根據(jù)福建省人民政府發(fā)布的相關(guān)答復(fù)“城市橋梁指城市范圍內(nèi)，修建在河道上的橋梁和道路與道路立交、道路跨越鐵路的立交橋及人行天橋。包括永久性橋和半永久性橋，不包括臨時(shí)性橋、鐵路橋、涵洞。”；

綜上，本項(xiàng)目的類似工程業(yè)績(jī)是指城市范圍內(nèi)連接或者跨越城市道路的，供車輛、行人通行的橋梁以及高架道路（包括輕軌高架部分），修建在河道上的橋梁和道路與道路立交、道路跨越鐵路的立交橋及人行天橋。包括永久性橋和半永久性橋，不包括臨時(shí)性橋、鐵路橋、涵洞。類似工程業(yè)績(jī)應(yīng)能通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（省外業(yè)績(jī)）或福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺(tái)（省內(nèi)業(yè)績(jī)）查詢到其竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息，且查詢到的竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足本招標(biāo)工程設(shè)置的指標(biāo)要求。

2、問(wèn)：如果公司業(yè)績(jī)只有紙質(zhì)版的施工合同文件和竣工驗(yàn)收證明文件，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)或福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺(tái)的竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息中查詢不到，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)只有招標(biāo)的信息是否符合業(yè)績(jī)的要求？

答：根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)人提供的在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績(jī)，必須是通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)查詢得到其竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息；提供的在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績(jī)，必須是通過(guò)福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺(tái)查詢得到其竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息。且查詢到的竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足本招標(biāo)工程設(shè)置的指標(biāo)要求，否則，其業(yè)績(jī)不計(jì)。

故，在相關(guān)平臺(tái)查詢不到竣工驗(yàn)收備案信息的，或查詢不到本招標(biāo)工程設(shè)置的指標(biāo)要求的，其業(yè)績(jī)均不計(jì)。

3、問(wèn)： 依據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件閩建筑[2017]39號(hào)《關(guān)于施工招標(biāo)工程特殊性認(rèn)定和類似工程業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置事項(xiàng)的通知》中第四點(diǎn)、采用施工總承包的招標(biāo)工程，存在專業(yè)工程有特殊功能需求的，招標(biāo)人不得對(duì)該專業(yè)工程提出類似業(yè)績(jī)要求，該項(xiàng)目為市政總包項(xiàng)目，兩座橋?yàn)闃蛄簩I(yè)工程，根據(jù)代理提供的清單中表明嶼頭溪1號(hào)大橋控制價(jià)750.1262萬(wàn)元，嶼頭溪2號(hào)大橋控制價(jià)1118.5066萬(wàn)元，本身控制價(jià)才2000萬(wàn)不到，占整個(gè)控制價(jià)比重不到20號(hào)，用小占比的專業(yè)工程設(shè)置業(yè)績(jī)明顯違法違規(guī)，有量身身定做排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑。且該該業(yè)指標(biāo)不在閩建筑[2017]39號(hào)《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》目錄內(nèi)，按文件要求不得設(shè)置文件目錄沒(méi)有的指標(biāo)，同時(shí)在閩建筑〔2020〕10號(hào)《關(guān)于施工招標(biāo)工程特殊性認(rèn)定和類似工程業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》中也明確類似業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置應(yīng)當(dāng)符合閩建筑〔2017〕39號(hào)文第五條的相關(guān)規(guī)定，并保障充分競(jìng)爭(zhēng)，不得設(shè)置不合理指標(biāo)排斥潛在投標(biāo)人。且該單座橋全長(zhǎng)最多126，卻設(shè)置100米橋業(yè)績(jī)也突破省廳不得超過(guò)2/3實(shí)際值的限定，由此證明本項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置嚴(yán)重違反福建省招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定。請(qǐng)業(yè)主和招標(biāo)代理依法改正，無(wú)正當(dāng)理由拒不改正的將繼續(xù)投訴至上級(jí)主管部門和省廳。

