委托書兩項?

回復:需要(如有授權委托)。按招標文件要求執(zhí)行。

17、招標文件第225-227頁,投標文件格式表4-1投融資能力表(銀行授信額度或存款證明)、表4-2投融資能力表(針對本項目的銀行貸款意向書)、表4-3投融資能力表(針對本項目的其他融資意向書)(如有),請問:

(1)若聯(lián)合體任意一方出具的銀行授信額度證明或存款證明、貸款意向書、其他融資意向書累計額度能夠覆蓋項目總投資,其他聯(lián)合體成員是否可以不再提供銀行授信額度證明或存款證明、貸款意向書、其他融資意向書?

回復:聯(lián)合體各成員應按聯(lián)合體協(xié)議書中明確的投資比例出具銀行授信額度證明或存款證明、貸款意向書、其他融資意向書。

(2) 是否投標人按招標文件要求提供銀行授信額度證明或存款證明、貸款意向書、其他融資意向書中的一種或多種累計額度能夠覆蓋項目總投資即可?

回復:投標人提供銀行授信額度證明或存款證明、貸款意向書、其他融資意向書中的一種或多種累計額度能夠覆蓋項目總投資即可。

18、招標文件第235頁,表10 主要人員簡歷表:本人_     (電子簽名或電子簽章)知曉為本項目的   【填寫項目負責人(總經(jīng)理)、技術負責人(總工程師)、財務負責人(總會計師)、設計負責人(如有)、項目經(jīng)理(如有)、項目總工(如有)】,并對其真實性負責。

請問其他任職人員是否無需電子簽名或電子簽章,若不需要,此處均打“/”是否可以?

回復:除項目負責人(總經(jīng)理)、技術負責人(總工程師)、財務負責人(總會計師)、設計負責人(如有)、項目經(jīng)理(如有)、項目總工(如有)外,其他任職人員無需電子簽名或電子簽章,在蓋章處打“/”即可。

19、招標文件第3頁,第一章招標公告總投資約104.4億元與工程可行性研究報告中第三冊(估算)總估算表第13頁中的總投資10441422283元,金額不一致。請問以哪個數(shù)據(jù)計算投資總額?

回復:以10441422283元計算投資總額,下來以批復估算數(shù)為準。

20、招標文件第41頁,第三章評標辦法評標因素中為“收費期限”,而第1頁投標人須知1.3條中特許經(jīng)營期描述為“前期及建設期、運營期”,及第214頁中標前頁中表述“運營期”。

請問評標辦法中的收費期限是否即為運營期,并建議將評標辦法中“收費期限”修改為“運營期”。

回復:評標辦法中的收費期限不等同運營期,不宜將評標辦法中“收費期限”修改為“運營期”。

21、招標文件第49頁,第四章投資協(xié)議第2條第2.2(1)款“項目資本金應全額作為項目公司的注冊資本。項目公司設立時的實收資本應不低于項目資本金的25%,建設期內乙方應在確保項目建設進度的前提下增加項目公司的實收資本,使項目公司的實收資本自項目公司成立之日起3年內達到項目資本金的全額。

請問:能否將招標文件第36頁7.5.1、第49頁2.2(1)、第51頁5.2、第87頁第15條第2款等中“┄自項目公司成立之日起至3年內┅”修改為“┄自項目公司成立之日起至項目交工驗收前(即整個建設期內)┄”。

回復:項目公司實收資本應在自項目公司成立之日起3年內達到項目資本金全額。

22、招標文件第51頁投資協(xié)議4.投資人履約擔保中“項目簽署特許經(jīng)營協(xié)議及提交建設期履約擔保后,甲方應當向乙方退還投資人履約擔保?!迸c招標文件第55頁投資人履約銀行保函格式中“2.擔保有效期自招標人與投資人簽訂的投資協(xié)議生效之日起至項目交工驗收合格之日后30日止?!?,前后表述不一致。

請問:招標文件第55頁中“2.擔保有效期自招標人與投資人簽訂的投資協(xié)議生效之日起至項目交工驗收合格之日后30日止。”是否可以修改為“2.擔保有效期自招標人與投資人簽訂的投資協(xié)議生效之日起至項目簽署特許經(jīng)營協(xié)議及提交建設期履約擔保后30日止”。

回復:招標文件第55頁“投資人履約銀行保函格式”中“2.擔保有效期自招標人與投資人簽訂的投資協(xié)議生效之日起至項目交工驗收合格之日后30日止?!毙薷臑椤皳S行谧哉袠巳伺c投資人簽訂的投資協(xié)議生效之日起至項目簽署特許經(jīng)營協(xié)議及提交建設期履約擔保后30日止?!?/span>

