廣西北港西江港口有限公司2024年度內(nèi)部審計采購項目

比質(zhì)比價公告

采購編號：BGXJGK-SJB-CG-2024-0006

1.采購條件

本項目采購人為廣西北港西江港口有限公司，資金來源為項目業(yè)主自籌。項目已具備采購條件，采購人現(xiàn)對本項目進(jìn)行比質(zhì)比價采購。

2.項目概況

廣西北港西江港口有限公司（以下簡稱：公司）是廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司的二級企業(yè)，主要負(fù)責(zé)廣西內(nèi)河公共港口和物流園區(qū)的建設(shè)、運營與管理及船運業(yè)務(wù)的開展。公司現(xiàn)有15家下屬企業(yè)，其中港務(wù)公司11家、船運公司4家，管轄作業(yè)區(qū)23個、規(guī)劃泊位127個，設(shè)計年度吞吐量近5800萬噸，分布在南寧、柳州、梧州、貴港、百色、來賓、崇左、河池等8個地級市。

本次采購分為三個標(biāo)段。一標(biāo)段編號為BGXJGK-SJB-CG-2024-0006-01，二標(biāo)段編號為BGXJGK-SJB-CG-2024-0006-02, 三標(biāo)段編號為BGXJGK-SJB-CG-2024-0006-03。

一標(biāo)段為：工程執(zhí)行情況審計（具體詳見附件1）。

二標(biāo)段為：工程執(zhí)行情況審計（具體詳見附件1）。

三標(biāo)段為：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計（具體詳見附件1）。

每家會計師事務(wù)所在綜合考慮本所人員、時間安排等實際情況的前提下，可對全部3個標(biāo)段進(jìn)行報價（含差旅費，且報價應(yīng)為含稅價，下同），也可僅對其中部分標(biāo)段進(jìn)行報價，原則上1家會計師事務(wù)所只能承接1個標(biāo)段的服務(wù)工作，不接受事務(wù)所僅對某些標(biāo)段中的個別項目進(jìn)行報價。

3.采購內(nèi)容及要求

3.1一標(biāo)段和二標(biāo)段為工程執(zhí)行情況審計，主要審計內(nèi)容：

（1）審查基本建設(shè)程序執(zhí)行情況。檢查基建項目立項、可行性研究、初步設(shè)計、概算、項目報建及開工等各項審批手續(xù)是否完備、合法。

（2）審查工程項目招投標(biāo)及合同履行情況。檢查各分項工程是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，招投標(biāo)程序及其結(jié)果是否合法、有效。檢查各項合同執(zhí)行情況，是否認(rèn)真履行合同條款，有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程。

（3）對經(jīng)審核的工程價款結(jié)算資料進(jìn)行抽查復(fù)核，審查工程價款結(jié)算、實際完成投資的真實性、合法性及工程造價控制的有效性。主要審核工程結(jié)算資料中的工程量、材料用量及價差、隱蔽工程驗收記錄、工程定額套用是否準(zhǔn)確；審查設(shè)計變更的合理性、變更簽證手續(xù)是否齊全。

（4）審查建設(shè)項目投資及概算執(zhí)行情況。審查項目建設(shè)是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算內(nèi)容進(jìn)行，有無概算外項目和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的問題；有無重大責(zé)任事故和經(jīng)濟(jì)損失。

（5）審查待攤費用等費用支出情況，包括但不限于工程前期費用、征地拆遷補(bǔ)償費、借款利息支出、管理費等支出的真實性、合法性。

（6）審查項目竣工決算情況（如有）。審核竣工決算依據(jù)是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定、是否存在遺留問題。審核建設(shè)單位的竣工驗收工作是否符合有關(guān)規(guī)定，各項清理工作是否徹底和全面，竣工驗收報告、圖紙、文件等竣工驗收資料是否齊全。

（7）審查交付使用財產(chǎn)是否真實和完整，是否符合交付條件，移交手續(xù)是否齊全、合規(guī);是否存在擠占成本、提高造價、轉(zhuǎn)移投資等問題。

（8）審查建設(shè)成本節(jié)約和超支的原因。根據(jù)設(shè)計概算或基本建設(shè)投資包干指標(biāo)，審查竣工項目的建設(shè)成本節(jié)約或超支的具體原因。

（9）審查庫存物資實存量是否存在積壓、隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用等問題;各項債權(quán)債務(wù)是否真實、是否存在挪用建設(shè)資金等問題。

（10）審查建設(shè)工期。審查是否按計劃開工和竣工，查明建設(shè)速度加快或延緩的原因，明確責(zé)任。

（11）審查工程質(zhì)量。審核是否符合工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范，有無不符合質(zhì)量要求的工程，有無報廢工程。

（12）從建設(shè)工期、工程造價、投資回收期和貸款償還能力等方面分析測算，評價建設(shè)項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。

（13）其他需要審計的內(nèi)容

3.2三標(biāo)段為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，主要審計內(nèi)容：

（1）貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署情況；

（2）貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司重要決策部署情況；

（3）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、執(zhí)行和效果情況；

（4）重大經(jīng)濟(jì)事項的決策、執(zhí)行和效果情況；

（5）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立、健全和運行情況，內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況；

（6）企業(yè)財務(wù)收支的真實合法效益情況，風(fēng)險管控情況，境外資產(chǎn)管理情況，生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況；

