1

評(píng)標(biāo)方法

中標(biāo)候選人排序方法

1.本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，以方案得分高的優(yōu)先；如果方案得分也相等，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定次序。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為無效標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)，評(píng)委會(huì)認(rèn)為剩余有效投標(biāo)人具有競爭性的，仍然可以進(jìn)行綜合評(píng)比，并按得分由高到低的次序推薦中標(biāo)候選人，否則重新招標(biāo)。

2.1.1

形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致

投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄簽字蓋章

加蓋投標(biāo)人公章并加蓋法定代表人或其委托代理人印章（或簽字）。由法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書。

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

獨(dú)立訂立合同的能力

提供有效的營業(yè)執(zhí)照，鏈接誠信庫，原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員所有營業(yè)執(zhí)照須全部提供。

資質(zhì)要求：投標(biāo)申請(qǐng)人須同時(shí)具備以下a資質(zhì)和b資質(zhì)：

a. 工程設(shè)計(jì)須滿足下列任一要求：

（1）具有有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；

（2）同時(shí)具備工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)建材行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)（或建材行業(yè)（新型建筑材料工程）專業(yè)甲級(jí)；

（3）同時(shí)具備工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)建材行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)（或建材行業(yè)（新型建筑材料工程）專業(yè)甲級(jí)。

b.工程勘察須滿足下列任一要求：

（1）具有有效的工程勘察綜合資質(zhì)甲級(jí)；

（2）具有有效的工程勘察（巖土工程）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)；

（3）具有有效的巖土工程分項(xiàng)（巖土工程勘察）甲級(jí)資質(zhì)。

提供有效的資質(zhì)證書，鏈接誠信庫，原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：

必須具有國家一級(jí)注冊(cè)建筑師資格（提供有效的注冊(cè)證書），是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式在職員工（如為聯(lián)合體投標(biāo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為承擔(dān)工程設(shè)計(jì)企業(yè)的員工），資格審查時(shí)同時(shí)提供與本單位簽訂的勞動(dòng)合同及招標(biāo)公告發(fā)布之日前三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月本單位為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（不接受已退休人員擔(dān)任該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）。

須同時(shí)提供有效的注冊(cè)證書、勞動(dòng)合同、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，鏈接誠信庫，原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

授權(quán)委托代理人（如有）必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，資格審查時(shí)需同時(shí)提供與本單位簽訂的勞動(dòng)合同及招標(biāo)公告發(fā)布之日前三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月本單位為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明；

法定代表人參與遠(yuǎn)程交互的，僅需提供法定代表人身份證明（格式見附件），無需提供委托代理人的授權(quán)委托書、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明；如提供了授權(quán)委托書，則視為委托代理人參與遠(yuǎn)程交互，則須同時(shí)提供勞動(dòng)合同和養(yǎng)老保險(xiǎn)證明；

勞動(dòng)合同和養(yǎng)老保險(xiǎn)證明鏈接誠信庫，彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件；

授權(quán)委托書原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

資格審查承諾書

承諾書按投標(biāo)文件格式“八、其他資料”中要求如實(shí)提供承諾書并上傳于電子投標(biāo)文件中，并且加蓋企業(yè)公章、法定代表人或委托代理人簽字或印章，否則不予認(rèn)可?。ㄗⅲ喝缤稑?biāo)人自行修改本承諾書內(nèi)容，皆視為未提供此承諾書。）

投標(biāo)人自2022年11月05日（近兩年）以來未因違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰（時(shí)間以處罰時(shí)間為準(zhǔn)）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)將進(jìn)入淮安市公共資源交易平臺(tái)信用信息一淮安市政府投資工程招投標(biāo)行政處罰公示版塊查詢行政處罰情況。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體數(shù)量最多為兩家，聯(lián)合體牽頭單位必須為工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位，同時(shí)附有聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定雙方承擔(dān)的工作內(nèi)容和責(zé)任

聯(lián)合體協(xié)議書原件的彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

符合條件即可

2.1.3

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報(bào)價(jià) 

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.2 款規(guī)定

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.1 項(xiàng)規(guī)定

設(shè)計(jì)服務(wù)期限

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.2 項(xiàng)規(guī)定

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.3 項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.3.1 項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.4.1 項(xiàng)規(guī)定；

權(quán)利義務(wù) 

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.1 項(xiàng)規(guī)定和第四章“合同條款及格式”中的實(shí)質(zhì)性要求和條件

方案

符合第五章“發(fā)包人要求”中的實(shí)質(zhì)性要求和條件

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分100分)

投標(biāo)報(bào)價(jià)：10分

方案部分：54分

資信業(yè)績部分：36分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

以有效投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

注：

1、有效投標(biāo)文件指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件；評(píng)標(biāo)價(jià)指澄清、補(bǔ)正和修正復(fù)核計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2、評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、評(píng)委評(píng)審和計(jì)算錯(cuò)誤以及其它任何情形而改變。

