條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

評標(biāo)入圍條件

投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo) ?至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

?投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

?投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；

?投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人期望值：招標(biāo)人期望值=招標(biāo)控制價(jià)*100%

2.1.2

評標(biāo)入圍方法 和數(shù)量

1.評標(biāo)入圍方法：?直接確定：

?方法一，全部入圍；□方法二，低價(jià)排序法；□方法三，均值入圍法；（具體評標(biāo)入圍方法詳見附件A）。

□開標(biāo)時(shí)從以下方法中隨機(jī)抽取確定：

□方法一；□方法二；□方法三；

2.評標(biāo)入圍方法具體細(xì)則見附件 A。其中：

方法二中 R 取值為：/ G1 取值為：/ G2 取值為：/；

方法三中 R 取值為：/ ，平均值以上/家、平均值以下/家；

初步評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)

2.2.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人須同時(shí)具備：建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標(biāo)申請人提供資質(zhì)證書符合條件且有效，鏈接誠信庫，否則不予認(rèn)可。

具有獨(dú)立訂立合同的能力

營業(yè)執(zhí)照符合條件且有效，鏈接誠信庫，否則不予認(rèn)可。

企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得“安全生產(chǎn)許可證”且在有效期內(nèi)

投標(biāo)申請人提供安全生產(chǎn)許可證符合條件且有效，鏈接誠信庫，否則不予認(rèn)可。

投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備建筑工程專業(yè)一級注冊建造師，并取得安全生產(chǎn)考核證書（B證，在有效期內(nèi)）

提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師注冊證書、B類安全生產(chǎn)考核合格證書，符合條件且有效，鏈接誠信庫，否則不予認(rèn)可。

注：投標(biāo)人使用一級建造師作為本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其一級建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202109/20210926_762262.html

投標(biāo)人應(yīng)滿足的其他條件

1.投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3 項(xiàng)規(guī)定的情形。

2.企業(yè)近兩年內(nèi)（投標(biāo)截止時(shí)間往前推算兩年為準(zhǔn)）企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

3.企業(yè)近一年內(nèi)（投標(biāo)截止時(shí)間往前推算一年為準(zhǔn)）沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的。

4.企業(yè)近三個(gè)月（投標(biāo)截止時(shí)間往前推算三個(gè)月為準(zhǔn)）內(nèi)企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評的。

5.投標(biāo)人在近兩年內(nèi)沒有（以投標(biāo)截止時(shí)間往前推算兩年）因違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定(包括但不限于串通投標(biāo)、掛靠、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包)受到行政處罰的,行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準(zhǔn)；

6.投標(biāo)人未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人。

7.投標(biāo)人中標(biāo)后的施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員符合《淮安市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規(guī)〔2022〕4號）相關(guān)要求；同時(shí)配合招標(biāo)人完成合同歸集及項(xiàng)目各類手續(xù)辦理工作。

提供承諾書的原件掃描件，加蓋公章后掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中。

注：時(shí)間以處罰時(shí)間為準(zhǔn)，兩年以投標(biāo)截止時(shí)間 向前推算為準(zhǔn)。評標(biāo)時(shí)由評委進(jìn)入“信用中國”、 “信用淮安”及淮安市公共資源交易中心網(wǎng)站信 用信息欄目查詢“淮安市政府投資工程招投標(biāo)行 政處罰公示”情況。

投標(biāo)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

投標(biāo)人如實(shí)提供承諾書，加蓋公章和法定代表人印章有效。原件掃描件上傳到電子投標(biāo)文件中。

說明：

（1）“在建工程”是指處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程；

（2）若需提供證明材料，提供相關(guān)證明材料的原 件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中；

（3）與招投標(biāo)相關(guān)的在建工程信息、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更信息、招標(biāo)終止信息和投標(biāo)保證金提交情況等均應(yīng)當(dāng)及時(shí)在“江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”和“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺 ”上發(fā)布。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更備案時(shí)間或者限制原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承接工程的起止時(shí)間應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)上公告時(shí)間一致，不一致的以網(wǎng)上公告時(shí)間為準(zhǔn)。

授權(quán)委托人和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人勞 動合同簽訂及保險(xiǎn)繳納情況

