晉州市城區(qū)供熱管網(wǎng)新建及提升改造項目一標(biāo)段EPC總承包變更公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目晉州市城區(qū)供熱管網(wǎng)新建及提升改造項目一標(biāo)段EPC總承包已由 晉州市行政審批局以晉州市行政審批局關(guān)于晉州市城區(qū)供熱管網(wǎng)新建及提升改造項目建議書的批復(fù)【2024】085號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為晉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、晉州市城投發(fā)展集團(tuán)有限公司，建設(shè)資金來自財政資金，項目出資比例為100%，招標(biāo)人為晉州市城投發(fā)展集團(tuán)有限公司,晉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的設(shè)計施工總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況：2.1.1建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容：（1）提升改造供熱首站 1 座，供熱規(guī)模為 95MW，建設(shè)內(nèi)容為供熱首站及其內(nèi)部附屬設(shè)施，供熱首站占地面積為 6900 m2，廠區(qū)總建筑面積為 2470.87m2，主要建構(gòu)筑物及設(shè)施包括：熱泵機(jī)房、變配電間、綜合水泵房、監(jiān)控用房、地下蓄水池、停車棚、配套綜合管網(wǎng)、綠化、廠區(qū)內(nèi)道路及附屬設(shè)施等。（2）東卓宿地?zé)崮茉凑局凉崾渍局g的零次主管網(wǎng)：管網(wǎng)起始點為東卓宿區(qū)域地?zé)崮茉凑荆厥S高速南側(cè)向西敷設(shè)至供熱首站，管道管徑為 2×DN800，管道路由長度約為 9.28km，主要采用直埋敷設(shè)方式，穿越 X003 縣道采用隧道方式，管道沿線設(shè)置隧道豎井2座，閥門井室2座，熱計量井室1座。具體內(nèi)容以本標(biāo)段的初步設(shè)計報告為準(zhǔn)。2.1.2建設(shè)地點：晉州市。2.1.3標(biāo)段劃分：本項共分五個標(biāo)段，本標(biāo)段為一標(biāo)段。2.1.4計劃工期（總工期）：本標(biāo)段計劃工期300日歷天。2.1.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范的要求，并通過相關(guān)部門的綜合審查、驗收；施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。2.1.6最高限價：14542.37萬元（其中設(shè)計費：113.53萬元，工程費：14428.84萬元）
2.2招標(biāo)范圍：本項目為設(shè)計采購施工工程總承包，包含但不限于本標(biāo)段工程的施工圖設(shè)計、施工圖預(yù)算清單編制，設(shè)備、材料采購及安裝，施工圖范圍內(nèi)的工程施工直至竣工驗收合格、試運(yùn)行及整體移交、工程質(zhì)量保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和質(zhì)量保修等相關(guān)工作并配合業(yè)主辦理報批、相關(guān)部門結(jié)（決）算審計等工作。本項目共分五個標(biāo)段，投標(biāo)人可參與五個標(biāo)段中任意一個或多個標(biāo)段投標(biāo)，五個標(biāo)段按開標(biāo)日期先后順序，若投標(biāo)人在開標(biāo)順序靠前的標(biāo)段中被推薦為第一中標(biāo)候選人，在后續(xù)評標(biāo)的標(biāo)段中將不再被推薦為中標(biāo)候選人。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)對投標(biāo)人的資格要求如下:
??3.1.1資質(zhì)要求:（1）設(shè)計資質(zhì)要求：具有行政主管部門核發(fā)有效的市政行業(yè)甲級資質(zhì)和建筑行業(yè)乙級及以上資質(zhì)，或者工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級，具有有效的《中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》壓力管道設(shè)計-公用管道（GB2）或《中華人民共和國特種設(shè)備設(shè)計許可證》公用管道（GB2)； （2）施工資質(zhì)要求：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)和?建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，同時具有有效的安全生產(chǎn)許可證，具有有效的《中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》（含公用管道安裝（GB2））或《中華人民共和國特種設(shè)備安裝改造修理許可證》（含公用管道安裝（GB2））；
??3.1.2業(yè)績要求:（1）投標(biāo)人業(yè)績要求：具有與發(fā)包工程相類似的【設(shè)計、施工】或【工程總承包】業(yè)績，業(yè)績應(yīng)提供合同原件掃描件及竣工驗收報告（或建設(shè)單位出具的完工證明）原件掃描件；（2）工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績要求：擬派工程總承包項目經(jīng)理擔(dān)任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經(jīng)理或設(shè)計項目負(fù)責(zé)人或施工項目負(fù)責(zé)人或者項目總監(jiān)理工程師，業(yè)績應(yīng)提供合同原件掃描件及竣工驗收報告（或建設(shè)單位出具的完工證明）原件掃描件。