2.2.3

投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率

計(jì)算公式

偏差率=（評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)*100%

2.2.4（1）

投標(biāo)報(bào)價(jià) （10分）

投標(biāo)報(bào)價(jià)

評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分10分；投標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每偏離 1%，以有效報(bào)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%的，扣0.1分，每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%的，扣0.2分。偏離不足1%按插入法計(jì)算。（評(píng)標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)和評(píng)分的計(jì)算過程以及計(jì)算結(jié)果均只保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入）

注：評(píng)標(biāo)價(jià)指澄清、補(bǔ)正和修正復(fù)核計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2.2.4（2）

技術(shù)方案（54分）

規(guī)劃方案總說明

基于招標(biāo)人提供的概念方案，結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)、對(duì)總體規(guī)劃構(gòu)思進(jìn)行優(yōu)化闡述；符合項(xiàng)目特點(diǎn)與實(shí)際，有針對(duì)性，分析相關(guān)難點(diǎn)和措施，闡述內(nèi)容科學(xué)和客觀合理。（滿分10分）

建筑方案

包含但不限于優(yōu)化后的建筑總平面圖、建筑造型與風(fēng)格、建筑功能布局、建筑結(jié)構(gòu)選型；方案應(yīng)全面，合理可行。（滿分8分）

總平圖

至少包含1.標(biāo)明建筑在基地上的位置、朝向、周邊環(huán)境和道路關(guān)系；2.標(biāo)注建筑間距、退讓紅線距離等。方案應(yīng)全面，合理可行。（滿分4分）

效果圖

至少包含整體鳥瞰圖（不少于三個(gè)角度）、交通流線效果圖。效果圖應(yīng)全面完整且合理。（滿分4分）

工藝設(shè)計(jì)

基于招標(biāo)人提供的概念方案，結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)狀及特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)主車間總平面布置進(jìn)行優(yōu)化闡述，至少包含優(yōu)化說明、各功能區(qū)域（至少包含拌合區(qū)、石料存儲(chǔ)區(qū)、銑刨料加工區(qū)）平面布置圖、各設(shè)備（至少包含拌合樓生產(chǎn)設(shè)備、石料輸送設(shè)備、銑刨料加工設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等）平面布置圖等。方案應(yīng)全面，合理可行。（滿分10分）

工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和設(shè)計(jì)服務(wù)等保障措施

投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，提供質(zhì)量、安全保證措施、進(jìn)度保證措施、費(fèi)用控制措施、全過程服務(wù)保證措施等內(nèi)容，措施應(yīng)全面完整、合理可行。（滿分10分）

勘察綱要

依據(jù)規(guī)劃，結(jié)合地塊現(xiàn)狀、項(xiàng)目特點(diǎn)，編制勘察綱要，包含但不限于勘察工作目標(biāo)、勘察說明和勘察方案、勘察質(zhì)量、進(jìn)度、保密等保證措施、勘察安全保證措施，勘察工作重點(diǎn)、難點(diǎn)分析，合理化建議等內(nèi)容。方案全面完整、合理可行。（滿分8分）

注：

方案應(yīng)具備上述各項(xiàng)要求，除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不得低于該項(xiàng)分值的70%；去掉一個(gè)評(píng)委最高得分去掉一個(gè)評(píng)委最低得分后的平均值為最終得分。

技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)，總頁數(shù)不超過400頁，每多一頁，在技術(shù)標(biāo)總分中扣除0.1分。

暗標(biāo)的編制要求：不能有任何反映單位名稱的標(biāo)志，更不能出現(xiàn)公司名稱、人員姓名、以前所承擔(dān)過的項(xiàng)目名稱以及其他帶有暗示性的語言或標(biāo)記，否則作為無效標(biāo)處理。

2.2.4（3）

資信業(yè)績部分（36分）

企業(yè)業(yè)績（8分）（企業(yè)業(yè)績可重復(fù)）

建筑設(shè)計(jì)業(yè)績：

投標(biāo)人自2021年01月01日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來，承擔(dān)過廠房、車間（不含倉庫）設(shè)計(jì)業(yè)績的，有一個(gè)得2分，最多得6分。

工藝設(shè)計(jì)業(yè)績：

投標(biāo)人自2021年01月01日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來，承擔(dān)過水泥、瀝青混凝土等攪拌站生產(chǎn)車間工藝設(shè)計(jì)業(yè)績的，得2分。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績（2分）（企業(yè)業(yè)績和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績可重復(fù)）

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2021年01月01日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來，承擔(dān)過廠房、車間（不含倉庫）設(shè)計(jì)業(yè)績的，有一個(gè)得1分，最多得2分。

