1．招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目淮河入海水道二期工程已由蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕578號文批準(zhǔn)建設(shè)，工程所需資金為中央和地方資金。本次招標(biāo)人為鹽城市水利工程建設(shè)管理中心，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對淮河入海水道二期工程鹽城市境內(nèi)2024年度河道工程施工1標(biāo)（樁號126+600～130+000）進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。

2．項目概況與招標(biāo)范圍

2.1本招標(biāo)項目建設(shè)地點：鹽城市濱?？h境內(nèi)。

2.2項目概況：

淮河入海水道二期工程是國務(wù)院確定的172項國家重大節(jié)水供水工程之一和進(jìn)一步治理淮河38項工程的重要組成部分。該工程西起洪澤湖二河閘，東至濱?？h扁擔(dān)港注入黃海，全長164.8km，途經(jīng)淮安市、鹽城市。

鹽城市境內(nèi)淮河入海水道二期工程西起淮阜交界（河道樁號66+200），東至扁擔(dān)港（河道樁號162+300），總長96 km。工程涉及鹽城市阜寧、濱海、射陽三縣和省淮海農(nóng)場，主要實施干河主體工程和渠北排灌影響工程。其中，干河主體工程建設(shè)內(nèi)容為：擴(kuò)挖深泓96 km，加高加固堤防；改擴(kuò)建淮阜樞紐、濱海樞紐、?？跇屑~3座樞紐工程；新改建淮阜樞紐交通橋、盧蒲大橋、羊莆大橋、204國道橋、黃海高架橋等5座橋梁；新改擴(kuò)建19座穿堤建筑物。渠北排灌影響工程建設(shè)內(nèi)容為：疏浚濱海、阜寧境內(nèi)河道34條、295 km，拆改建沿線建筑物142座。工程等別為Ⅰ等,規(guī)模大（Ⅰ）型?；春尤牒Ｋ滥系痰谭兰墑e為1級，北堤堤防級別為2級。穿堤建筑物級別與所在堤防級別相同。

2.3招標(biāo)范圍：

本次招標(biāo)為淮河入海水道二期工程鹽城市境內(nèi)2024年度河道工程施工1標(biāo)（樁號126+600～130+000），主要建設(shè)內(nèi)容包括：泓道擴(kuò)挖、堤防（南堤1級、北堤2級）加固（含南北側(cè)灘地填筑）、河坡及堤坡防護(hù)（含河坡坡腳防護(hù)）、水土保持、土方調(diào)運、場外臨時運土道路填筑及環(huán)境保護(hù)等。

（1）泓道擴(kuò)挖

樁號126+600～130+000段泓道擴(kuò)挖，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)：底寬330m，底高程-3.5m（廢黃河高程系，下同），邊坡1:3。

（2）堤防加固

樁號126+600～130+000段南、北堤堤防加固，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)：堤頂高程11.0m，堤頂寬度20m，邊坡1:3。北堤迎、背水側(cè)高程7.0m處各設(shè)一處10m寬平臺；南堤迎水坡高程7.0m處設(shè)10m寬平臺。同時填筑南、北側(cè)灘地，寬不小于50m，高程均為3.0m。

（3）河坡及堤坡防護(hù)

樁號126+600～130+000段河坡及堤坡防護(hù)，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)：堤坡防護(hù)范圍為南、北堤堤防迎水坡堤坡，采用砼預(yù)制塊硬質(zhì)防護(hù)，護(hù)砌上限為平臺高程7.0m，防護(hù)下限平灘面高程，灘面高程3.0m；河坡防護(hù)范圍為深泓南北兩側(cè)河坡，采用砼預(yù)制塊硬質(zhì)防護(hù)，護(hù)砌上限為平灘面高程，灘面高程3.0m，護(hù)砌下限為設(shè)計河底高程-3.5m；河坡坡腳采用石籠網(wǎng)箱防護(hù)，防護(hù)寬度為5m，厚0.5m。

（4）水土保持

①堤防及棄土區(qū)排水工程

對工程沿線范圍內(nèi)南北堤防加固區(qū)和永久棄土區(qū)布置排水工程。

堤防工程在堤防迎水坡、青坎每60m設(shè)置一條導(dǎo)流溝，堤防迎水坡坡腳現(xiàn)狀有溝渠的導(dǎo)流溝接入現(xiàn)狀溝渠，現(xiàn)狀無溝渠的設(shè)置截水溝接入坡面導(dǎo)流溝。

棄土區(qū)外側(cè)堤肩、坡腳各設(shè)置一條截水溝，棄土區(qū)頂面、平臺、坡面每隔60m設(shè)置一條導(dǎo)流溝。棄土區(qū)導(dǎo)流溝上接堤頂?shù)缆放潘疁?，?jīng)棄土區(qū)向下接入棄土區(qū)坡腳截水溝引入堤后溝渠。截水溝、導(dǎo)流溝均為C30混凝土矩形結(jié)構(gòu)。