??3.1.3信譽(yù)要求:投標(biāo)人未被國家信息中心“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單（以開標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)截止后在“信用中國”網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)），聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須滿足要求。
??3.1.4其他主要人員要求:設(shè)計負(fù)責(zé)人要求：擬任本項目設(shè)計負(fù)責(zé)人：具備注冊公用設(shè)備工程師(暖通空調(diào)或動力)執(zhí)業(yè)資格，且在本單位注冊（如為聯(lián)合體形式參與本項目的投標(biāo)，設(shè)計負(fù)責(zé)人須在聯(lián)合體中的設(shè)計方注冊）；項目經(jīng)理與施工負(fù)責(zé)人不可以為同一人，項目經(jīng)理、項目設(shè)計負(fù)責(zé)人不得互相兼任。
??3.1.5其他要求:1）落實政府采購政策，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫〔2020〕46號和財庫〔2022〕19號中有關(guān)規(guī)定，本項目中小企業(yè)預(yù)留份額為合同總價的40%，其中小微企業(yè)預(yù)留份額60%；投標(biāo)人為大型企業(yè)的，須承諾分包給中小企業(yè)的份額不低于合同金額的40%，且分包給小型、微型企業(yè)的份額不得低于承諾分包給中小企業(yè)份額的60%；投標(biāo)人為中型企業(yè)的，須承諾分包給小型、微型企業(yè)的份額不低于合同金額的24%；若投標(biāo)人為小微企業(yè)，無需分包；監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；投標(biāo)人為大、中型企業(yè)的，須提供分包意向承諾書；2）法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標(biāo)，否則均按無效處理；3）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得投標(biāo)；4）投標(biāo)人不得是本項目的代建單位、全過程工程咨詢單位、項目管理單位、監(jiān)理單位、工程造價咨詢單位、招標(biāo)代理單位或者與前述單位有控股或者被控股關(guān)系的機(jī)構(gòu)或單位。鄭重公告：為貫徹落實河北省招投標(biāo)管理辦公室冀建招辦【2018】15號《河北省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭實施方案》通知的工作要求，對招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在的阻礙投標(biāo)、惡意競標(biāo)、強(qiáng)攬工程、串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)、索要不合理評標(biāo)報酬等下列涉黑涉惡涉亂行為進(jìn)行全面清理整治，凡有下列行為之一的，將直接移交石家莊市掃黑除惡辦公室處理：1、投標(biāo)人提供虛假銀行保函行為；2、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、潛在投標(biāo)人以及有關(guān)部門以不合理要求和其他手段阻止、勸退、阻礙其他投標(biāo)人投標(biāo)的行為；3、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)的行為；4、出借或借用資質(zhì)投標(biāo)的行為；5、通過串聯(lián)的方式串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)，組織或參與多家公司集體投標(biāo)，形成投標(biāo)團(tuán)伙，排擠競爭對手和其他潛在投標(biāo)人的行為；6、采用威脅、利誘、脅迫等方式在評標(biāo)結(jié)果確定前買賣投標(biāo)文件或者誘使他人加入投標(biāo)團(tuán)伙的行為；7、投標(biāo)人偽造人員證件、企業(yè)證照、單位公章、社保證明等行為；8、投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)的行為；9、投標(biāo)人中標(biāo)后故意放棄中標(biāo)，將工程轉(zhuǎn)賣給其他投標(biāo)人的行為；10、以要挾、脅迫、恐嚇、欺壓等形式強(qiáng)行承包或者分包工程、強(qiáng)行供貨或提供服務(wù)的行為；11、采用打、砸、搶等方式阻止其他人進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場毀壞他人投標(biāo)文件的行為；12、個別投標(biāo)人鼓動其他投標(biāo)人代表圍堵招標(biāo)人、招標(biāo)代理、評標(biāo)專家的行為；13、評標(biāo)專家不按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法評標(biāo)，惡意廢標(biāo)的行為；14、評標(biāo)專家在評標(biāo)過程中故意拖延評標(biāo)時間、或評標(biāo)結(jié)束后拒不簽字以索要高額評標(biāo)報酬的行為；15、招標(biāo)代理在評標(biāo)過程中以投標(biāo)文件有瑕疵為由向投標(biāo)人索要不合理費用的行為；16、其他擾亂招投標(biāo)活動的行為。從涉黑涉惡線索入手，聚焦房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，重點圍繞7個方面開展：（一）招標(biāo)人在招標(biāo)文件設(shè)置不合理的條件，限制或者排斥潛在投標(biāo)人，或招標(biāo)人以任何方式規(guī)避招標(biāo)；（二）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)，或者投標(biāo)人以向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)；（三）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；（四）投標(biāo)人以暴力手段脅迫其他潛在投標(biāo)人放棄投標(biāo)，或脅迫中標(biāo)人放棄中標(biāo)，強(qiáng)攬工程；（五）投標(biāo)人惡意舉報投訴中標(biāo)人或其他潛在投標(biāo)人，干擾招標(biāo)投標(biāo)正常秩序；（六）中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人，以及將中標(biāo)項目違法分包給他人；（七）黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會等單位領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動。
