青龍路（泰州北路-揚州北路）新建工程施工

招標公告

1. 招標條件

    本招標項目文化路（泰州北路-揚州北路）、青龍路（泰州北路-揚州北路）、海州北路（青龍路-文化路）三條路新建工程（項目名稱）已由灌南縣數(shù)據(jù)局（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以灌數(shù)據(jù)經(jīng)（2024）38號（批文名稱及編號）批準建設(shè)，集中建設(shè)項目實施單位為灌南城市發(fā)展集團有限公司（招標人），集中建設(shè)項目使用單位為灌南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來自自籌，已落實（資金來源），項目出資比例為100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目青龍路（泰州北路-揚州北路）新建工程施工（標段）進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：灌南縣青龍路（泰州北路-揚州北路）新建工程施工；

2.1.2建設(shè)規(guī)模：青龍路（泰州北路-揚州北路）具體詳見工程量清單和圖紙；

2.1.3招標控制價：25331749.65元

2.1.4工期：180日歷天（以實際簽訂合同日期為準），

2.1.5 其他: 質(zhì)量標準合格

2.2招標范圍：青龍路（泰州北路-揚州北路）新建土石方工程、道路工程、污水工程、路燈及交通設(shè)施工程、綠化工程等施工，詳見圖紙及工程量清單；

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包二級（含）以上資質(zhì)（有限期內(nèi)）（資質(zhì)），并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責(zé)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)貳級注冊建造師（含）以上資質(zhì)（在有效期內(nèi)），具有安全生產(chǎn)考核合格證(B 類)（資格），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程是指：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.3投標人應(yīng)具備其他要求：

投標人承擔(dān)過類似工程：2021年10月1日（以竣工驗收時間為準）以來，投標人承擔(dān)過已竣工的單項合同金額2000萬元及以上的市政工程施工類似業(yè)績。  

注：（1）類似工程業(yè)績時間認定以竣工驗收證明時間為準。投標人須將招標工程的中標通知書（或直接發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收證明原件彩色掃描件上傳至誠信庫中，缺一不可?？⒐を炇兆C明須由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋公章，否則不予認可。

    （2）提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規(guī)模、工程內(nèi)容、時間等需要明示的內(nèi)容。若提供的中標通知書（或直接發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設(shè)單位書面證明文件并將原件彩色掃描件上傳至投標文件中，證明文件上需加蓋建設(shè)單位公章，否則不予認可。

    （3）業(yè)績金額以招標工程的中標通知書（或直接發(fā)包通知書）的中標金額為準。

3.4本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.5符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目負責(zé)人（項目經(jīng)理），且未解禁的不得參加本次投標。

（2）投標企業(yè)及項目經(jīng)理未被限制在招標項目所在地投標、項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任項目經(jīng)理、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）。

本工程招標工作執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告〔2018〕6號文、蘇建招辦〔2022〕2號文，投標人在投標文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果由招標人在投標文件遞交截止時間當(dāng)日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。

投標人、法定代表人、項目負責(zé)人無行賄犯罪記錄由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）

（3）投標單位擬報項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）須為本單位正式職工，并提供社保繳納憑證（須加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），社保繳納時間為2024年4月-2024年9月，如為退休人員，需提供有效的退休證明材料及與投標單位簽訂的勞動合同。

本工程執(zhí)行蘇建建管〔2016〕214號文、蘇建建管（2017）236號、蘇建函建管[2022]387號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進行招標的工程，招標投標時，除項目負責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責(zé)人隨招投標系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔(dān)）。

（4）本項目執(zhí)行“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”蘇信用辦（2018）23號文件的要求。懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（5）資格審查申請書的內(nèi)容不得失實或者弄虛作假。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2024年 10月 29 日至2024年 11 月 5 日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指： 連云港市公共資源交易網(wǎng) ；

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ： 2024年 11月 13日上午10時 00 分。

注：本工程采用不見面開標交易模式。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

7.1評標入圍

7.1.1評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人期望值的（期望值=招標控制價*100%）。