（7）在經(jīng)濟(jì)活動中落實有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定情況；

（8）以往審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；

（9）其他需要審計的內(nèi)容。

4.項目地點：南寧、柳州、梧州、貴港、百色等5個地級市。

5. 報價人資格要求

5.1資質(zhì)條件：

5.1.1一標(biāo)段、二標(biāo)段資質(zhì)條件：

（1）主審、審計小組組長應(yīng)具有注冊會計師職業(yè)資格（需提供相關(guān)職業(yè)資格證書復(fù)印件并加蓋公章），主審、審計小組組長自2019年1月1日以來至少完成過2項投資總額不低于5億元項目竣工決算審計或工程跟蹤審計。一級造價工程師自2019年1月1日以來至少完成過2項投資總額不低于5億元項目的工程結(jié)算審核（需提供相關(guān)業(yè)績合同等證明文件復(fù)印件并加蓋公章）。

（2）會計師事務(wù)所應(yīng)根據(jù)每組審計項目工作量同時派出至少2個以上審計小組，每個審計小組應(yīng)不少于4人。至少須配備注冊會計師和一級造價工程師各1人（擬投入人員需提供相關(guān)職業(yè)資格證書復(fù)印件并加蓋公章）。主審、審計小組組長及具備一級造價工程師資質(zhì)的組員在外勤審計過程中，必須全程在被審計單位現(xiàn)場開展審計工作（提供承諾書并加蓋公章）。

 5.1.2三標(biāo)段資質(zhì)條件：

（1）派出具有專業(yè)勝任能力的團(tuán)隊，要求熟悉港口碼頭建設(shè)與運營、物流運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)政策規(guī)定；主審、審計小組組長應(yīng)具有注冊會計師職業(yè)資格，擁有5年以上審計工作經(jīng)驗，擔(dān)任過3個以上大中型企業(yè)（年營業(yè)收入300萬元以上）財務(wù)收支審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等審計項目的主審（需提供相關(guān)職業(yè)資格證書及相關(guān)業(yè)績合同等證明文件復(fù)印件并加蓋公章），有較強(qiáng)的溝通能力，有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題的能力。主審、審計小組組長在外勤審計過程中，必須全程在被審計單位現(xiàn)場開展審計工作（提供承諾書并加蓋公章）。

（2）會計師事務(wù)所安排現(xiàn)場進(jìn)駐人員不少于4人。

（3）報價主體及其分支機(jī)構(gòu)2021年至今不曾為被審計單位提供過年度財務(wù)決算審計業(yè)務(wù)（提供相關(guān)承諾函并加蓋公章）。

5.2財務(wù)要求

（1）報價人提供近3年經(jīng)會計事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)報表；

（2）報價人財務(wù)狀況正常，經(jīng)營狀況應(yīng)保持正常狀態(tài)。

5.3信譽(yù)要求

報價人不得存在以下情形之一：

（1）交通運輸部、廣西交通運輸廳或其他行業(yè)主管部門限制投標(biāo)通報期限內(nèi)；

（2）被“信用中國”網(wǎng)(www.creditchina.gov.cn )或中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn )等渠道列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，或被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（對于中標(biāo)人，如在簽約之前在上述網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的，采購人有權(quán)取消其中標(biāo)資格）。

（3）最近三年存在因違規(guī)被處罰的情況。

（4）被列入北部灣港務(wù)集團(tuán)《失信商業(yè)伙伴名單》。

5.4 項目進(jìn)度要求

項目進(jìn)點后60日內(nèi)提交審計報告初稿，并于接到審計報告反饋意見后5日內(nèi)出具正式審計報告。

5.5本次招標(biāo)一標(biāo)段、二標(biāo)段允許由會計師事務(wù)所牽頭與工程造價咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的聯(lián)合體參與報價。

6. 比質(zhì)比價文件獲取

報名人應(yīng)于2024年 10 月 30 日起至2024年 11 月 4 日止，每天8:00至12:00，15：00至18：00（北京時間，下同）通過電話報名，報名完成后通過郵件獲取比質(zhì)比價文件。

7. 報價文件的遞交

7.1報價文件遞交的截止時間（報價截止時間，下同）和地點： 2024 年 11 月 6 日12時00分，地點為廣西南寧市良慶區(qū)體強(qiáng)路12號北部灣航運中心B座11樓1110室，王工（收），18977126699。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的報價文件，采購人將予以拒收。

7.2報價人在報價過程中的一切費用，不論中標(biāo)與否，均由報價人承擔(dān)，且報價文件概不退還。

8.本次比質(zhì)比價設(shè)置最高限價

8.1一標(biāo)段:最高投標(biāo)限價為23.86萬元，最高核減費率為3%（按工程造價核減額的%）。

8.2二標(biāo)段：最高投標(biāo)限價為20.00萬元，最高核減費率為3%（按工程造價核減額的%）。

8.3三標(biāo)段：最高投標(biāo)限價為10.00萬元。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》（http://www.chinabidding.cn/）、廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司電子招標(biāo)采購平臺（http://zc.bbwport.com:8090/default/foreground/index.do）上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

采購人：廣西北港西江港口有限公司

地  址：廣西南寧市良慶區(qū)體強(qiáng)路12號北部灣航運中心B座11樓1110室

聯(lián)系人：王工

電  話：18977126699   

11.監(jiān)督部門及聯(lián)系電話

單位名稱：廣西北港西江港口有限公司企業(yè)管理部

監(jiān)督電話：0771-5540542

地    址：廣西南寧市良慶區(qū)體強(qiáng)路12號北部灣航運中心B座12樓

附件：1.港口公司2024年內(nèi)部審計項目分組情況及各審計項目相關(guān)信息表

采購人：廣西北港西江港口有限公司

2024年 10 月 29 日