②北堤背水側(cè)坡面及永久棄土區(qū)坡面框格護(hù)坡

北堤背水側(cè)坡面設(shè)置框格護(hù)坡，頂部和底部設(shè)置頂坎和底坎，坡面每隔20m設(shè)置一道垂直于堤頂中心線的格?。?0m設(shè)置一道與導(dǎo)流溝結(jié)合布置），頂坎、底坎格埂均為現(xiàn)澆C30F50砼，其墊層、分縫與迎水坡護(hù)坡一致；格埂內(nèi)框格為0.2*0.3m預(yù)制砼，每塊長度可根據(jù)現(xiàn)場實際情況調(diào)整，一般不大于5m，接縫內(nèi)填2cm厚BW聚乙烯低泡板（120kg/m³），接頭處可采用現(xiàn)澆砼。

永久棄土區(qū)坡面設(shè)置框格護(hù)坡，頂部和底部設(shè)置頂坎和底坎，坡面每隔20m設(shè)置一道垂直于堤頂中心線的格?。?0m設(shè)置一道與導(dǎo)流溝結(jié)合布置），頂坎、底坎格埂均為現(xiàn)澆C30F50砼，其墊層、分縫與迎水坡護(hù)坡一致；格埂內(nèi)框格為0.2*0.3m預(yù)制砼，每塊長度可根據(jù)現(xiàn)場實際情況調(diào)整，一般不大于5m，接縫內(nèi)填2cm厚BW聚乙烯低泡板（120kg/m³），接頭處可采用現(xiàn)澆砼。棄土區(qū)頂部高程、平臺高程以現(xiàn)場實際堆高為準(zhǔn)，腰埂設(shè)置在坡面中部，導(dǎo)流溝、現(xiàn)澆砼頂坎、底坎、格埂的布設(shè)位置可根據(jù)現(xiàn)場實際情況進(jìn)行微調(diào)（以保證框格護(hù)坡完整性為宜）。

③植物措施

混播天堂草黑麥草草籽防護(hù)；堤防邊坡、框格護(hù)坡內(nèi)、平臺裸露地表鋪植百慕大草皮防護(hù)；擾動后的河道灘面、堤后管理范圍裸露地表混播天堂草黑麥草草籽防護(hù)，施工期對堤頂兩側(cè)各1m范圍內(nèi)鋪植百慕大草皮防護(hù)。

（5）土方調(diào)運

本標(biāo)段需向2標(biāo)段（樁號130+000～133+000）調(diào)運土方約45.7萬m³，向3標(biāo)段（樁號133+000～136+000）調(diào)運土方約23.3萬m³。

（6）場外臨時運土道路填筑

填筑場外臨時運土道路從本標(biāo)段至永久棄土區(qū)，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)：路面采用泥灰結(jié)磚，厚度50cm，寬度7m；路基采用5%灰土，厚度20cm，寬度8m。

上述工程項目和工作內(nèi)容詳見本工程招標(biāo)文件招標(biāo)圖紙和技術(shù)條款的有關(guān)要求，工程量詳見招標(biāo)文件第5章工程量清單。

本標(biāo)段工程概算約22420.83萬元。

2.4本合同項目計劃工期：730天。工程計劃于2024年11月30日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準(zhǔn)）；2025年主汛期前完成南泓填灘、中隔堤開挖、深泓南坡常水位以下坡面與坡腳防護(hù)；2026年11月30日完成主體工程。施工過程中受不可預(yù)見因素（如極端天氣等）影響，可相應(yīng)調(diào)整施工工期。

2.5質(zhì)量要求：工程質(zhì)量達(dá)優(yōu)良等級。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)（投標(biāo)人資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果必須達(dá)標(biāo)。）【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果達(dá)標(biāo)（提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書）】。

（2）業(yè)績要求：2019年10月1日以來（時間以合同工程完工或竣工驗收時間為準(zhǔn)）具有單項合同金額（簽約合同價）≥9000萬元的河道工程或單項合同金額（簽約合同價）≥4000萬元的2級及以上堤防工程施工業(yè)績且工程質(zhì)量為合格及以上【業(yè)績證明材料提供：1、中標(biāo)通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件，如堤防工程業(yè)績中無法反映堤防等級的，應(yīng)附發(fā)包人（或其主管部門）出具的相應(yīng)證明材料）；前述序號1、2、3項三者缺一不可】。

（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況。

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省部級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證】。

（5）項目經(jīng)理要求：具備水利水電專業(yè)一級注冊建造師證書（一級建造師須提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）），具有與本公告第3.1（2）項條款相同要求的且擔(dān)任施工項目經(jīng)理的業(yè)績要求，業(yè)績證明材料中項目經(jīng)理不是同一人的不予認(rèn)可。如中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書中任一項不能體現(xiàn)項目經(jīng)理姓名及任職情況的，均應(yīng)附發(fā)包人（或其相關(guān)部門）出具的相應(yīng)證明材料），否則不予認(rèn)可。項目經(jīng)理不接受退休人員。