23、招標文件第100頁,第五章特許經(jīng)營協(xié)議第26條前期工作要求“7.除非以下原因所導致,無論何種原因導致項目前期工作出現(xiàn)滯后、返工等情形,以及由此可能進一步導致的項目進度延誤、乙方費用增加等風險和損失全部由乙方承擔,造成違約則應承擔違約責任:(1)甲方或政府方的過錯;(2)政府方調整本項目建設地點、主要建設內容、建設規(guī)?;蛘呓ㄔO標準;(3)政府方權限范圍內涉及的地方政策變化、本項目規(guī)劃或其他相關規(guī)劃調整”。

鑒于前期工作屬于國家部委、地方政府審批事項較多,乙方難以掌控進度,建議此款修改為“除以下原因外,其他因乙方原因導致項目前期工作出現(xiàn)滯后、返工等情形,以及由此可能進一步導致的項目進度延誤、乙方費用增加等風險和損失全部由乙方承擔,造成違約則應承擔違約責任:(1)甲方或政府方的過錯;(2)政府方調整本項目建設地點、主要建設內容、建設規(guī)模或者建設標準;(3)政府方權限范圍內涉及的地方政策變化、本項目規(guī)劃或其他相關規(guī)劃調整”,是否可以?

回復:不可以,按照《政府和社會資本合作項目特許經(jīng)營協(xié)議(范本)》表述,將“無論何種原因導致項目前期工作出現(xiàn)滯后、返工等情形”規(guī)范為“如項目前期工作出現(xiàn)滯后、返工等情形”。

24、《惠城至坪山高速公路工程可行性研究報告(修編)》P1-22:第(5)條數(shù)字化方案“根據(jù)《廣東省智慧高速公路建設指南(試行)》,智慧高速公路按下表進行分級要求”,招標工可中未見“下表”。

請問是否補充智慧高速公路進行分級要求相關內容?

回復:智慧高速公路分級要求按《廣東省智慧高速公路建設指南(試行)》執(zhí)行。

25、工程可行性研究報告第一冊第二分冊第5-95頁5.6.2工程進度安排“項目計劃工期為3年。項目具體實施進度將根據(jù)工程實際情況由各方協(xié)商確定,并滿足本項目合同的要求。項目初步擬定于2025年1月初主體開工,2027年12月底建成通車”。

因本項目2024年10月28日開標,尚有多項前期工作未開展,2025年1月初主體開工難以實現(xiàn)。請問:在投標文件編制中,為便于建設進度計劃的編排,在保證“前期及建設期不超過4年,前期及建設期自本特許經(jīng)營協(xié)議生效之日起至項目約定完工日止”的條件下,由招標人另行暫定開工日期,實際開工日期以上級主管部門批復的開工日期為準。

回復:由招標人另行暫定開工日期,實際開工日期以相關手續(xù)完善日期確定。

26、招標文件第214頁標前頁中“前期及建設期:… 年(自本特許經(jīng)營協(xié)議生效之日起至項目約定完工日止)、運營期:… 年(自項目約定完工日的下一個公歷日起至特許經(jīng)營期屆滿日止,最終以廣東省人民政府批復為準。)

請問此項內容是否可以修改為“前期及建設期:…  年   月(自本特許經(jīng)營協(xié)議生效之日起至項目約定完工日止)、運營期:……年…月(自項目約定完工日的下一個公歷日起至特許經(jīng)營期屆滿日止,最終以廣東省人民政府批復為準。)”?

回復:可以。

27、招標文件第107頁第五章特許經(jīng)營權協(xié)議第32條“1.土地征收和補償安置有關工作應按國家、廣東省、惠州市人民政府相關文件的規(guī)定執(zhí)行?!奔翱尚行匝芯繄蟾娴谌齼裕ü浪悖┲形疵鞔_深圳市征地拆遷和三電遷改費用編制依據(jù)。

請明確深圳段征地拆遷和三電遷改費用編制依據(jù)及相關工作的執(zhí)行標準。

回復:深圳段土地征收和補償安置按深圳市人民政府相關文件的規(guī)定執(zhí)行。

28、廣東省交通運輸廳頒布公路工程基邊坡防護及排水指導性技術文件(GDJT002-01-2024)《廣東省公路路基邊坡防護及排水設計指南》,要求2024年8月1日起實施。

請明確本項目提供的招標文件及工可附件是否按照該文件進行設計及納入估算?

回復:工可估算定額已考慮后續(xù)階段方案適當變化的情況。經(jīng)統(tǒng)計,按新指南設計增加的工程規(guī)模在上述正常變化范圍內,再綜合材料價下行情況,估算不作調整。

29、招標文件第25頁,路面分項負責人資格標準中的“擔任過高速公路項目的路基分項負責人”。

問:是否應改為“擔任過高速公路項目的路面分項負責人”。

回復:招標文件第25頁路面分項負責人資格標準“路橋相關專業(yè)高級工程師職稱,至少 10 年高速公路設計經(jīng)驗,擔任過高速公路項目的路基分項負責人”修改為“路橋相關專業(yè)高級工程師職稱,至少 10 年高速公路設計經(jīng)驗,擔任過高速公路項目的路面分項負責人”。

