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惠來縣隆江鎮(zhèn)2024年農(nóng)村公路建設工程施工招標公告

發(fā)布時間: 2024-11-05
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摘要信息
招標單位 惠來縣隆江鎮(zhèn)人民政府 地區(qū) 廣東揭陽
發(fā)布時間 2024-11-05 項目編號 2406-445224-18-01-437319
投標截止時間 2024-11-26 開標時間 2024-11-26
項目分類 招標 行業(yè)分類 公路,房建,民航/水運
相關產(chǎn)品 瀝?青?砼、平地機、振動壓路機、雙鋼輪壓路機≥10T、膠輪壓路機≥26T、裝載、挖掘機1.0m3、推土機
聯(lián)系方式
2收起
方先生 0663-6340169
林先生 0663-8282862
正文內(nèi)容
投資項目代碼2406-445224-18-01-437319
投資項目名稱惠來縣隆江鎮(zhèn)2024年農(nóng)村公路建設工程
招標項目名稱惠來縣隆江鎮(zhèn)2024年農(nóng)村公路建設工程施工
標段(包)名稱惠來縣隆江鎮(zhèn)2024年農(nóng)村公路建設工程施工公告性質(zhì)正常
資格審查方式資格后審
招標項目實施
地點
惠來縣隆江鎮(zhèn)境內(nèi)
資金來源

財政資金

資金來源構成

建設資金為除申請上級專項資金和債券資金等外,不足部分由鎮(zhèn)村財政統(tǒng)籌解決

招標范圍及規(guī)模

項目概況與招標范圍:惠來縣隆江鎮(zhèn)2024年農(nóng)村公路建設工程位于惠來縣隆江鎮(zhèn)境內(nèi)。本項目共13條農(nóng)村公路改造建設,建設里程共12.420公里。

招標范圍:具體以本項目施工圖紙及工程量清單等資料為準。

最高投標限價為:25246233元。

招標內(nèi)容具體以本項目施工圖紙及工程量清單等資料為準。
工期270 日歷天
最高投標限價

25246233元

是否接受聯(lián)合體投標
投標資格能力要求
投標人資格要求1.本次招標要求投標人具備住房城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包三級(含)以上資質(zhì),并取得有效的《安全生產(chǎn)許可證》,在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力,符合資格審查條件附錄1至附錄7的要求。
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/index.jsp)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
2.本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位、或同一母公司多家子公司,不得同時參加本次招標項目的投標,否則按否決其投標處理。
4.在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人,在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www.gsxt.gov.cn)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人。均按否決投標處理。
投標人業(yè)績要求

近五年內(nèi),成功完成:

類似工程水泥混凝土瀝青混凝土路面工程至少 1 個標段(其中有1個標段里程10 km),且累計里程 40 km。

是否采用電子
招標投標方式
獲取招標文件的方式下載招標文件的網(wǎng)絡地址廣東省公共資源交易平臺(https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/44/index)
獲取紙質(zhì)招標文件的方式

/

獲取招標文件開始時間

2024年11月5日

獲取招標文件截止時間

2024年11月12日

遞交投標文件截止時間

2024年11月26日

9時30分

投標文件遞交方式電子投標文件的遞交:
投標人應在遞交投標文件截止時間前,用CA登錄廣東省公共資源交易平臺(https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/44/index)選擇“揭陽市”進入揭陽專區(qū)電子交易平臺(https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/445200/index),上傳加密的電子投標文件。在遞交投標文件截止時間前,投標人可以替換投標文件。投標文件須于遞交投標文件截止時間前上傳并保存到公共資源電子交易平臺。如果投標文件非因交易平臺系統(tǒng)異常導致未能在投標截止時間前上傳完畢的,該投標文件將視為無效投標文件。
逾期導致不能上傳到系統(tǒng)的投標文件,招標人不予受理。
開標時間

2024年11月26日

9時30分

(與投標截止時間為同一時間)

開標地點

揭陽市公共資源交易中心惠來分中心開標室

發(fā)布公告媒介

廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、廣東省公共資源交易平臺

招標人惠來縣隆江鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系地址廣東省揭陽市惠來縣隆江鎮(zhèn)隆江村北側
招標人聯(lián)系人