答：根據(jù)閩建筑〔2017〕39號(hào)文件規(guī)定，符合《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)（試行）》(以下簡(jiǎn)稱“《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》”）的工程特征指標(biāo)的工程，為技術(shù)、性能有特殊要求的招標(biāo)工程（以下簡(jiǎn)稱“特殊招標(biāo)工程”）。特殊招標(biāo)工程應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法，可以設(shè)置類似業(yè)績(jī)要求。

本項(xiàng)目屬于市政綜合工程，嶼頭溪2號(hào)大橋全長(zhǎng)為126m，符合《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》的工程特征指標(biāo)，為特殊招標(biāo)工程，并非《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》中所列的專業(yè)工程。

根據(jù)閩建筑〔2017〕39號(hào)第五條第（四）款規(guī)定“采用綜合評(píng)估法的，不得超過(guò)招標(biāo)工程實(shí)際指標(biāo)值的三分之二，若招標(biāo)工程實(shí)際指標(biāo)值的三分之二低于《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的指標(biāo)值的，可按《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的指標(biāo)值確定”，本項(xiàng)目設(shè)置類似工程業(yè)績(jī)?yōu)殚L(zhǎng)度100米以上的城市橋梁工程，符合規(guī)定。

綜上，本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法、類似工程業(yè)績(jī)指標(biāo)設(shè)置符合規(guī)定，不存在排斥潛在投標(biāo)人情形。

二、對(duì)招標(biāo)文件的澄清修改

1、本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)已經(jīng)寧德市蕉城區(qū)財(cái)政局審核確認(rèn)，原招標(biāo)控制價(jià)金額及內(nèi)容統(tǒng)一修改為：招標(biāo)控制價(jià)123201690元，其中：暫列金額5866747元。

最新的工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)（Excel、xml格式）電子文件已隨本答疑紀(jì)要同時(shí)上傳，請(qǐng)投標(biāo)人自行下載使用。

2、刪除《投標(biāo)須知前附表》第40項(xiàng)第15款內(nèi)容；刪除《專用合同條款》第21.27款內(nèi)容。

3、招標(biāo)文件第5章第1節(jié)中的《市政工程工程量清單編制說(shuō)明》、第5章第2節(jié)中的《市政工程招標(biāo)控制價(jià)編制說(shuō)明》內(nèi)容以重新上傳的招標(biāo)控制價(jià)壓縮包中的《工程量清單編制說(shuō)明》、《招標(biāo)控制價(jià)編制說(shuō)明》內(nèi)容為準(zhǔn)。

4、根據(jù)閩建〔2024〕9號(hào)規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目要求投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)由注冊(cè)造價(jià)師簽署。投標(biāo)文件的《商務(wù)文件》格式中《已標(biāo)價(jià)工程量清單有關(guān)編制人員情況表》說(shuō)明第2點(diǎn)修改為“本表應(yīng)加蓋編制單位公章、編制人簽字、蓋章后掃描上傳。編制人簽字、蓋章是指投標(biāo)人自行編制已標(biāo)價(jià)工程量清單的，由編制人簽字即可，招標(biāo)人要求由注冊(cè)造價(jià)師簽署的，還須加蓋其執(zhí)業(yè)印章；若委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)造價(jià)人員編制的，需由負(fù)責(zé)審核的一級(jí)注冊(cè)造價(jià)師簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)印章。”

三、本項(xiàng)目已重新生成答疑文件，請(qǐng)投標(biāo)人下載后重新制作投標(biāo)文件。

四、本答疑紀(jì)要作為招標(biāo)文件的組成部分，原招標(biāo)文件中有相同或相似內(nèi)容做同樣修改，并以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前隨時(shí)登錄發(fā)布本項(xiàng)目招標(biāo)公告的相關(guān)網(wǎng)站查看本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息，若因投標(biāo)人的疏忽而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息的，后果自負(fù)。

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日        期：2024年11月05日