授權(quán)委托人和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為本單位在職 員工，需提供與投標(biāo)人簽訂的勞動合同和投標(biāo)人為其繳納由社保部門出具自2024年7月以來任意一個(gè)月或以上在本單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，相關(guān)證明材料須鏈接至誠信庫，否則不予認(rèn)可。

建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺資質(zhì)核查結(jié)果為合格。投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)合格而其它資質(zhì)核查結(jié)果不合格，不影響參加本工程的投標(biāo)。

（招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。）

符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

符合條件即可

是否接受聯(lián)合體投標(biāo)

不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.2.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.1 項(xiàng)規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.2 項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.3 項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.3.1 項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.4.1 項(xiàng)規(guī)定；

已標(biāo)價(jià)工程量清單

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.2.2 項(xiàng)規(guī)定①投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于工程成本或者不高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià)或者招標(biāo)人設(shè)置的投標(biāo)限價(jià)的；②未改變“招標(biāo)工程量清單”給出的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量的；③未改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價(jià)、暫列金額；④未改變不可競爭費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)的。不可競爭費(fèi)用項(xiàng)目及費(fèi)率如下：（1）大型土石方工程:安全文明施工費(fèi)：基本費(fèi)1.50%、增加費(fèi)0%、揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)0.42%；規(guī)費(fèi)：社會保險(xiǎn)費(fèi)1.30%、住房公積金0.24%，環(huán)境保護(hù)稅0.10%；稅金9%。（2）樁基工程部分：安全文明施工費(fèi)：基本費(fèi)1.50%、增加費(fèi)0.21%、揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)0.11%；規(guī)費(fèi)：社會保險(xiǎn)費(fèi)1.30%、住房公積金0.24%，環(huán)境保護(hù)稅0.10%；稅金9%。（3）基坑支護(hù)及降排水工程:安全文明施工費(fèi)：基本費(fèi)1.80%、增加費(fèi)0.28%、揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)0.2%；規(guī)費(fèi)：社會保險(xiǎn)費(fèi)1.30%、住房公積金0.24%，環(huán)境保護(hù)稅0.10%；稅金9%。（4）土建工程部分：安全文明施工費(fèi)：基本費(fèi)3.1%、增加費(fèi)0.49%、揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)0.31%；規(guī)費(fèi)：社會保險(xiǎn)費(fèi)3.20%、住房公積金0.53%，環(huán)境保護(hù)稅0.10%；稅金9%。（5）安裝工程部分：安全文明施工費(fèi)：基本費(fèi)1.5%、增加費(fèi)0.21%、揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)0.21%；規(guī)費(fèi)：社會保險(xiǎn)費(fèi)2.40%、住房公積金0.42%，環(huán)境保護(hù)稅0.10%；稅金9%。

其他要求：

無評標(biāo)辦法第 3.3.6 條所列情形

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.3.4

評標(biāo)方式、評審 因素

1、評標(biāo)方式  ?定量評審   2、評審因素：

?經(jīng)濟(jì)標(biāo)：投標(biāo)報(bào)價(jià)

?技術(shù)標(biāo)：施工組織設(shè)計(jì)

2.3.5

入圍下一評審階 段的方法

評審順序：

評標(biāo)活動分兩個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：技術(shù)文件（施工組織設(shè)計(jì)）開標(biāo)評標(biāo)。評標(biāo)委員會先評審有效投標(biāo)人的技術(shù)文件。選擇技術(shù)文件得分匯總排前 9 名的投標(biāo)人進(jìn)入第二階段評標(biāo)。若評審合格的投標(biāo)人數(shù)量，不能滿足以上數(shù)量要求的，則按實(shí)際合格數(shù)量計(jì)取。第一階段技術(shù)標(biāo)得分總分相同且影響前 9 名排名的，則由評標(biāo)委員會抽簽確定。

第二階段：報(bào)價(jià)文件評標(biāo)。（僅針對進(jìn)入第二階段的投標(biāo)文件進(jìn)行，未進(jìn)入第二 階段的投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與評審和評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算，也不作為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)中相關(guān)值的抽 取范圍）。第一階段技術(shù)標(biāo)得分，帶入第二階段。