方先生

聯(lián)系電話

0663-6340169

招標代理機構廣東宏鉅招標代理有限公司聯(lián)系地址廣東省揭陽市榕城區(qū)揭陽大道以西東泮社區(qū)東鳳園2棟東梯201號
招標代理聯(lián)系人

林先生

聯(lián)系電話

0663-8282862

招標監(jiān)督機構揭陽市交通運輸局聯(lián)系電話0663-6692640
其他依法應當載明的內(nèi)容投標注意事項
本次項目采用電子交易方式
1、投標人若對招標文件有疑問,在招標文件《投標人須知》規(guī)定時間內(nèi)以匿名方式在廣東省公共資源交易平臺(https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/44/index)選擇“揭陽市”進入揭陽專區(qū)電子交易平臺(https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/445200/index)進行網(wǎng)上提問。招標人(或招標代理)將對投標人的問題統(tǒng)一做出澄清和解答,并發(fā)布在“廣東省公共資源交易平臺”。投標人應自行留意招標人(或招標代理)發(fā)布的招標文件澄清、修改或補充內(nèi)容。否則,造成的一切后果由投標人自行承擔。
2、投標人須自行登錄廣東省公共資源交易平臺(https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/44/index)進入揭陽專區(qū)網(wǎng)站“服務指南”“數(shù)字證書”查看“SZCA數(shù)字證書辦理指南”“GDCA數(shù)字證書辦理指南”“粵企簽移動數(shù)字證書操作指引”,自行選擇辦理數(shù)字證書,以便后期制作電子投標文件。電子投標文件制作和上傳疑問請咨詢交易中心技術人員。
3、投標人可通過遠程開標方式參加線上開標并解密,請投標人注意解密時間,確保投標文件如期解密,投標人可在廣東省公共資源交易平臺網(wǎng)站進入揭陽專區(qū)的服務指南中獲取開標流程。
4、技術支持電話:0663-8071661

附件1:標段的劃分及主要工程項目情況

附件2:資格審查條件附錄1至附錄7

附件3:評標辦法

以上附件可從發(fā)布公告的網(wǎng)站媒介上下載。





附件1:標段的劃分及主要工程項目情況

本次招標共分1個標類1個標段:

 惠來縣隆江鎮(zhèn)2024年農(nóng)村公路建設工程位于惠來縣隆江鎮(zhèn)境內(nèi)。本項目共13條農(nóng)村公路改造建設,建設里程共12.420公里。

 (一)建設規(guī)模

惠來縣隆江鎮(zhèn)2024年農(nóng)村公路建設工程位于惠來縣隆江鎮(zhèn)境內(nèi)。本項目農(nóng)村路共涉及13條,路線全長約12.42km。

 (二)技術標準

采用三級、四級公路技術標準,主要技術指標如下:

1、設計速度:20km/h、30km/h、40km/h。

2、路基寬度:5、6、6.5、7、7.5、8.5、9.5、12.5m。

3、路面寬度:3.5、4、4.5、5、6、7、8、11m。

4、橋涵設計荷載:維持原設計荷載。

5、設計洪水頻率:路基、涵洞:1/25。

6、橋涵寬度:橋涵與路基同寬。

7、地震基本烈度:VII度,地震動峰值加速度為0.10g。

                                                      惠來縣隆江鎮(zhèn)2024年農(nóng)村公路建設工程明細表

序 號

路線名稱

起點 樁號

止點 樁號

擬實施里 程

(公里)

技術 標準

擬改造后路基寬度

(米)

擬改造后路面寬度(米)

路 面 類 型

1

C393尾寮村前線

0

0.668

0.668

四級

7.5

6

瀝 青 砼

2

Y298風楊線

0

3.249

3.258(長 鏈9m)

四級

K0+000~K0+090為8.5m;

K0+115~K0+300為9.5m;

K0+325~K3+249為7.5m;

其余為漸變段

K0+000~K0+090為7m;

K0+115~K0+300為8m;

K0+325~K3+249為6m;

