初步評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

……

……

1.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計單位無須提供）

資質(zhì)證書

具備有效的資質(zhì)證書

資質(zhì)等級

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

業(yè)績要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

擬派工程總承包項目經(jīng)理要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

其他要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求

1.1.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定；

……

……

其他要求：

無評標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形

詳細(xì)評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1

商務(wù)標(biāo)

包括項目管理機(jī)構(gòu)等，詳見評標(biāo)方案

1.2.2

經(jīng)濟(jì)標(biāo)

包括工程總承包報價，詳見評標(biāo)方案

1.2.3

技術(shù)標(biāo)

包括方案設(shè)計文件、項目管理組織方案，詳

見評標(biāo)方案

2.3.4

評標(biāo)方式、評審因素及評審順序

1、評標(biāo)方式

□定性評審

R定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素：

R商務(wù)標(biāo)

R經(jīng)濟(jì)標(biāo)

R技術(shù)標(biāo)

3、評審順序：技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)。

2.3.5

入圍下一評審階段的方法

R優(yōu)選法：□優(yōu)選比例%；R優(yōu)選數(shù)量5名

□劣汰法：□淘汰比例%；□淘汰數(shù)量  名

2.5.2

競爭性判斷

授權(quán)評標(biāo)委員會作出競爭性判斷：R是□否

競爭性判斷方式：經(jīng)評標(biāo)委員會評審，符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人少于 3 家時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對有效投標(biāo)是否仍具有競爭性進(jìn)行評審。評標(biāo)委員會一致認(rèn)為有效投標(biāo)仍具有競爭性的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人；評標(biāo)委員會對有效投標(biāo)是否仍具有競爭性無法達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中記載論證過程和結(jié)果。

1、評審順序：

（1）第一階段：先開設(shè)計文件部分，對設(shè)計文件進(jìn)行評審。

在設(shè)計文件評審合格（得分 60%以上的）的投標(biāo)人中，只有設(shè)計文件得分匯總排在前7 名的，才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)；設(shè)計文件評審合格的投標(biāo)人少于 7 名的，全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)。

（2）第二階段：宣布進(jìn)入第二階段評審入圍的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法完成評審，包括工程總承包報價、項目管理組織方案、項目管理機(jī)構(gòu)、工程業(yè)績、

蘇州市建筑企業(yè)投標(biāo)行為考評扣分。

第一階段得分帶入第二階段。

（3）若經(jīng)過二階段評標(biāo)后合格的有效投標(biāo)人大于 6 家時，由評標(biāo)委員會根據(jù)方案設(shè)

計文件、工程總承包報價、項目管理組織方案、項目管理機(jī)構(gòu)、工程業(yè)績、蘇州市建

筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)行為考評扣分的得分之和從高到低推薦前 5 名合格的不排序的中標(biāo)候選人；

（4）若經(jīng)過二階段評標(biāo)后合格的有效投標(biāo)人 4（含）-6（含）家時，由評標(biāo)委員會根

據(jù)方案設(shè)計文件、工程總承包報價、項目管理組織方案、項目管理機(jī)構(gòu)、工程業(yè)績、

蘇州市建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)行為考評扣分的得分之和從高到低推薦前 3 名合格的不排序的中標(biāo)

候選人；

（5）若經(jīng)過二階段評標(biāo)后合格的有效投標(biāo)人不超過 3 家時，則全部推薦為中標(biāo)候選

人，且不再采用“評定分離”確定中標(biāo)人（由評標(biāo)委員會按照評標(biāo)辦法有效得分由高

至低的次序排序）。

（6）投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)果公示期間提出。異議或投訴成立，異議或投訴處理決定不改變評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單。  

（7）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對定標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)人公示期間提出。中標(biāo)人公示期間，因質(zhì)疑或投訴導(dǎo)致中標(biāo)人不符合招標(biāo)文件要求的，招標(biāo)人可以按照定標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

（8）重新定標(biāo)：中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以采用原定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，由原定標(biāo)委員會在中標(biāo)候選人名單中重新確定中標(biāo)人并公示。其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人逾期差距較大，或者對招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。

分值構(gòu)成

(總分100分)

技術(shù)標(biāo)：方案設(shè)計文件：35分

項目管理組織方案：4分  

經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報價：57分  

商務(wù)標(biāo)：項目管理機(jī)構(gòu)：3分  

工程業(yè)績：1分  

序號

評審項

評分因素（偏差率）

評分標(biāo)準(zhǔn)

1

1.1方案設(shè)計文件（35分、適用于房屋建筑工程）

1．設(shè)計說明（4分）

1．設(shè)計說明能對項目解讀充分，理解深刻，分析準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。

2．項目規(guī)劃設(shè)計各項指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計要點并科學(xué)、合理。

3．技術(shù)指標(biāo)滿足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求。

4．各專業(yè)設(shè)計說明。

5、投資估算與經(jīng)濟(jì)評價。

2．總平面布局（8分）

1．功能介紹、規(guī)劃構(gòu)思與布局新穎、合理。

2．是否合理利用土地;與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。

3．是否滿足交通流線及開口要求。

4．停車位布局合理可行。

5．是否滿足消防間距要求、是否滿足日照間距要求。

6．總平面布局、豎向設(shè)計符合規(guī)劃要求。

3．建筑功能（9分）

1．項目功能要求是否滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

2．工藝系統(tǒng)流程設(shè)計符合設(shè)計任務(wù)書要求，且先進(jìn)合理。

3.對項目的設(shè)計思路把握準(zhǔn)確、設(shè)計合理。

4．建筑造型（4分）

1．建筑創(chuàng)意、空間處理是否合理。

2．立面造型、比例尺度和諧美觀，建筑的功能和形式統(tǒng)一。

3．功能與形式統(tǒng)一，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，能夠很好的體現(xiàn)建筑風(fēng)格。

