1．招標條件

本招標項目淮河入海水道二期工程已由蘇發(fā)改農經(jīng)發(fā)〔2023〕578號文批準建設，工程所需資金為中央和地方資金。本次招標人為鹽城市水利工程建設管理中心，招標代理機構為江蘇省鴻源招標代理股份有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對淮河入海水道二期工程鹽城市境內2024年度河道工程施工2標（樁號130+000～133+000）進行國內公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1本招標項目建設地點：鹽城市濱?？h境內。

2.2項目概況：

淮河入海水道二期工程是國務院確定的172項國家重大節(jié)水供水工程之一和進一步治理淮河38項工程的重要組成部分。該工程西起洪澤湖二河閘，東至濱?？h扁擔港注入黃海，全長164.8km，途經(jīng)淮安市、鹽城市。

鹽城市境內淮河入海水道二期工程西起淮阜交界（河道樁號66+200），東至扁擔港（河道樁號162+300），總長96 km。工程涉及鹽城市阜寧、濱海、射陽三縣和省淮海農場，主要實施干河主體工程和渠北排灌影響工程。其中，干河主體工程建設內容為：擴挖深泓96 km，加高加固堤防；改擴建淮阜樞紐、濱海樞紐、?？跇屑~3座樞紐工程；新改建淮阜樞紐交通橋、盧蒲大橋、羊莆大橋、204國道橋、黃海高架橋等5座橋梁；新改擴建19座穿堤建筑物。渠北排灌影響工程建設內容為：疏浚濱海、阜寧境內河道34條、295 km，拆改建沿線建筑物142座。工程等別為Ⅰ等,規(guī)模大（Ⅰ）型?；春尤牒Ｋ滥系痰谭兰墑e為1級，北堤堤防級別為2級。穿堤建筑物級別與所在堤防級別相同。

2.3招標范圍：

本次招標為淮河入海水道二期工程鹽城市境內2024年度河道工程施工2標（樁號130+000～133+000），主要建設內容包括：泓道擴挖、堤防（南堤1級、北堤2級）加固（含南北側灘地填筑）、河坡及堤坡防護（含河坡坡腳防護）、水土保持、土方調運及環(huán)境保護等。

（1）泓道擴挖

樁號130+000～133+000段泓道擴挖，設計標準：底寬330m，底高程-3.5m（廢黃河高程系，下同），邊坡1:3。

（2）堤防加固

樁號130+000～133+000段南、北堤堤防加固，設計標準：堤頂高程11.0m，堤頂寬度20m，邊坡1:3。北堤迎、背水側高程7.0m處各設一處10m寬平臺；南堤迎水坡高程7.0m處設10m寬平臺。同時填筑南、北側灘地，寬不小于50m，高程均為3.0m。

（3）河坡及堤坡防護

樁號130+000～133+000段河坡及堤坡防護，設計標準：堤坡防護范圍為南、北堤堤防迎水坡堤坡，采用砼預制塊硬質防護，護砌上限為平臺高程7.0m，防護下限平灘面高程，灘面高程3.0m；河坡防護范圍為深泓南北兩側河坡，采用砼預制塊硬質防護，護砌上限為平灘面高程，灘面高程3.0m，護砌下限為設計河底高程-3.5m；河坡坡腳采用石籠網(wǎng)箱防護，防護寬度為5m，厚0.5m。

（4）水土保持

①堤防及棄土區(qū)排水工程

對工程沿線范圍內南北堤防加固區(qū)和永久棄土區(qū)布置排水工程。

堤防工程在堤防迎水坡、青坎每60m設置一條導流溝，堤防迎水坡坡腳現(xiàn)狀有溝渠的導流溝接入現(xiàn)狀溝渠，現(xiàn)狀無溝渠的設置截水溝接入坡面導流溝。

棄土區(qū)外側堤肩、坡腳各設置一條截水溝，棄土區(qū)頂面、平臺、坡面每隔60m設置一條導流溝。棄土區(qū)導流溝上接堤頂?shù)缆放潘疁?，?jīng)棄土區(qū)向下接入棄土區(qū)坡腳截水溝引入堤后溝渠。截水溝、導流溝均為C30混凝土矩形結構。