其余為漸變段

瀝 青 砼

3

C243鳳光線

1.14

1.47

0.33

三級

12.5

11.0

瀝 青 砼

4

Y184橋見線

4.42

5.15

0.723(短

鏈 :

6.943)

四級

7.5

6.0

瀝 青 砼

5

V552雞籠山線

0

1.384

1.384

四級

7.5

6.0

瀝 青 砼

6

V579井埔線

0

1.355

1.355

四級

7.5

6.0

瀝 青 砼

7

V578長排線

0

0.663

0.68(長

16.581m)

四級

7.5

6.0

瀝 青 砼

8

Y200隆圖線

5.35

5.90

0.55

四級

7.5

6.0

水 泥 砼

9

V551赤坭山新村線

0

0.756

0.756

四級

5.0

3.5

瀝 青 砼

10

C115邦山線

0

0.8

0.813(長

12.783m)

四級

7.5

6.0

瀝 青 砼

11

V568邦港線

0

0.068

0.082(長

13.64m)

四級

7.5

6.0

瀝 青 砼

12

V569塘尾線

0

0.505

0.5(短

鏈 :

5.49m)

四級

7.5

6.0

瀝 青 砼

13

C252橋埔線

0

1.362

1.371(長

8.806)

四級

K0+000~K0+060為6.5m;

K0+060~K0+670為8.5m;

K0+670~K0+738為6.0m;

K0+738~K0+758為7.5m;

K0+758~K0+805為7.0m;

K0+805~K1+362為5.0m。

K0+000~K0+060為5.0m;

K0+060~K0+670為7.0m;

K0+670~K0+738為4.5m;

K0+738~K0+758為6.0m;

K0+758~K0+805為6.0m;

K0+805~K1+362為4.0m。

瀝 青 砼

合計

12.468

其他技術指標應符合交通運輸部《公路工程技術(JTG B01-2014)和《小交通量農(nóng)村公路工程技標準》術標準》(JTG2111-2019)等標準、規(guī)范的規(guī)定要求。



附件2:資格審查條件附錄1至附錄7

                                                     附錄 1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)

                                                                   施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

具備住房城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包三級(含)以上資質(zhì),在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。

注:投標人應根據(jù)投標文件第二章“投標人須知”第 3.5.1 項的要求附相關證明材料。



                                                        附錄 2 資格審查條件(財務最低要求)

                                                                                財務要求

1、具備公路工程施工總承包三級(含)以上資質(zhì),企業(yè)凈資產(chǎn)(總資產(chǎn)-總負債)不少于人民幣800萬元。

2、營運資金(流動資產(chǎn)-流動負債)不少于2500萬元人民幣。或國內(nèi)商業(yè)銀行(投標人公司注冊所在地的全國性國有商業(yè)銀行或股份制商業(yè)銀行的分支機構)出具的信貸證明額度不少于2500萬元人民幣。

3、近三年度的年平均營業(yè)總收入不少于2500萬元人民幣。

4、近三年度至少有3年盈利狀況。

注:1、企業(yè)凈資產(chǎn)、營運資金是按交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”登記的最新年度(近三個年度的最后一年,下同)數(shù)據(jù)計算得出。近三個年度是指2021、2022、2023年度

2、投標人應根據(jù)招標文件第二章“投標人須知”第 3.5.2 項的要求附相關證明材料。



                                                              附錄 3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)

                                                                            業(yè)績要求

近五年內(nèi),成功完成:

類似工程水泥混凝土瀝青混凝土路面工程至少 1 個標段(其中有1個標段里程10 km),且累計里程 40 km。

注:1、本附錄所要求的業(yè)績僅限中華人民共和國境內(nèi)業(yè)績。

2、投標人應根據(jù)招標文件第二章“投標人須知”第3.5.3 項的要求附相關證明材料。

3、近五年是指:2019年10月1日至投標文件遞交截止之日止。

4、類似工程是指:指新建或改、擴建四級或以上等級公路施工項目。在采用新建公路項目完工業(yè)績時,對于同公路等級改、擴建中的新建橋梁或隧道工程業(yè)績也應認可。



