招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目金湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污分流提質(zhì)增效項目已由淮安金湖縣發(fā)展改革委以《關(guān)于金湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污分流提質(zhì)增效項目可行性研究報告的批復(fù)》（金發(fā)改投資復(fù)【2024】28號）批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為金湖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來自政府投資，項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)排查、檢測、修復(fù)和更新改造工程進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：金湖縣。

2.1.2招標(biāo)范圍：建設(shè)與改造老舊雨污水管網(wǎng)，實施雨污分流，包括：1.排水管網(wǎng)建設(shè)與改造，改造易造成積水內(nèi)澇問題和混錯接的DN200-1400mm雨水管網(wǎng)58432米、DN300-400mm污水管網(wǎng)81650米等，排水戶全部接管；2.泵站建設(shè)與改造，改造及增設(shè)泵站22座，15萬噸/日的流量；3.排澇通道建設(shè)，合理開展河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝等水體整治工程65處；4.智慧平臺建設(shè)，在排水設(shè)施關(guān)鍵節(jié)點、易澇積水點布設(shè)必要的智能化終端感知設(shè)備1536套，并與縣應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)等。（詳見設(shè)計圖及工程量清單）

2.1.3合同估算價：約10000萬元。

2.1.4工期要求： 330日歷天。

2.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 合格 。

2.3付款方式： 工程竣工驗收合格付至合同價款的80%（單項工程竣工驗收合格即可申請付款80%）；送審后付至審計價款的98%（保留2%質(zhì)量保修金），達(dá)到保修期限即可申請退還保修金。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1具有獨立訂立合同的能力；

3.2申請人資質(zhì)類別和等級: 須具備市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)；

3.3擬選派項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)類別和等級：具備市政公用工程專業(yè)注冊建造師壹級資質(zhì)同時執(zhí)有安全生產(chǎn)考核合格證B證（有效期內(nèi)）,且必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

【在建工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。】

1. 項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

   3.4 企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得“安全生產(chǎn)許可證”；

   3.5 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形：

   （1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

   （2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

   （3）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

   （4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

   （5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

   （6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

   （7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

   （8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

   （9）近兩年內(nèi)因違反招投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰的。

   3.6投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)的。

   3.7項目負(fù)責(zé)人自 2021年10月1日以來（以竣工驗收時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項合同額 5000萬元及以上類似排水項目施工業(yè)績。

   3.8本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體成員數(shù)量不超過兩家。聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)附聯(lián)合體協(xié)議并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體牽頭人、明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利。

   特別說明：

   （1）以上投標(biāo)人資格要求3.1至3.8項所需提供的資料詳見招標(biāo)文件。

   （2）投標(biāo)人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項不能滿足，則該投標(biāo)人的資格審查將不能通過，不能進(jìn)入下一步的評標(biāo)階段。以上3.3承諾書格式詳見投標(biāo)文件格式中承諾書格式中承諾書（一）；3.5承諾書格式詳見投標(biāo)文件格式中承諾書格式中承諾書（二）。

   （3）投標(biāo)人在本工程投標(biāo)截止時間之前，將要求提交的資格審查資料隨電子投標(biāo)文件一起上傳遞交，紙質(zhì)文件將不作為審查對象。

   （4）在評審時如發(fā)現(xiàn)造價鎖號、MAC碼一致，既視為圍標(biāo)串標(biāo)，并按相關(guān)規(guī)定處罰。

   （5）本項目執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知，投標(biāo)人被列為失信被執(zhí)行人的取消其中標(biāo)候選人或中標(biāo)人資格，招標(biāo)人將重新確定中標(biāo)人。

   （6）投標(biāo)保證金：本工程保證金人民幣0元。

   （7）圖紙獲取地址為：投標(biāo)申請人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載，下載地址:淮安市公共資源交易網(wǎng)。

   （8）其他特殊說明事項

   1）投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中出現(xiàn)如下不良行為，公示1-3個月：

2. 除不可抗力的外，資格預(yù)審合格的投標(biāo)人無故不獲取招標(biāo)文件或者獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)，或者投標(biāo)人在投標(biāo)截止后無故撤銷投標(biāo)文件等，公示2個月；

3. 遞交無競爭力的投標(biāo)文件的（無競爭力投標(biāo)是指不以中標(biāo)為目的的投標(biāo)，包括投標(biāo)報價畸高、投標(biāo)文件故意漏項缺項、施工組織設(shè)計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標(biāo)文件中已醒目標(biāo)識的無效投標(biāo)條款且事先未質(zhì)疑等情形），公示1個月；

