宿遷市普通國省道路面日常養(yǎng)護跟蹤設(shè)計及檢測項目SQ-RCYH-JCSJ標(biāo)段招標(biāo)公告

1．招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目宿遷市普通國省道路面日常養(yǎng)護跟蹤設(shè)計及檢測項目已由相關(guān)單位以相關(guān)文件批準建設(shè)，項目委托人為宿遷市公路事業(yè)發(fā)展中心，建設(shè)資金來自養(yǎng)護專項資金補助，項目出資比例為100%，招標(biāo)人為宿遷市公路事業(yè)發(fā)展中心。現(xiàn)對宿遷市普通國省道路面日常養(yǎng)護跟蹤設(shè)計及檢測項目SQ-RCYH-JCSJ標(biāo)段進行公開招標(biāo)。

2．項目概況與招標(biāo)范圍 

   2.1項目概況及招標(biāo)內(nèi)容

宿遷市2024年普通國省道日常養(yǎng)護工程，主要涉及4條國道、7條省道，總里程798.335公里。通過引入專項檢測、養(yǎng)護設(shè)計、跟蹤評估等環(huán)節(jié)，將日常路面維修由巡查-維修-上報-復(fù)核的粗獷型單向管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檠膊?檢測-設(shè)計-維修-跟蹤評估-考核評價的精細化閉環(huán)管理模式。以日常巡查為基礎(chǔ)，以專項檢測為補充，以養(yǎng)護設(shè)計為指導(dǎo)，以質(zhì)量管控為抓手、以跟蹤評估為機制，以考核評價為保障，最終實現(xiàn)日常養(yǎng)護資金使用效益最大化的目標(biāo)。

2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

宿遷市普通國省道路面日常養(yǎng)護跟蹤設(shè)計及檢測項目擬分為1個標(biāo)段，即SQ-RCYH-JCSJ標(biāo)段，具體工作內(nèi)容（包括但不限于）：

（1）日常巡查：應(yīng)用路面智能巡查系統(tǒng)，對管養(yǎng)路段進行自動化巡查。智能化識別路面各類病害的樁號、車道、病害類型、尺寸等信息。

（2）專項檢測：結(jié)合日常巡查病害分布情況，對次差路、（唧漿、沉陷）等路面病害較嚴重路段，采用彎沉、取芯、探地雷達等專項檢測手段，進一步分析病害成因。

（3）養(yǎng)護設(shè)計：基于日常巡查及專項檢測的成果，對各路面病害采取針對性的養(yǎng)護方案設(shè)計（不包含大中修），確定施工工藝、工程量清單、質(zhì)量控制標(biāo)準以及預(yù)算費用等。

（4）施工監(jiān)測：對日常養(yǎng)護使用的灌縫料、瀝青混合料原材料、冷補料等取樣檢測，施工過程實行旁站，施工完成后進行工程質(zhì)量檢測。

（5）跟蹤評估：利用檢測車采集、人員現(xiàn)場觀測等方式，按每月一次的頻率對維修后的路面修補進行跟蹤檢測，采集厚度、壓實度、平整度、滲水、摩擦系數(shù)等指標(biāo)數(shù)據(jù)，分析各類日常路面維修措施的實際效果及使用壽命。

2.3 服務(wù)期

16個月

3．投標(biāo)人資格要求

3.1本項目實行資格后審，通過資格后審是投標(biāo)人參與評標(biāo)及中標(biāo)的前提條件，本項目資格條件要求如下：

（1）資質(zhì)要求：投標(biāo)人需滿足以下要求：①具有獨立法人資格，持有有效營業(yè)執(zhí)照（若為聯(lián)合體形式投標(biāo)，指聯(lián)合體雙方）；②具有交通運輸行政主管部門核發(fā)的公路工程試驗檢測綜合乙級及以上資質(zhì)證書或公路工程乙級及以上檢測機構(gòu)資質(zhì)證書，具有省級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計量認證證書（若為聯(lián)合體形式投標(biāo)，指聯(lián)合體涵蓋）；③具有公路行業(yè)乙級或公路行業(yè)（公路專業(yè)）乙級及以上設(shè)計資質(zhì)（若為聯(lián)合體形式投標(biāo)，指聯(lián)合體涵蓋）。

（2）業(yè)績要求：投標(biāo)人需滿足以下要求：

①2019年1月1日（以系統(tǒng)備案的交/竣工時間為準）以來，投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，則指聯(lián)合體牽頭人）承擔(dān)過二級及以上公路工程試驗檢測項目；

②2019年1月1日（以系統(tǒng)備案的交/竣工時間為準）以來，投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，則指聯(lián)合體成員）承擔(dān)過二級及以上公路工程設(shè)計項目。

（3）信譽要求：投標(biāo)人（若為聯(lián)合體形式投標(biāo)，指聯(lián)合體雙方）同時滿足以下3項要求：

a.投標(biāo)文件遞交截止日當(dāng)天，投標(biāo)人在最近一次江蘇交通項目的信用檔案等級評定中被評為C級及以上(注:無本省信用評價結(jié)果的從業(yè)單位，其信用等級根據(jù)《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》(蘇交規(guī)(2024)6 號)第二十一條規(guī)定確定，投標(biāo)文件須提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖作為證明材料，否則不予認可)；

b.在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；

c.在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

注：投標(biāo)人應(yīng)提供在信用中國、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入失信名單的網(wǎng)頁截圖，否則不予認可。