                                                              附錄 4 資格審查條件(信譽最低要求)

                                                                            信譽要求

在最新年度廣東省公路工程從業(yè)單位(施工單位)信用評價(含無最新年度而上一年度有信用評價)中,信用等級未被評為D級;

初次進入廣東省的投標人,在最新年度的全國公路從業(yè)單位(施工單位)信用評價結果中未被評為D級。

注:1、信用等級的確定原則遵遁投標人須知前附表 10.2 款的規(guī)定。

2、投標人應根據(jù)第九章“投標文件格式”中“七、資格審查資料(五)投標人的信譽情況表”填寫情況說明。



                                          附錄 5 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)

人  員

數(shù)量

資 格 要 求

在崗要求

項目經(jīng)理

1

工程師,持有住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的公路工程專業(yè)二級建造師注冊證書,具有交通主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書。

無在崗項目(指目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離)

項目總工

1

路橋相關專業(yè)高級工程師,具有交通主管部門

頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

注:1、資格要求的人員建造師注冊證書、安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書均應在申請人所在單位,否則視為無效。

2、投標人應根據(jù)招標文件第二章“投標人須知”第3.5.5項的要求附相關證明材料。


                                             附錄 6 資格審查條件(其他管理人員和技術人員最低要求)

人  員

數(shù)量

資 格 要 求

質(zhì)檢工程師

1

路橋相關專業(yè)工程師,累計3年從事類似工程施工經(jīng)驗。

計劃工程師

1

路橋相關專業(yè)工程師,累計3年從事類似工程施工經(jīng)驗。

道路工程師

1

路橋相關專業(yè)工程師,累計3年從事類似工程施工經(jīng)驗。

測量工程師

1

工程師,累計3年從事類似工程施工經(jīng)驗。

試驗工程師

1

持有行政主管部門核發(fā)的公路工程試驗檢測師資格證書或試驗檢測工程師資格證書,累計3年從事類似工程經(jīng)驗。

財務負責人

1

累計3年從事類似工程經(jīng)驗。

專職安全生產(chǎn)管理人員

1

具有交通運輸部(或原交通部)頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書,累計3年從事類似工程經(jīng)驗。

資料員

1

資料員,累計3年從事類似工程經(jīng)驗。

注:1、附錄6要求的人員須按投標文件投標函的格式承諾,中標人在進場前向招標人提交實際投入的人員。

2、投標人中標后專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應按照交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的要求執(zhí)行。招標人可根據(jù)項目的工期和進度,按規(guī)定設置最低的專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量要求。

3、計劃工程師的造價人員證書的等級結合項目屬性按規(guī)定合理設定。

4、試驗相關人員的配備應符合《廣東省公路工程施工標準化指南》的要求。


                                 附錄 7 資格審查條件(主要設備最低要求

序號

設備名稱

規(guī)格、功率及容量

單位

最低數(shù)量要求

1

平地機

≧180KW

1

2

振動壓路機

≧18T

2

3

雙鋼輪壓路機

≥10T

2

4

膠輪壓路機

≥26T

2

5

裝載機

≧2m3

0

6

挖掘機

1.0m3

2

7

推土機

≧165KW

0

8

載重汽車

15t以上

5

9

穩(wěn)定粒料拌和設備

≥500t/h

0

10

瀝青砼拌和設備

間歇式≥230t/h

或320t/h

0

11

瀝青砼攤鋪機

一次性攤鋪寬度

≥7.5m

2

12

基層攤鋪機

一次性攤鋪寬度

≥7.5m

2

注:1、投標人須按投標文件投標函的格式承諾。

2、招標人有權根據(jù)標段的工程特點、工程量及工程進度情況要求增加或調(diào)整相應的施工設備。


 附件3:評標辦法

評標辦法(雙信封的技術評分最低標價法)

                                                                                 評標辦法前附表

條款號

評審因素與標準

1

評標

辦法

評標價相等時,評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人:

(1)按招標文件規(guī)定被認定為最新年度廣東省公路工程從業(yè)單位信用評價等級較高的投標人優(yōu)先;【采用如下的優(yōu)先順序:承諾使用的AA級投標人、不承諾使用的AA級投標人、承諾使用的A級投標人、不承諾使用的A級投標人、B級投標人、未參評且被確定為B級投標人】

(2)以投標人企業(yè)最新年度凈資產(chǎn)較高的優(yōu)先;

(3)評標委員會視投標人情況綜合比較,投票確定其名次。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封(商務及技術文件)評審標準:

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號(如有)、補遺書編號(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標;

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定;

c.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。

(3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金:

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期;

b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交,投標人應在投標人須知3.4.1款規(guī)定的時間,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶;

c.若投標保證金采用銀行保函或投標人須知前附表3.4.1 項規(guī)定的其他形式提交,應滿足招標文件要求。

(4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,需提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5)投標人未以聯(lián)合體形式投標。

(6)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(7)如投標人不具備擬分包工程所需的某專項工程相應資質(zhì)或投標人如有分包計劃,符合招標文件第二章“投標人須知” 第1.11 款規(guī)定,且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

(8)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(9)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

(10)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

(11)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

(12)權利義務符合招標文件規(guī)定:

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,或減少投標人義務;

C.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(13)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知第3.7.4項規(guī)定。

(14)投標文件未附有招標人不能接受的條件。

第二個信封(報價文件)評審標準

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辯:

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號(如有)、補遺書編號(如有)投標價(包括大寫金額和小寫金額);

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致,未進行實質(zhì)性修改和刪減;

c.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。

(3)投標報價或調(diào)價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價(如有)及最高評標限價(如有)。

(4)投標總報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(6)投標人若提交調(diào)價函,調(diào)價函符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2.6項要求。

(7)投標人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改;工程量固化清單中的投標總報價和投標函大寫金額報價一致。

(8)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。

2.1.2

資格評審標準

(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證(如企業(yè)所在地已取消企業(yè)銀行賬戶許可而無法提供開戶許可證的,則需附上開戶銀行出具的“基本存款賬戶信息”或“人民銀行賬戶管理系統(tǒng)查詢的基本賬戶信息截圖”);

(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定;

(3)投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定;

(4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定;

(5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定;

(6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格(均含備選,如有)、在崗情況符合招標文件規(guī)定,并按規(guī)定在投標文件中簽字確認;

(7)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定;

(8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形;

(9)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。

條款號

條款

內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分分值構成(總分100分)

施工組織設計(A)  40  

主要人員(B): 30 

其他因素(C)

技術能力: 15

履約信譽: 15 

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

評標價的評審:

(1)評標價計算公式:

評標價=修正后的投標總報價-暫估價(如有)-暫列金額(如有)

若投標人的評標價小于最高投標限價 85%的,啟動澄清程序,要求投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明資料的,評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,否決其投標。當所有投標人的投標因此種情況被否決;或當因此種情況被否決部分投標人后,有效投標人不足三家,評標委員會認為競爭不足的情況出現(xiàn)時,評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的,評標委員會應該在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量

按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,選擇5名(不少于3名但不足5名時,按全部實際數(shù)量)通過詳細評審。

注:本條所述“名次”包含了并列的情況;如名次為1,1,3,4,5,則前5名為5家投標人;如名次為1,2,3,4,5,5,則前5名為6家投標人,下同。

評分因素與權重分值

條款號

評分因素

評分因素權重

各評分因素細分項

分值

評分標準

2.2.2(1)

施工組織設計

40

總體施工組織布置及規(guī)劃

15分

(1)對項目的基本情況了解全面、準確,施工總體布置規(guī)劃、施工進度計劃科學合理、可操作性強,按《廣東省公路工程施工標準化指南》及《廣東省高速公路工程施工安全標準化指南》《公路工程施工安全防護設施技術指南》執(zhí)行,得12.1~15.0分;

(2)滿足工程建設需要,施工總體布置規(guī)劃、施工進度計劃基本可行,得9.1~12.0分;