評標(biāo)委員會按照進(jìn)入第二階段的投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)，總分得分由高到低的順序推薦 7 名定標(biāo)候選人，但推薦的定標(biāo)候選人不排名，提出不排名的定標(biāo)候選人名單。當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于 3 名時(shí)，全部推薦為定標(biāo)候選人；少于 3 名時(shí)，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦定標(biāo)候選人。

2.5.2

競爭性判斷

授權(quán)評標(biāo)委員會作出競爭性判斷： ?是□否

經(jīng)評標(biāo)委員會評審，符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人少于 3 家時(shí)，招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，則全部進(jìn)入定標(biāo)環(huán)節(jié)。

競爭性判斷方式：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)是否可行、綜合投標(biāo)報(bào) 價(jià)等作為判斷是否具有競爭性的依據(jù)，并須征得招標(biāo)人的同意。

詳細(xì)評審

條款號

條款內(nèi)容

2.3.1

分值構(gòu)成（總分

100 分）

投標(biāo)報(bào)價(jià)：               84 分

施工組織設(shè)計(jì)：           16 分

2.3.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

1.評標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定

□直接確定： □方法五；

?開標(biāo)時(shí)從以下方法中隨機(jī)抽取確定：

?方法一； ?方法二； □方法三； □方法四； □方法五；

2.評標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算具體細(xì)則見本章附件B，參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍： 95%、96%、97%、98%，開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定；

Q1值取值范圍：65%、70%、75%、80%、85%，開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定；

K2取值為：90% ； 

特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：

除確認(rèn)存在評委評審和計(jì)算錯(cuò)誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

2.3.3(1)

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分計(jì)算（84分）

評標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，評標(biāo)價(jià)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%扣 0.6 分，每高1%扣 0.9 分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

2.3.3(2)

施工組織設(shè)計(jì)

（16分）

1.評標(biāo)委員會按下列評分因素和評分標(biāo)準(zhǔn)對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評審。

2.施工組織設(shè)計(jì)各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。

3.施工組織設(shè)計(jì)中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的70%。

評審因素

分值

頁數(shù) 要求

評分標(biāo)準(zhǔn)

總體概述:施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標(biāo)段劃分

2分

/

施工組織總體設(shè)想完整；方案針對性強(qiáng)；施工標(biāo)段劃分明確。

施工現(xiàn)場平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨

時(shí)道路布置

2分

/

施工現(xiàn)場平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨

時(shí)道路布置科學(xué)合理。

施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施

2分

/

施工進(jìn)度計(jì)劃完整；各階段進(jìn)度的保證措施全面。

施工過程各階段質(zhì)量安全、文明施工的保證措施

2分

/

施工過程各階段質(zhì)量安全、文明施工的保證措施合理、闡述詳細(xì)。

勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃

1分

/

勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃科學(xué)合理。

關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案

2分

/

關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝成熟科學(xué)；對 工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)闡述準(zhǔn) 確；解決方案針對性強(qiáng)，科學(xué)合理。

新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料 應(yīng)用

1分

/

新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用闡述詳細(xì)。

BIM信息技術(shù)的使用

4分

/

BIM信息技術(shù)的使用。

包含以下內(nèi)容：(1)根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，編制本項(xiàng)目可行的BIM實(shí)施方案，列出BIM實(shí)施重點(diǎn)及預(yù)期效果的，得1分；(2)提交應(yīng)用于本工程的，三個(gè)不同角度的建筑單體的整體外觀BIM模型圖的，得1分；（3）提交應(yīng)用于本工程施工全壽命周期的三維展示BIM效果圖，包括：土方階段、基礎(chǔ)階段、主體階段等施工階段平面布置展示的，得0.5分；(4)根據(jù)施工動態(tài)，通過4D施工模擬軟件截圖，體現(xiàn)與對應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)聯(lián)性的，得0.5分；（5）利用BIM技術(shù)，通過BIM截圖展示現(xiàn)場安全文明施工部署，包括現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、現(xiàn)場辦公區(qū)、安全體驗(yàn)區(qū)、質(zhì)量樣板區(qū)等的，得0.5分；(6)利用BIM技術(shù)，結(jié)合智慧工地，通過BIM截圖展示AI隱患識別、智能車輛識別、揚(yáng)塵監(jiān)測等應(yīng)用部署的，得0.5分。