（4）項目負責(zé)人要求：具有高級工程師及以上技術(shù)職稱，具有《公路工程試驗檢測工程師證書》或《公路水運工程試驗檢測師證書》（公路專業(yè)或道路工程專業(yè)），2019年1月1日（以系統(tǒng)備案的交/竣工時間為準）以來，擔(dān)任過二級及以上公路工程試驗檢測項目的項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人。

（5）其他要求：投標(biāo)人應(yīng)提供社保機構(gòu)出具的法定代表人的授權(quán)委托代理人（如有）和擬投入項目負責(zé)人的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）。社保繳費時間為投標(biāo)截止之日前最近1個月（2024年10月或2024年9月）。

3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員（包括聯(lián)合體牽頭人）數(shù)量不得超過2個；聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具有公路工程試驗檢測綜合乙級及以上資質(zhì)證書或公路工程乙級及以上檢測機構(gòu)資質(zhì)證書。

3.3單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4與其所投標(biāo)段對應(yīng)的工程施工單位、監(jiān)理單位等或與其有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位均不得參加本項目相應(yīng)標(biāo)段的投標(biāo)。

3.5未在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時進行備案、建立信用檔案。投標(biāo)人在系統(tǒng)中需要備案的內(nèi)容，必須在投標(biāo)文件遞交截止時間之前完成備案及信息系統(tǒng)報表內(nèi)容的填報，招標(biāo)人不再接受投標(biāo)人提交的相關(guān)原件作為替代、補充。

3.6根據(jù)《省交通運輸廳關(guān)于進一步明確公路水運項目招投標(biāo)和信用管理有關(guān)要求的通知》（蘇交建〔2020〕5號）及《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2024〕6號）的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)采用“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”中編制生成的《投標(biāo)報表》作為投標(biāo)文件中資格審查和評標(biāo)資料（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）。

若《投標(biāo)報表》無法完整體現(xiàn)資格審查和評分所要求反映的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件作為證明材料。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請在江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx）進行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標(biāo)段，通過網(wǎng)上銀行支付招標(biāo)文件費用后下載招標(biāo)文件、圖紙和參考資料。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上支付、招標(biāo)文件等資料下載。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：詳見招標(biāo)公告；

投標(biāo)預(yù)備會時間及地點：詳見招標(biāo)公告。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易中心、江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站、宿遷市公共資源交易電子服務(wù)平臺上發(fā)布。

7．聯(lián)系方式

8. 其他

8.1 招標(biāo)人不統(tǒng)一組織進行工程現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。

8.2 項目異議、投訴實行全流程網(wǎng)上辦理，投標(biāo)人須登錄“宿遷市公共資源電子交易平臺（投標(biāo)人）”界面，點擊異議、投訴事項，按系統(tǒng)提示要求填寫相關(guān)信息，并上傳所需證明材料及附件。投訴要件、處理流程詳見電子交易平臺。

8.3本次招標(biāo)采用國內(nèi)公開招標(biāo)、資格后審、設(shè)定最高投標(biāo)限價的方式，評標(biāo)辦法采用綜合評估法。

8.4本項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，采用不見面開標(biāo)形式，投標(biāo)文件遞交截止時間即為投標(biāo)文件解密開始時間，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告規(guī)定的時間內(nèi)對投標(biāo)文件進行解密。投標(biāo)文件遞交及解密地址：江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺。

8.5本次招標(biāo)采用江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺電子招標(biāo)投標(biāo)和宿遷市公共資源交易電子服務(wù)平臺繳納投標(biāo)保證金的形式，具體程序如下：

（1）投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀網(wǎng)上公布的本招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和資格條件。

（2）投標(biāo)人應(yīng)進入江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx）經(jīng)CA登錄后，進行網(wǎng)上預(yù)約、獲取招標(biāo)文件操作。

（3）投標(biāo)人經(jīng)CA登錄宿遷市公共資源交易電子服務(wù)平臺（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）后，進行預(yù)約、投標(biāo)保證金子賬號獲取操作（如投標(biāo)保證金采用銀行保函、擔(dān)保、保險等形式，則無需獲取保證金子賬號）。

（4）未在江蘇交通招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時注冊立信用檔案，注冊程序詳見江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)“招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)”登錄區(qū)中的說明。

（5）未在宿遷市公共資源交易電子服務(wù)平臺中注冊的，應(yīng)申領(lǐng)CA加密鎖，可通過宿遷市公共資源交易服務(wù)平臺辦事指南-下載中心模塊搜索“CA證書及電子簽章辦理指南”，自行選擇服務(wù)商后按指南辦理對應(yīng)CA鎖。因投標(biāo)人未及時辦理相關(guān)手續(xù)導(dǎo)致無法參與投標(biāo)的，相關(guān)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（6）招標(biāo)文件獲取結(jié)果以江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺查詢結(jié)果為準，投標(biāo)人應(yīng)自行查詢確認。

（7）本項目招標(biāo)文件獲取時間為2024年10月28日18:00至2024年11月18日9:30。

（8）本項目投標(biāo)文件遞交截止時間即開標(biāo)時間為2024年11月18日9時30分。招標(biāo)人定于投標(biāo)文件遞交截止的同一時間于宿遷市公共資源交易中心11樓開標(biāo)二室B廳（宿遷市洪澤湖路156號便民方舟2號樓11樓）舉行投標(biāo)文件第一個信封公開開標(biāo)。逾期上傳的投標(biāo)文件或逾期解密的投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予受理。

2024年10月28日