(3)一般但不被評定為不響應的,得9分。

重點、難點和關鍵工程的施工方案與技術措施

15分

(1)對項目重點、難點和關鍵工程認識分析透徹,能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極采用“四新”技術,制定的施工方案與技術措施針對性和可操作性強,重點突出的,按《廣東省公路工程施工標準化指南》及《廣東省高速公路工程施工安全標準化指南》《公路工程施工安全防護設施技術指南》執(zhí)行,得12.1~15分;

(2)對項目重點、難點和關鍵工程認識基本到位,施工方案與技術措施基本可行,重點較為突出的,得9.1~12.0分;

(3)一般但不被評定為不響應的,得9分。

工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保水保、文明施工保證措施

10分

(1)能夠準確預判分析工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、文明施工目標實現(xiàn)的主要影響因素,擬采取預防保證措施針對性強、科學有效,重點突出的,按《廣東省公路工程施工標準化指南》及《廣東省高速公路工程施工安全標準化指南》《公路工程施工安全防護設施技術指南》執(zhí)行,得8.1~10分;

(2)對工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保等風險有一定認識,預防保證措施基本可行,重點較為突出的,得6.1~8.0分;

(3)一般但不被評定為不響應的,得6分。

2.2.2(2)

主要人員

30分

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績

15分

(1)項目經(jīng)理在滿足資格審查條件的最低要求時,得15分。

項目總工任職資格與業(yè)績

15分

(1)項目總工在滿足資格審查條件的最低要求時,得15分。

2.2.2(3)

其他因素

技術能力

15分

(1)投標人獲得與項目施工有關的國家級工法、專利(發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@?、國家級科學技術進步獎、主編或參編過國家標準、魯班獎、詹天佑獎,每項加3分;

(2)投標人獲得省級科學技術進步獎,主編或參編過的行業(yè)或地方(指省級)標準,每項加1.5分;

本項累計加分最高15分,同一事項按較高分只計一次。

履約信譽

15分

1、信用等級分值(10分)

   AA、A、B、C級單位的信用等級分得分分別為10、9.5、8.9、7.3分。

2、履約情況(5分)

若沒出現(xiàn)下述情形得滿分;

投標文件遞交截止日前 1 年內(nèi),投標人因公路工程(含附屬設施)質(zhì)量、安全、履約或招標投標等問題等原因被:

(1)交通運輸部通報批評的,扣5分/次;

(2)廣東省交通運輸廳行政處罰的,扣3分/次;

(3)招標項目所在地地級以上市交通運輸局行政處罰的,扣1.5 分/次;

(4)廣東省交通運輸廳正式約談的,扣0.1 分/次。

同一事項同時被多個部門行政處罰或正式約談只按最高的扣分計算1次。如果扣完本項分值,可以從總分中扣。

需要補充的其他的內(nèi)容

條款號

補充或修改的內(nèi)容

1

將評標辦法原文第 1 條“評標方法”改為“評標方法、組織及工作程序”,原文內(nèi)容修改如下:

1.評標方法、組織及工作程序

1.1 評標方法

本次評標采用雙信封的技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本章第2.2 款規(guī)定對通過初步評審的投標人的施工組織設計、主要人員、其他因素等進行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量前5 名(不少于3 名但不足5 名時,按全部實際數(shù)量)的投標人的報價文件進行評審,按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。 

1.2 評標組織

1.2.1 協(xié)助工作組

招標人可在評標工作開始前成立協(xié)助工作組,選派熟悉招標工作、政治素質(zhì)高的人員組成,協(xié)助評標委員會工作。協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標人視評標工作量確定。 

招標人可以協(xié)助評標委員會開展下列工作并提供相關信息:

(1)根據(jù)招標文件,編制評標使用的相應表格;

(2)對投標報價進行算術性校核(如采用固化工程量清單,本步驟省略);

(3)以評標標準和方法為依據(jù),列出投標文件相對于招標文件的所有偏差,并進行歸類匯總;

(4)查詢公路建設市場信用信息管理系統(tǒng),對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級進行核實。

招標人不得對投標文件作出任何評價,不得故意遺漏或者片面摘錄,不得在評標委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標人名稱。

1.2.2 評標委員會

評標委員會由招標人按國家、廣東省等的有關規(guī)定依法組建。評標委員會的主要工作內(nèi)容包括:

(1)評標委員會開始評標工作之前,首先聽取招標人、協(xié)助工作組關于工程情況和輔助工作的說明,并認真研讀招標文件,獲取評標所需的重要信息和數(shù)據(jù);

(2)對協(xié)助工作組提供的評標工作用表和評標內(nèi)容進行核查。

(3)按照以下 1.3 款程序進行各項評審工作。

1.3 評審工作程序

(一)第一信封(商務及技術文件):

l、初步評審:包括形式評審與響應性評審、資格評審(適用于未進行資格預審);

2、詳細評審(評審打分):評標委員會首先對通過第一信封初步評審的投標文件進行詳細評審,對投標人的施工組織設計、主要人員、其他因素等分別評審打分,并按照綜合得分由高到低排序,排名在招標文件規(guī)定數(shù)量前 5名(不少于 3名但不足5名時,按全部實際數(shù)量)的投標人,其投標文件第一信封(商務及技術文件)通過詳細評審。

(二)第二信封(報價文件):

1、初步評審:

(1)只有對投標文件第一個信封通過詳細評審的投標人的報價文件才能繼續(xù)參加第二信封報價文件的形式評審與響應性評審。

(2)報價算術性修正(如采用固化工程量清單,本步驟省略);

2、詳細評審:計算評標價。

(三)投標文件相關信息的核查。

(四)投標文件的澄清和說明(如有)

(五)按評標辦法規(guī)定按照第二信封的評標價由低到高的順序推薦中標候選人,編寫評標報告。

3.2.2

將評標辦法原文第3.2.2 項修改如下:

投標人的商務和技術得分分值計算保留小數(shù)點后三位,小數(shù)點后第四位“四舍五入”。

3.2.3

將評標辦法范本原文第 3.2.3 項細化如下:

投標人的商務和技術得分=A+B+C。

除履約信譽、技術能力得分外,投標文件各評分因素細分項得分均不應低于其權重分的60%,評分低于權重分值60%的,評標委員會成員應當在評標報告中作出說明。計算投標人技術得分時:首先在評委技術評分中,采用取消同一評委對同一標段各投標人評分總分的差值最大的1名評委評分分值(若有2名或以上評委技術評分總分差值最大值相等時,則取消其中1名評委的所有評分,具體辦法如下),再對各評分因素細分項中取消一個最高、一個最低分后計算其算術平均值的和為投標人的最終技術得分,平均值計算保留小數(shù)點后三位,小數(shù)點后第四位“四舍五入”。

取消其中1名評委所有評分的辦法一(依次按照以下流程):(1)對比上述出現(xiàn)技術評分總分差值最大值相等的評委的次大差值(次大差值=某一評委技術評分總分的最高分-該評委技術評分總分的次低分),取消次分差值最大的評委所有評分;(2)如次分差值仍相同,則按隨機抽取的方式選定取消1名評委評分。

示例:同一評委對 5 名投標人技術評分總分分別為:6.65(最高分)、5.88、5.11、4.90(次

低分)、4.55(最低分),則其最大差值為 2.1、次大差值為 6.65-4.90=1.75)。

取消其中1名評委所有評分的辦法二:按隨機抽取的方式選定取消1名評委評分。

注:本項目采用辦法一。

3.6

3.6.2項(2)目末增加以下條款:

g.當一家以上投標人評標價相同時,若各投標人工程量清單細目單價也相同,視為串標(一個標段僅一工作細目報價的除外)。

h.廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法第十六條規(guī)定的情形。

增加3.6.3項:

3.6.3依法必須進行招標的項目,除第一中標候選人或者中標人,其他投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發(fā)現(xiàn)的,視為對中標結果沒有造成實質(zhì)性影響,招標人可以依法繼續(xù)開展招標活動。投標人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。

3.9

增加 3.9.3-3.9.7項:

3.9.3 推薦中標候選人方式:(1)已被推薦為某一標段的第一中標候選人,自動失去其在本次招標中其他標段的中標候選人資格。(2)按標段最高投標限價由高到低順序依次選定各標段中標候選人,如果出現(xiàn)投標人在多個標段都排名第一,將確定該投標人為最高投標限價較高的標段的第一中標候選人,同時該投標人自動失去在本次招標中其他標段的中標候選人資格,其他標段的綜合排名名次高者自動上升為中標候選人,以此類推。

3.9.4 通過第一個信封商務及技術文件評審的投標人少于3 個的,評標委員會應否決全部投標。未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由,招標人應當按照招標文件規(guī)定的程序進行第二個信封報價文件開標,但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標;評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的,應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.9.5 通過第一個信封商務及技術文件評審的投標人在3 個及以上的,招標人應當按照招標文件規(guī)定的程序進行第二個信封報價文件開標;在對報價文件進行評審后,有效投標不足3 個的,評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.9.6 如果發(fā)生無法確定推薦中標候選人的其他意外情況,評標委員會可建議招標人重新招標。

3.9.7 本招標文件規(guī)定的否決投標條款包含在以下條款:

(1)招標公告第3 點投標人資格要求;

(2)投標人須知 1.4.3 項、1.4.4 項、1.4.5 項、1.11.1 項、1.12.2 項、3.4.2 項、

3.5.11 項、3.6.1 項;

(3)本評標辦法的否決條款。

1.評標方法

本次評標采用雙信封技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術能力等因素進行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審,按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2.評審標準

2.1.初步評審標準

2.1.1形式評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.3響應性評審標準:見評標辦法前附表。

2.2.分值構成與評分標準

2.2.1 第一個信封評分分值構成

(1)施工組織設計:見評標辦法前附表;

(2)主要人員:見評標辦法前附表;

(3)其他評分因素:見評標辦法前附表。

2.2.2第一個信封評分評分標準

(1)施工組織設計評分標準:見評標辦法前附表;

(2)主要人員評分標準:見評標辦法前附表;

(3)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。

2.2.3第二個信封詳細評審標準:見評標辦法前附表。

3.評標程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.6項規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。(適用于未進行資格預審的)

3.2 第一個信封詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出各投標人的商務和技術得分。

(1)按本章第 2.2.2 項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分 A;

(2)按本章第 2.2.2 項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分 B;

(3)按本章第 2.2.2 項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 C。

3.2.2投標人的商務和技術得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標人的商務和技術得分=A+B+C。

3.2.4評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,排名在評標辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人,其投標文件第一個信封(商務及技術文件)通過詳細評審。

3.2.5通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)初步評審的投標人不少于 3 個且未超過評標辦法前附表第 3.2.4 項規(guī)定數(shù)量的,均通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)詳細評審,不再對投標人的商務和技術文件進行評分。

3.3 第二個信封開標

第一個信封(商務及技術文件)評審結束后,招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。

3.4.2投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正, 修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價, 但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;

(3)當單價與數(shù)量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

(4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數(shù)為準,修正總價。

3.4.3工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

(1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

(2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

(3)當單價與數(shù)量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目 的工程數(shù)量,則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。

3.4.4修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。

3.5第二個信封詳細評審

3.5.1評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算,計算出評標價,并編制價格比較一覽表。

3.5.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。

3.6投標文件相關信息的核查

3.6.1在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”,對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的, 評標委員會應否決其投標。

3.6.2評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。

(1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

a. 投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

b. 投標人之間約定中標人;

c. 投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;

d. 屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;

e. 投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

(2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

a. 不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;

b. 不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;

c. 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

d. 不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異;

e. 不同投標人的投標文件相互混裝;

f. 不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

a. 招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

b. 招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

c. 招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;

d. 招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

e. 招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

f. 招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

(4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

a. 使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標;

b. 使用偽造、變造的許可證件;

c. 提供虛假的財務狀況或業(yè)績;

d. 提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

e. 提供虛假的信用狀況;

f. 其他弄虛作假的行為。

3.7 投標文件的澄清和說明

3.7.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。

3.7.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第 1.12.3 項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第二章“投標人須知”第 1.12.4 項規(guī)定的原則處理。

3.9評標結果

3.9.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,并標明排序。

3.9.2評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。


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