4. 企業(yè)一年內(nèi)4次在全省投訴反映情況不屬實，缺乏事實或法律依據(jù)的，公示1個月；

5. 投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進(jìn)行惡意投訴的，公示3個月。

   2）招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo)，在項目實施過程中，招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)系無資質(zhì)的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責(zé)任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結(jié)算；對招標(biāo)人的損失，招標(biāo)人將依法追償。

   3）投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者撤銷投標(biāo)、或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人放棄投標(biāo)、放棄中標(biāo)資格的，不得參加該項目重新招標(biāo)的投標(biāo)，并依法予以處理。

   4）根據(jù)淮安市政府投資工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)督工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于規(guī)范政府投資建設(shè)工程電子招投標(biāo)交易活動的通知》，投標(biāo)人依法對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出異議，招標(biāo)人對異議的答復(fù)，均應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行。

   4. 招標(biāo)文件的獲取

   4.1招標(biāo)文件獲取方式：本次招標(biāo)公告在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲??；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：淮安市公共資源交易網(wǎng)。

   4.2投標(biāo)工具使用費100元及手續(xù)費5元。

   4.3投標(biāo)申請人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載招標(biāo)文件，成功下載招標(biāo)文件的投標(biāo)申請人方可參加該項目的投標(biāo)。未在網(wǎng)上提交投標(biāo)文件，將不予評審。CA辦理程序及資料詳見: 淮安市公共資源交易網(wǎng)。CA證書辦理點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；CFCA認(rèn)證聯(lián)系人：孫工，聯(lián)系電話：13390758831；國信CA認(rèn)證聯(lián)系人：何銀平，聯(lián)系電話：18952327879；網(wǎng)上操作如遇技術(shù)問題，電話：4008503300。

5.投標(biāo)截止時間

5.1投標(biāo)截止時間為 ：2024年11月14日上午9時30分。

5.2開標(biāo)時間同投標(biāo)截止時間（本項目采用不見面開標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)日潛在投標(biāo)單位無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。不見面開標(biāo)大廳具體事項見招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表相關(guān)要求）。

5.3逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7 評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用“評定分離法”（資格后審），評標(biāo)采用“綜合評估”評審法，定標(biāo)方式采用票決定標(biāo)法（票決法）。

1. 評標(biāo)階段：

1、評標(biāo)委員會組成：在開標(biāo)前依法組建評標(biāo)委員會。

2、評審入圍方式：

本項目采用兩階段評標(biāo)，評審順序:初步評審后先評審技術(shù)標(biāo)，再評審商務(wù)標(biāo)，最后評審經(jīng)濟標(biāo)，分階段進(jìn)行評審、比較，直至完成所有評審因素的評審，推薦規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人。

A、將“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前9名投標(biāo)人進(jìn)入經(jīng)濟標(biāo)評審階段?！凹夹g(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”相同且同為第9名時，以有效投標(biāo)報價低的排序在前，有效投標(biāo)報價也相同的，由招標(biāo)人確定其排序先后。

B、將“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”+“經(jīng)濟標(biāo)得分”由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前7名投標(biāo)人成為中標(biāo)候選人?！凹夹g(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”+“經(jīng)濟標(biāo)得分”相同且同為第7名時，以有效投標(biāo)報價低的排序在前，有效投標(biāo)報價也相同的，由招標(biāo)人確定其排序先后。推薦的中標(biāo)候選人不排名，提出不排名的中標(biāo)候選人名單。

3、中標(biāo)候選人數(shù)量。

（1）中標(biāo)候選人數(shù)量為7家（不排序）。

（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審，當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于 3 名時，全部推薦為中標(biāo)候選人；少于 3 名時，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。

二、定標(biāo)階段

招標(biāo)人將按公開、公平、公正和擇優(yōu)的原則，采用票決法：票決法是指定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行評價比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決。按以下定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)綜合考量，具體定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下：

1. 企業(yè)財務(wù)實力：具備與本項目相適應(yīng)的資金能力，提供企業(yè)財務(wù)證明材料，并且為了本項目的順利履約，投標(biāo)人在資金方面有哪些保障措施，提供承諾。

   2.定標(biāo)委員會將根據(jù)項目概況、自身實際需要和實際施工的具體協(xié)調(diào)措施等對污水濃度提高方案、排澇站建設(shè)方案、管道檢測方案等是否切實、可行進(jìn)行評價。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：金湖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地  址：金湖縣  

聯(lián) 系 人：丁女士

聯(lián)系電話：13852312695

招標(biāo)代理人：金湖易采項目管理有限公司

地址：金湖縣園林南路288號（市民中心三樓中庭）

聯(lián)系人：陸工

聯(lián)系電話：18915187386

10.監(jiān)督電話：0517-86850578