4．對設(shè)計的規(guī)劃分析圖、鳥瞰圖、透視圖、平立剖面圖、交通分析圖、模型等進(jìn)行評比。

5．結(jié)構(gòu)方案（3分）

1．結(jié)構(gòu)方案的選型合理可行、滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

2．結(jié)構(gòu)方案的設(shè)計依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。

6．設(shè)備方案（2分）

1．設(shè)備方案的選型合理可行、滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

2．設(shè)備方案的設(shè)計依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。

7．綠色建筑（含建筑節(jié)能）設(shè)計（3分）

1．采用科學(xué)合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施。

2．提出切實可行的生態(tài)建筑理念與措施。

3．是否符合國家及地方的有關(guān)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

8.設(shè)計深度（2分）

1．是否符合設(shè)計任務(wù)書要求。

2．是否符合國家規(guī)定的《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。

注：本項可視設(shè)計深度符合程度在0~2分之間酌情打分

2

工程總承包報價（57分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（≥55分）

方法二：

以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下?。?/font>3%、3.5%、4%、4.5%，開標(biāo)時隨機(jī)抽取）為評標(biāo)基準(zhǔn)價。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.1分；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

投標(biāo)報價合理性（2 分）

1．工程總承包報價是否與招標(biāo)范圍相一致；

2．工程總承包報價是否與投標(biāo)方案設(shè)計文件相匹配；

3．工程總承包報價是否與投標(biāo)項目管理組織方案相匹配；

說明：

1.評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；

2.有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

3

項目管理組織方案（4分）  

1．總體概述（1分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評分。

2．設(shè)計管理方案（1分）

對設(shè)計執(zhí)行計劃、設(shè)計組織實施方案、設(shè)計控制措施、設(shè)計收尾等內(nèi)容進(jìn)行評分。

3．施工管理方案（1分）

對施工執(zhí)行計劃、施工進(jìn)度控制、施工費(fèi)用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理、建筑垃圾處置方案、危大工程安全管理措施方案等內(nèi)容進(jìn)行評分。

4．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運(yùn)輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。

注：1．項目管理組織方案總篇幅一般不超過 100 頁，頁數(shù)超過最高頁數(shù)的， 每超過 1 頁，扣 0.02 分；

2．項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機(jī)構(gòu)評分點除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

4

項目管理機(jī)構(gòu)（3分）

1．工程總承包項目經(jīng)理：具有國家注冊一級建造師（建筑工程）得1分，具有國家注冊貳級建造師（建筑工程）得0.5分。

2．施工項目負(fù)責(zé)人：具有國家一級注冊建造師（建筑工程）和安全生產(chǎn)考核（B 類）合格證書得 0.5 分

3. 設(shè)計項目負(fù)責(zé)人：具有國家一級注冊建筑師證或國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師的得 0.5 分。

4.其他主要設(shè)計人員（不可兼任設(shè)計項目負(fù)責(zé)人，本項最高得分 1 分）：

①建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人具有一級注冊建筑師的得 0.25 分，否則不得分；

②結(jié)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)人具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師的得 0.25 分，否則不得分；

③給排水專業(yè)負(fù)責(zé)人具有注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）的得 0.25 分，否則不得分；

④電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人具有注冊電氣工程師的得 0.25 分，否則不得分；

注：

（1）提供相關(guān)材料及有效的注冊證書原件掃描件，上述證明材料以蘇州市公共資源交易平臺-張家港頻道企業(yè)信息庫中的信息、數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。申請人必須提前入庫。

5

工程業(yè)績（1分）

1．投標(biāo)人類似工程業(yè)績（1分）

投標(biāo)人自2021年10月1日（含）以來承擔(dān)過單項合同金額不少于1000萬元的工業(yè)建筑工程總承包業(yè)績，有1個得1分。（需提供中標(biāo)通知書（適用于招標(biāo)項目）、工程總承包合同和工程竣工驗收證明書的原件掃描件，工程總承包合同證明材料還需提供江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺或全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺相應(yīng)查詢網(wǎng)頁截圖。時間以竣工驗收時間為準(zhǔn)，金額以中標(biāo)通知書或工程總承包合同為準(zhǔn)。）如僅有類似設(shè)計業(yè)績乘0.8，如僅有類似施工業(yè)績乘0.7。

注：1、投標(biāo)人以聯(lián)合體方式承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%記取、參與方按該項分值的60%記取。本次以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，只對參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績加分。

2、上述業(yè)績以企業(yè)信息庫中的業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)。申請人必須提前入庫，相關(guān)業(yè)績證明材料原件的掃描件應(yīng)上傳到企業(yè)信息庫。

6

投標(biāo)人行為及標(biāo)后履約考評扣分

按評標(biāo)時考評扣分時效內(nèi)的扣分值執(zhí)行