注：業(yè)績須按以下要求提供相關(guān)證明材料：

①     企業(yè)建筑設(shè)計(jì)業(yè)績須同時(shí)提供合同、施工圖審查合格證，二者缺一不可。

②     工藝設(shè)計(jì)須同時(shí)提供合同、工藝設(shè)計(jì)成果【至少包含生產(chǎn)車間總平面布置圖（紙質(zhì)蓋章版）、工藝流程圖（紙質(zhì)蓋章版）、工藝設(shè)備表（紙質(zhì)蓋章版）】；工藝設(shè)計(jì)成果中項(xiàng)目名稱和合同中項(xiàng)目名稱相對(duì)應(yīng)。

如上述企業(yè)業(yè)績材料未體現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)不予認(rèn)可。

③  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績不是投標(biāo)人承擔(dān)的項(xiàng)目，不予認(rèn)可。

④  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績須同時(shí)提供合同、施工圖審查合格證，二者缺一不可。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績須在合同中體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名，如未體現(xiàn)，須同時(shí)提供設(shè)計(jì)總平圖（蓋章簽字部分清晰可見）。證明材料中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名不一致的，以標(biāo)注日期最遲的證明材料為準(zhǔn)。如證明材料均未體現(xiàn)，須提供建設(shè)單位出具的加蓋其單位公章的證明材料，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)不予認(rèn)可。

⑤     上述企業(yè)業(yè)績和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績涉及提供的證明材料彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件，并鏈接誠信庫。

⑥     投標(biāo)申請(qǐng)人的證明材料提供不全、或相關(guān)內(nèi)容無法識(shí)別的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)不予認(rèn)可。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人4分

具有工程類正高級(jí)（含研究員級(jí)/教授級(jí)）工程師職稱得4分、高級(jí)工程職稱得2分；本項(xiàng)最多得4分。

除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外的項(xiàng)目組成員 22分

1、 技術(shù)負(fù)責(zé)人（須為建筑工程設(shè)計(jì)單位正式員工）：具有工程類高級(jí)及以上工程師職稱得2分；具有注冊(cè)土木工程師（巖土工程）執(zhí)業(yè)證書得1分、具有一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)證書得1分；此項(xiàng)最高得4分。

2、 勘察負(fù)責(zé)人（須為工程勘察單位正式員工）：具有工程類高級(jí)及以上工程師職稱得2分；具有注冊(cè)土木工程師（巖土工程）證書得1分；此項(xiàng)最高得3分。

3、 工藝專業(yè)負(fù)責(zé)人（須為承擔(dān)本次工藝設(shè)計(jì)任務(wù)單位[工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)單位或工程設(shè)計(jì)建材行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或建材行業(yè)（新型建筑材料工程）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)]的正式員工）：具有工程類高級(jí)及以上工程師職稱得2分；具有一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)證書的得1分，此項(xiàng)最高得3分。

4、 給排水、管線負(fù)責(zé)人（須為建筑工程設(shè)計(jì)單位正式員工）：具有工程類高級(jí)及以上工程師職稱得2分；具有注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）證書的得1分；此項(xiàng)最高得3分。

5、 結(jié)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)人（須為建筑工程設(shè)計(jì)單位正式員工）：具有工程類高級(jí)及以上工程師職稱得2分；具有一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師證書得1分；此項(xiàng)最高得3分。

6、 造價(jià)專業(yè)負(fù)責(zé)人（須為建筑工程設(shè)計(jì)單位正式員工）：具有工程類高級(jí)及以上工程師職稱得2分；具有一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師得1分；此項(xiàng)最高得3分。

7、 電氣專業(yè)（須為建筑工程設(shè)計(jì)單位正式員工）：具有工程類高級(jí)及以上工程師職稱得2分；具有注冊(cè)電氣工程師證書得1分；此項(xiàng)最高得3分。

注：

1、  以上人員不可兼任，如出現(xiàn)兼任的則兼任專業(yè)均不得分，每個(gè)專業(yè)限評(píng)一人。

2、職稱證書發(fā)證機(jī)構(gòu)為各級(jí)人力資源行政部門；職稱證書發(fā)證機(jī)構(gòu)為其他單位的提供各級(jí)人力資源和社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢截圖或者提供評(píng)審機(jī)構(gòu)或發(fā)證機(jī)構(gòu)在各級(jí)人力資源行政部門核準(zhǔn)備案目錄查詢截圖。

3、注冊(cè)證書必須為全國注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等國家主管部門發(fā)放的有效期內(nèi)證書。

4、須同時(shí)提供項(xiàng)目所有人員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）的相關(guān)職稱證書、注冊(cè)證書、社保證明（招標(biāo)公告發(fā)布之日前三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月本單位為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明）等上述相關(guān)證明材料，彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件并加蓋電子公章。