投標(biāo)人擬任的項目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：

①項目經(jīng)理無在建工程（提供投標(biāo)人出具的承諾書，時間為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前。備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標(biāo)截止時間前已在其它投標(biāo)項目中擬任項目經(jīng)理并中標(biāo)，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標(biāo)通知書已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程）；

②項目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程發(fā)包人同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標(biāo)文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標(biāo)工程項目的投標(biāo)（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項目經(jīng)理參加項目投標(biāo)的證明材料）。

（a）通過合同完工驗收。

（b）工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。

（c）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：具有水利工程高級及以上技術(shù)職稱證書。

（7）其他人員要求：/。

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為5人。須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證（注：水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)投標(biāo)的，須提供水利部頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證）。

（9）信用等級要求：/

（10）施工設(shè)備要求：/

（11）其他要求：

①投標(biāo)人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理須未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單【提供查詢截圖】（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）；

②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標(biāo)人或擬任項目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書】；

③本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書】；

④本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將被否決。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備

本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2024年10月23日至2024年10月30日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件獲取時間，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件獲取截止時間之前完成如下工作：

（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件獲取截止時間之前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任；

（2）投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。

4.2獲取招標(biāo)文件

投標(biāo)人完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取截止時間之前使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—登錄）免費下載招標(biāo)文件及其附件。

5．投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年11月14日9時00分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。

5.2遞交方式及開標(biāo)模式

5.2.1電子投標(biāo)文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。

5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—不見面開標(biāo)大廳)。

5.2.3投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。

5.2.4首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標(biāo)前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進(jìn)行遠(yuǎn)程CA證書升級；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛客服。

6．踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不集中組織投標(biāo)人進(jìn)行踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可自行踏勘。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會。

7．評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.1評標(biāo)方法：綜合評估法。

7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)

評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。

7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法

  S=T×A+B×（1-A）

式中：   

A—0.6、0.65、0.7（開標(biāo)會系統(tǒng)隨機(jī)抽?。?/span>

S—評標(biāo)基準(zhǔn)價；

T—最高投標(biāo)限價；

B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于最高投標(biāo)限價85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標(biāo)報價的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)>5時，B為剔除若干最高、最低有效報價后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標(biāo)報價個數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）；若所有報價均低于最高投標(biāo)限價的85%，則 B 按最高投標(biāo)限價的85%計算?！?

本次招標(biāo)特別約定：評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（在中標(biāo)候選人公示前招標(biāo)人審查評標(biāo)報告確認(rèn)存在問題依照法定程序予以糾正的除外，在中標(biāo)候選人公示后發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會計算錯誤依照法定程序予以糾正的除外）。

最高投標(biāo)限價：22366.71萬元（含3%預(yù)留金），超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)將被否決。

7.4分值構(gòu)成

總分值為100分，詳見7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)。

7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)

                                       商務(wù)部分

                                施工組織設(shè)計部分

7.6關(guān)聯(lián)標(biāo)段內(nèi)中標(biāo)標(biāo)段限制數(shù)量規(guī)定

本批次淮河入海水道二期工程鹽城市境內(nèi)2024年度河道工程施工（濱海段）招標(biāo)共分四個標(biāo)段，分別為施工1標(biāo)（樁號126+600～130+000）、施工2標(biāo)（樁號130+000～133+000）、施工3標(biāo)（樁號133+000～136+000）、施工4標(biāo)（樁號136+000～139+600）。投標(biāo)人及項目經(jīng)理可以同時參加多個標(biāo)段的投標(biāo)，但一個投標(biāo)人只能中一個標(biāo)段。評標(biāo)順序為：按最高投標(biāo)限價由高到低的順序進(jìn)行評審。如投標(biāo)人多個標(biāo)段均排名第一，則按公布的最高投標(biāo)限價的大標(biāo)優(yōu)先的原則進(jìn)行推薦。已經(jīng)在大標(biāo)中被推薦為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，不再參加其后標(biāo)段的中標(biāo)候選人推薦。

在中標(biāo)候選人公示期間，當(dāng)某個標(biāo)段出現(xiàn)對中標(biāo)候選人的質(zhì)疑、投訴時，不改變其余標(biāo)段的中標(biāo)候選人推薦順序。若被質(zhì)疑、投訴的標(biāo)段的中標(biāo)候選人被取消中標(biāo)資格時，已經(jīng)在其余標(biāo)段被推薦為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，不再參加被質(zhì)疑、投訴的標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人推薦。

8．其他內(nèi)容

本項目監(jiān)督部門：鹽城市水利工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室  聯(lián)系方式：0515-89086404

9．發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。

10．聯(lián)系方式

招標(biāo)人：鹽城市水利工程建設(shè)管理中心

地址：鹽城市毓龍東路27號

聯(lián)系人：費玲玲

電話：0515-89086205

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司

地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街18號1號樓6樓

聯(lián)系人：王 揚(yáng) 談 暢 吳露琰 龔靜雅

電話：025-86338494

傳真：025-86338777