7.1.2評標入圍方法

符合評標入圍合格條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當(dāng)進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人超過20家時，招標人可以選擇一種評標入圍方法，也可在招標文件中明確兩種以上入圍方式，開標時采取隨機抽取的方式確定。以下兩種方法在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定一種方法作為入圍方法。

方法二：低價排序法；具體如下：先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定；再按報價由低到高取不少于15家投標人進入后續(xù)評標程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍；具體如下：先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共15家投標人進入后續(xù)評標程序。
     評標入圍過程中，當(dāng)投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量（含G1、G2去除的數(shù)量）計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，末位報價相同的投標人同時入圍。
注：評標結(jié)束后，除確認評委計算存在錯誤外，評標入圍結(jié)果不因招投標當(dāng)事人的質(zhì)疑、投訴情形而改變。

7.2評標辦法

本項目采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標候選人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，綜合得分相同的以評標價較低的優(yōu)先，評標價相同及其它情形由招標人以抽簽方式確定。

根據(jù)蘇建規(guī)字[2017]1號精神，以及省招標辦關(guān)于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標評標入圍、報價評審和預(yù)選招標規(guī)則》的通知（蘇建招辦[2017]7號）文件規(guī)定：招標人可以選擇方法五(ABC合成法)作為基準價的計算方法，也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標時隨機抽取確定。開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數(shù)，由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。

7.2.1投標報價（100分），評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對于評標基準價每高1%，扣減0.9分；評標價相對于評標基準價每低1%，扣減0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

7.2.2評標基準價的確定：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價，下同）算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當(dāng)有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】。
評標基準價=A×K，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%，K值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

方法二：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當(dāng)有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】，招標控制價為 B，則：評標基準價=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=95%（K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%）。

Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

說明：

1.本工程設(shè)招標控制價，投標報價高于招標控制價作無效標處理。

2.評標委員會不應(yīng)當(dāng)因為投標文件的部分項目存在不能成立的過低的投標價格而認定投標文件無效。評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價。

3.評標結(jié)束后，除確認存在計算錯誤外，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，評標入圍結(jié)果不重新確定。

4.有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。

5.評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應(yīng)當(dāng)重新招標。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

集中建設(shè)項目實施單位：灌南城市發(fā)展集團有限公司（招標人）

集中建設(shè)項目使用單位：灌南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

招標代理機構(gòu)：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價有限公司

地    址：連云港市解放東路138號

聯(lián) 系 人：    許工               

電    話：  13851238815          

10、特別提醒：

1. 本次招標要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。中標單位在領(lǐng)取中標通知書時需提供 5份完整投標文件，其中正本一份副本四份。

2. 投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳 。

3. 各投標單位須確保在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)完成投標文件上傳及解密工作；

4. 電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng) “ 投標人登入” 欄下載投標文件制作工具 ，并下載 CA 鎖驅(qū)動、CAD 控件等應(yīng)用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易 7.0 版招投標系統(tǒng)平臺 ，目前投標人只能選擇國泰新點招投標文件制作工具使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。聯(lián)系方式如下：

軟件公司名稱  聯(lián)系人  聯(lián)系電話

廣聯(lián)達 鄭磊 13812332568

劉書丹 18651253807

國泰新點 黃桂松 15896100880

朱家旺 18905137238

張海南 18505182641

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務(wù)必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的 【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔(dān)。

連云港市電子化招投標注意事項

注意事項：1．如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標(網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.0版)，請您先聯(lián)系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)的誠信平臺進行誠信信息庫的操作，完善誠信庫相關(guān)內(nèi)容，以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區(qū)凌洲東路 9號 3號樓

中國金融認證中心地址：

連云港市海州區(qū)凌州東路 9 號政務(wù)服務(wù)中心3號樓一樓大廳 CFCA 窗口

江蘇省國信數(shù)字科技有限公司地址：

連云港市海州區(qū)凌州東路 9 號政務(wù)服務(wù)中心 3號樓一樓[ 國信CA ]窗口

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