30、招標文件第25頁,道路工程師資格標準中的“路橋相關專業(yè)高級工程師職稱”。

問:是否應改為“路橋相關專業(yè)工程師職稱”,因為要求橋梁工程師、隧道工程師的資格標準也只是“路橋相關專業(yè)工程師職稱”。

回復:否。按招標文件要求執(zhí)行。

31、招標文件第42頁、第43頁高速公路投融資、建設、運營管理經(jīng)驗,“施工業(yè)績”中的加分“近五年(2019年1月1日至今)在國內每累計完成過(新建或改、擴建)不少于 31公里(尾數(shù)不計)的高速公路土建工程施工的業(yè)績加 2分”、“設計業(yè)績”中的加分“近五年(2019年1月1日至今)在國內每累計完成過(新建或改、擴建)不少于 31公里(尾數(shù)不計)的高速公路設計的業(yè)績加 2分”。

問:是否可以理解按下述公式計算加分:加分=INT(A÷31KM)×2,其中A為近五年(2019年1月1日至今)在國內累計完成增加高速公路施工(設計)業(yè)績里程Km,INT為取整函數(shù)。

回復:是。投標人提供的業(yè)績滿足評審標準的直接按評審標準加分。

32、招標文件第214頁,標前頁中,“運營期:?年(自項目約定完工日的下一個公歷日起至特許經(jīng)營期屆滿日止,最終以廣東省人民政府批復為準。) ”而第41頁評標辦法的評分因素是“收費期限”。

問:運營期與收費期是兩個不同的概念,運營期大于等于收費期,兩者起算點不一樣,運營期的起算點為約定完工日的下一公歷日,收費期限起算點為正式運營日(獲得本協(xié)議約定的項目收入的起始日期),運營期屆滿之日為收費期屆滿之日;且廣東省人民政府也不會批復運營期;故第214頁標前頁中,“運營期:?  年(自項目約定完工日的下一個公歷日起至特許經(jīng)營期屆滿日止,最終以廣東省人民政府批復為準。)”應修改為“收費期:?   年?   月”。

回復:否。

33、招標文件第226頁注“投融資能力應覆蓋項目總投資額,銀行授信額度證明以最新開具的授信額度證明或銀行授信合同為準”。

問:聯(lián)合體投標的話,投資融能力和授信額度怎么算?是聯(lián)合體所有成員累加計算?還是以聯(lián)合體所有成員股份占比加權累計計算?

回復:以聯(lián)合體所有成員股份占比加權累計計算。

34、招標文件中要求項目負責人(總經(jīng)理)、技術負責人(總工程師)、財務負責人(總會計師)、設計負責人、項目經(jīng)理、項目總工均要求至少10年工作經(jīng)驗,附表10《主要人員簡歷表》附注明確需滿足附錄6的工作年限且要求上述人員可為其控股子公司正式員工擔任。

問:A、上述人員的工作經(jīng)驗是否以投標人填寫的簡歷表中的工作經(jīng)歷計算時間為準?B、以上人員是否需要提供人員社保繳納證明?C、若為投標人控股子公司正式員工,是否需要提供證明材料;如要,請明確具體的證明材料?

回復:招標文件第235頁投標文件格式“表10主要人員簡歷表”增加附注3、投標人須提供主要人員參加社保的繳費證明材料(社保時段為投標文件遞交截止日前半年時間內連續(xù)不少于三個月)。

主要人員的工作經(jīng)驗以投標人填寫的簡歷表中的工作經(jīng)歷計算時間為準。主要人員須提供社保繳納證明,具體要求按增加的附注3“投標人須提供主要人員參加社保的繳費證明材料(社保時段為投標文件遞交截止日前半年時間內連續(xù)不少于三個月)”執(zhí)行。

35、招標文件P4頁第5點關于商業(yè)信譽要求投標人及其法定代表人自2021年1月1日至投標文件遞交截止之日止,沒有因行賄罪而被人民法院判決、裁定生效的行為并提供中國裁判文書網(wǎng)查詢截圖;P230頁的表6《商業(yè)信譽表》附注明確網(wǎng)站截圖日期應在招標公告發(fā)布之日后。

問:根據(jù)對招標文件的理解,上述網(wǎng)站截圖應為投標文件截止當日。考慮到本項目為電子標,若在截標當日截圖存在投標文件制作及上傳失敗的風險,基于上述網(wǎng)頁截圖可選擇查詢起止日期,是否在招標公告發(fā)布之日后至投標文件遞交截止之日止的期限內任何一日的網(wǎng)頁截圖均符合要求?

回復:招標公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止之日止的期限內任何一日的網(wǎng)頁截圖均符合要求。

若本補遺書所述內容與招標文件有不符之處,以本補遺書為準。本補遺書通過惠州市公共資源交易中心電子交易招投標系統(tǒng)發(fā)布,默認投標人已確認收到,投標人無需另外回函確認。

 

招標人:惠州市交通運輸局

招標代理:廣東協(xié)誠咨詢有限公司

發(fā)布日期:2024年10月12日

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