②北堤背水側坡面及永久棄土區(qū)坡面框格護坡

北堤背水側坡面設置框格護坡，頂部和底部設置頂坎和底坎，坡面每隔20m設置一道垂直于堤頂中心線的格埂（每60m設置一道與導流溝結合布置），頂坎、底坎格埂均為現(xiàn)澆C30F50砼，其墊層、分縫與迎水坡護坡一致；格埂內框格為0.2*0.3m預制砼，每塊長度可根據(jù)現(xiàn)場實際情況調整，一般不大于5m，接縫內填2cm厚BW聚乙烯低泡板（120kg/m³），接頭處可采用現(xiàn)澆砼。

永久棄土區(qū)坡面設置框格護坡，頂部和底部設置頂坎和底坎，坡面每隔20m設置一道垂直于堤頂中心線的格?。?0m設置一道與導流溝結合布置），頂坎、底坎格埂均為現(xiàn)澆C30F50砼，其墊層、分縫與迎水坡護坡一致；格埂內框格為0.2*0.3m預制砼，每塊長度可根據(jù)現(xiàn)場實際情況調整，一般不大于5m，接縫內填2cm厚BW聚乙烯低泡板（120kg/m³），接頭處可采用現(xiàn)澆砼。棄土區(qū)頂部高程、平臺高程以現(xiàn)場實際堆高為準，腰埂設置在坡面中部，導流溝、現(xiàn)澆砼頂坎、底坎、格埂的布設位置可根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行微調（以保證框格護坡完整性為宜）。

③植物措施

混播天堂草黑麥草草籽防護；堤防邊坡、框格護坡內、平臺裸露地表鋪植百慕大草皮防護；擾動后的河道灘面、堤后管理范圍裸露地表混播天堂草黑麥草草籽防護，施工期對堤頂兩側各1m范圍內鋪植百慕大草皮防護。

上述工程項目和工作內容詳見本工程招標文件招標圖紙和技術條款的有關要求，工程量詳見招標文件第5章工程量清單。

本標段工程概算約19579.84萬元。

2.4本合同項目計劃工期：730天。工程計劃于2024年11月30日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準）；2025年主汛期前完成南泓填灘、中隔堤開挖、深泓南坡常水位以下坡面與坡腳防護；2026年11月30日完成主體工程。施工過程中受不可預見因素（如極端天氣等）影響，可相應調整施工工期。

2.5質量要求：工程質量達優(yōu)良等級。

3. 投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質證書：投標人持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備水利水電工程施工總承包一級及以上資質（投標人資質動態(tài)核查結果必須達標。）【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、資質動態(tài)核查結果達標（提供招標文件要求格式的承諾書）】。

（2）業(yè)績要求：2019年10月1日以來（時間以合同工程完工或竣工驗收時間為準）具有單項合同金額（簽約合同價）≥9000萬元的河道工程或單項合同金額（簽約合同價）≥4000萬元的2級及以上堤防工程施工業(yè)績且工程質量為合格及以上【業(yè)績證明材料提供：1、中標通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件，如堤防工程業(yè)績中無法反映堤防等級的，應附發(fā)包人（或其主管部門）出具的相應證明材料）；前述序號1、2、3項三者缺一不可】。

（3）財務要求：財務狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國家有關機關查封、凍結情況。

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省部級建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證】。

（5）項目經(jīng)理要求：具備水利水電專業(yè)一級注冊建造師證書（一級建造師須提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）），具有與本公告第3.1（2）項條款相同要求的且擔任施工項目經(jīng)理的業(yè)績要求，業(yè)績證明材料中項目經(jīng)理不是同一人的不予認可。如中標通知書、合同協(xié)議書中任一項不能體現(xiàn)項目經(jīng)理姓名及任職情況的，均應附發(fā)包人（或其相關部門）出具的相應證明材料），否則不予認可。項目經(jīng)理不接受退休人員。

投標人擬任的項目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：

①項目經(jīng)理無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前。備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經(jīng)理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程）；

②項目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程發(fā)包人同意，并完善有關手續(xù)后，視為無在建工程，按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經(jīng)理參加項目投標的證明材料）。

