1．招標條件

本招標項目黑龍江省交通投資集團有限公司伊齊高速公路伊春至北安段凍土治理保通工程項目 (以下簡稱“本項目”)由黑龍江省交通投資集團有限公司以《黑龍江省交通投資集團有限公司總經(jīng)理辦公會議紀要》 (2024年第12次)批準建設(shè)，施工圖設(shè)計已由黑龍江省交通投資集團有限公司以《黑龍江省交通投資集團有限公司伊齊高速公路伊春至北安段凍土治理保通工程項目施工圖設(shè)計的批復》 (黑交投發(fā)〔2024〕347號)批準。項目業(yè)主為黑龍江省交通投資集團有限公司，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌。招標人為黑龍江省交投工程咨詢集團有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2．項目概況和招標范圍

2.1項目概況：本項目為已建成高速公路的維修養(yǎng)護，遵循已建成高速公路的技術(shù)標準對路基、路面工程進行保通治理。工程內(nèi)容為伊齊高速公路伊春至北安段K10+000-K125+000段落內(nèi)弱融沉路段、融沉路段及橋涵頭跳車等共計38處段落進行路面工程修復。

2.2建設(shè)地點：黑龍江省

2.3計劃工期：開工日期 2024 年11 月18日，交工日期 2024年12 月31日，共 44日歷天。缺陷責任期12個月。上述時間僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，實際開工日期按施工合同相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。

2.4招標范圍：本項目工程量清單、招標圖紙包含的全部內(nèi)容及缺陷責任期的全部工作。

2.5質(zhì)量要求：公路工程質(zhì)量應符合國家現(xiàn)行的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》 (JTGF80∕1-2017)、《公路養(yǎng)護工程質(zhì)量檢驗評定標準》 (JTGF 5220-2020) 和《公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則》(交公路發(fā)〔2010〕65 號) 要求，標段工程交工驗收質(zhì)量評定：合格；竣工驗收工程質(zhì)量評定：合格。

2.6安全目標：在項目建設(shè)過程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，各類生產(chǎn)安全責任事故死亡人數(shù)為零。

2.7標段劃分：本次工程施工招標劃分為 1個標段，主要工作內(nèi)容和標段劃分情況如下表所示：

注：具體工程量以招標工程量清單為準。

3．投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備國內(nèi)獨立法人資格，持有市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有有效的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力，且同時滿足下列要求：

（1）資質(zhì)最低要求

投標人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)或交通運輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護作業(yè)路基路面養(yǎng)護甲級資質(zhì)；

屬于《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）中名錄范圍內(nèi)的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/index.jsp)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

（2）財務最低要求

①2023年度的流動比率（流動資產(chǎn)與流動負債比）大于1；

②營運資金（2023年度流動資產(chǎn)-2023年度流動負債+銀行專為本工程出具的資金證明\銀行信貸\銀行保函等）不得少于投標人所申請標段最高投標限價的15% 。

（3）主要人員要求：

項目經(jīng)理：1人，公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，持有公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書（注冊單位名稱必須與申請人名稱一致），并具有有效B類安全生產(chǎn)考核合格證； 

項目總工：1人，公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，并具有有效B 類安全生產(chǎn)考核合格證。

3.2本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳2022年度或交通運輸部2022年度公路施工企業(yè)信用評價中認定為D級信用評價等級的投標人提出投標申請。

注：黑龍江省交通運輸廳2022年度或交通運輸部2022年度公路施工企業(yè)無信用評價結(jié)果的，若無不良信用記錄，按A級對待。

3.3被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單的投標人不得參加本項目投標。

3.4 投標人及其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為，不得參加本項目投標。

3.5在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加本項目投標。

3.6本項目施工不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包和分包。

3.7與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.8本次招標評標采用雙信封形式的技術(shù)評分最低標價法，對投標人的資格審查采用資格后審方式。

4．招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，明確所投標段，下載招標文件、工程量清單及圖紙。下載時間為2024年10月24日0時00分至2024年10月29日0時00分（北京時間，下同）。

注：在下載截止時間內(nèi)至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件。如在下載時間截止前未下載招標文件，投標人自行承擔相應責任。

有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻，技術(shù)支持咨詢聯(lián)系電話：4009980000。

4.2投標人未按“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。

5．投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標人不組織踏勘現(xiàn)場，不召開投標預備會。

5.2本項目為線上開標。開標時，投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間前安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)-服務指南”中的操作手冊完成開標程序。

5.3電子投標文件遞交截止時間為2024年11月14日9時00分（即開標時間），投標人應于該截止時間前將加密的投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）、第二個信封（報價文件）上傳至“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”進行網(wǎng)上投標。