（a）通過合同完工驗收。

（b）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認。

（c）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

（6）技術負責人要求：具有水利工程高級及以上技術職稱證書。

（7）其他人員要求：/。

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理、專職安全員均應具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為4人。須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應崗位安全生產(chǎn)考核合格證（注：水利水電工程施工總承包一級及以上資質企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)投標的，須提供水利部頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證）。

（9）信用等級要求：/

（10）施工設備要求：/

（11）其他要求：

①投標人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理須未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單【提供查詢截圖】（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）；

②根據(jù)《保障農民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經(jīng)理不得存在因拖欠農民工工資被有關部門列入拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形【提供招標文件要求格式的承諾書】；

③本次評標結果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書】；

④本次評標結果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。

4．招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從2024年10月23日至2024年10月30日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間之前完成如下工作：

（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間之前在江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；

（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關下載）。

4.2獲取招標文件

投標人完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取截止時間之前使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—登錄）免費下載招標文件及其附件。

5．投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年11月14日9時30分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。

5.2遞交方式及開標模式

5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳)。

5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服；如遇水利交易系統(tǒng)相關問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛客服。

6．踏勘現(xiàn)場和投標預備會

招標人不集中組織投標人進行踏勘現(xiàn)場，投標人可自行踏勘。招標人不召開投標預備會。

7．評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法。

7.2資格評審標準

評審標準打“/”的為不作評審要求。

7.3評標基準價的計算方法

  S=T×A+B×（1-A）

式中：   

A—0.6、0.65、0.7（開標會系統(tǒng)隨機抽?。?/span>

S—評標基準價；

T—最高投標限價；

B—剔除被否決的投標以及低于最高投標限價85%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數(shù)>5時，B為剔除若干最高、最低有效報價后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標報價個數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）；若所有報價均低于最高投標限價的85%，則 B 按最高投標限價的85%計算?！?

本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（在中標候選人公示前招標人審查評標報告確認存在問題依照法定程序予以糾正的除外，在中標候選人公示后發(fā)現(xiàn)評標委員會計算錯誤依照法定程序予以糾正的除外）。

最高投標限價：19127.38萬元（含3%預留金），超過最高投標限價的投標將被否決。

7.4分值構成

總分值為100分，詳見7.5評分因素與評分標準。

7.5評分因素與評分標準

                                     商務部分

                                施工組織設計部分

7.6關聯(lián)標段內中標標段限制數(shù)量規(guī)定

本批次淮河入海水道二期工程鹽城市境內2024年度河道工程施工（濱海段）招標共分四個標段，分別為施工1標（樁號126+600～130+000）、施工2標（樁號130+000～133+000）、施工3標（樁號133+000～136+000）、施工4標（樁號136+000～139+600）。投標人及項目經(jīng)理可以同時參加多個標段的投標，但一個投標人只能中一個標段。評標順序為：按最高投標限價由高到低的順序進行評審。如投標人多個標段均排名第一，則按公布的最高投標限價的大標優(yōu)先的原則進行推薦。已經(jīng)在大標中被推薦為第一中標候選人的投標人，不再參加其后標段的中標候選人推薦。

在中標候選人公示期間，當某個標段出現(xiàn)對中標候選人的質疑、投訴時，不改變其余標段的中標候選人推薦順序。若被質疑、投訴的標段的中標候選人被取消中標資格時，已經(jīng)在其余標段被推薦為第一中標候選人的投標人，不再參加被質疑、投訴的標段的第一中標候選人推薦。

8．其他內容

本項目監(jiān)督部門：鹽城市水利工程招標投標辦公室  聯(lián)系方式：0515-89086404

9．發(fā)布公告的媒介

本招標公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。

10．聯(lián)系方式

招標人：鹽城市水利工程建設管理中心

地址：鹽城市毓龍東路27號

聯(lián)系人：費玲玲

電話：0515-89086205

招標代理機構：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司

地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街18號1號樓6樓

聯(lián)系人：王 揚 談 暢 吳露琰 龔靜雅

電話：025-86338494

傳真：025-86338777