第一信封開標時間：2024年11月14日9時00分。投標人按照交易平臺提示對上傳至交易平臺的投標文件第一信封商務和技術(shù)文件進行解密等操作。由于投標人自身原因?qū)е碌谝恍沤饷苁〉惹闆r，投標人自行承擔責任。

第二信封開標時間：具體開標時間以第一個信封評審結(jié)束時間為準，招標人將于第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審結(jié)束后在交易平臺上通知第二信封開標時間，請各投標人在開評標階段持續(xù)關(guān)注交易平臺開標頁面，如因投標人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時間內(nèi)進行第二信封的解密等操作，投標人自行承擔責任。

5.4本項目投標保證金的金額：A1標段：5萬元人民幣/標段。遞交截止時間：2024年11月12日9時00分前。投標保證金應采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯或電子保函形式：①采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯形式遞交投標保證金的，投標人應在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由中國人民銀行核準的投標人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江公共資源交易平臺對接的銀行。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易中心的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）網(wǎng)站上發(fā)布。

7．中標候選人公示

本項目在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）網(wǎng)站上公示中標候選人，公示期為3日，公示內(nèi)容包括：

（1）中標候選人排序、名稱、投標報價，對工程質(zhì)量要求、安全目標和工期的響應情況；

（2）中標候選人在投標文件中承諾的項目經(jīng)理和項目總工姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書名稱和編號；

（3）中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；

（4）被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因；

（5）提出異議的渠道和方式。

8．聯(lián)系方式

監(jiān)督部門：黑龍江省交通投資集團有限公司

地    址：黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)創(chuàng)新三路 899 號

電    話：0451- 55151032

招 標 人： 黑龍江省交投工程咨詢集團有限公司

地    址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)花園街252號

聯(lián) 系 人：孔先生

電    話：18846778696

電子郵箱：895161533@qq.com

附錄1　資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

       注：1. 屬于《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）中名錄范圍內(nèi)的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http: //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

2.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

附錄2　資格審查條件（財務最低要求）

注：1. 營運資金要求的2023年流動資產(chǎn)、2023年流動負債均為經(jīng)審計的財務報表中的數(shù)據(jù)；如果投標人2023年度的流動資產(chǎn)－流動負債后的額度滿足資格審查條件的營運資金額度，可不提供銀行信貸。

2. 投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

附錄3　資格審查條件（業(yè)績最低要求）

附錄4　資格審查條件（信譽最低要求）

注：1.近三年為2021年10月1日～遞交投標文件截止時間。

2.黑龍江省交通運輸廳2022年度或交通運輸部2022年度公路施工企業(yè)無信用評價結(jié)果的，若無不良信用記錄，按A級對待。

3.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

附錄5　資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）

注：1.公路工程相關(guān)專業(yè)：公路工程、道橋、道路、公路與橋梁工程、橋梁工程、交通土建、交通工程等。

2.應提供擬委任項目經(jīng)理的建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書在政府相關(guān)部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁截圖復印件（建造師查詢網(wǎng)站：全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）；如提供安全生產(chǎn)考核合格證為交安B證查詢網(wǎng)站：交通運輸部公路水運工程企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺查詢網(wǎng)站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）），如提供安全生產(chǎn)考核合格證為建安B證，以實際查詢網(wǎng)站截圖為準，如網(wǎng)站查詢不到或與查詢到的信息不符，則不予通過資格審查。

3.如項目經(jīng)理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供承諾，承諾上述人員能夠從任職項目上撤離。

4.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

5.屬于建辦市函〔2019〕92號規(guī)定的6類情況可不提供社保證明，需附符合以下6類情況的證明文件。

1）達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；

2）因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會保險由該事業(yè)單位繳納的；

3）屬于大專院校所屬勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的；

4）屬于軍隊自主擇業(yè)人員的；

5）因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會保險的；

6）有法律法規(guī)、國家政策依據(jù)的其他情形。

評標辦法（技術(shù)評分最低標價法）

評標辦法（技術(shù)評分最低標價法）

評標辦法前附表

評標辦法附件：

第一個信封評分標準

注：1.各評分因素得分以評標委員會各成員打分的算術(shù)平均值確定（如評標委員會成員總數(shù)為7人以上時，該平均值以去掉一個單項最高分和一個單項最低分后計算）。評標委員會各成員的單項打分分值小數(shù)點后保留一位，計算過程及計算結(jié)果小數(shù)點后保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

   2.表中區(qū)間分值下限為不含，上限為包含。

3.項目經(jīng)理與項目總工業(yè)績加分不設(shè)年限要求。

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標人操作手冊及設(shè)投標人操作視頻。