??3.1.6項目負(fù)責(zé)人資格要求:（1）項目經(jīng)理要求：擬任項目經(jīng)理應(yīng)具備合格有效的壹級市政工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證），且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程的項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人；（2）施工負(fù)責(zé)人要求：擬任施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備合格有效的壹級市政工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證），且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程的項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人；
3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求聯(lián)合體成員各方均須為在中國注冊的獨立法人；投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書對聯(lián)合體各方均具法律約束力；聯(lián)合體各方須按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將該共同投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人；聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨投標(biāo)，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投標(biāo)，出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕；聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，為履行合同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；聯(lián)合體的牽頭人應(yīng)被授權(quán)作為聯(lián)合體各方的代表，承擔(dān)責(zé)任和接受指令，并負(fù)責(zé)整個合同的全面履行；聯(lián)合體成員（包括牽頭人）不得超過2家，以施工單位為牽頭人；聯(lián)合體成員應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目所需的相應(yīng)資格條件和能力；聯(lián)合體投標(biāo)的電子投標(biāo)文件使用牽頭人名義和CA制作并上傳。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2024-11-09 00:00至2024-11-17 23:59（北京時間，下同），登錄石家莊市公共資源交易平臺下載電子招標(biāo)文件。
4.2 招標(biāo)文件每套售價0.00元，售后不退。技術(shù)資料押金0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024-12-05 09:30 ，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過石家莊市公共資源交易平臺遞交電子投標(biāo)文件。
5.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、石家莊市公共資源交易服務(wù)平臺、中國河北政府采購網(wǎng)上發(fā)布。

7.其他公示內(nèi)容

 7.1本項目采用“雙盲”評審、遠(yuǎn)程異地分散評審，投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分采用暗標(biāo)方式編制及評審，即投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件技術(shù)部分時屏蔽投標(biāo)人名稱等信息，評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分進(jìn)行評審。7.2特別提醒：1）本項目采用全流程電子招投標(biāo)形式，參加石家莊市公共資源交易的各方主體，登錄石家莊市公共資源交易平臺（http://110.249.147.67/G2/），按照“主體注冊操作手冊”進(jìn)行相關(guān)信息注冊、上傳有關(guān)附件（已完成注冊的無需再次注冊），完成注冊后綁定CA數(shù)字證書，方可進(jìn)行電子開、評標(biāo)（CA數(shù)字證書咨詢電話：0311-82971337）。凡有意參加投標(biāo)的投標(biāo)人，請在招標(biāo)文件獲取時間內(nèi)登錄“石家莊公共資源交易網(wǎng)-交易平臺-工程建設(shè)”，按照《主體注冊操作手冊》、《CA驅(qū)動安裝程序下載20210705》、《工程投標(biāo)人交易平臺操作手冊20210701》、《工程建設(shè)電子投標(biāo)文件編制工具操作說明》、《GEB7石家莊房建施工電子投標(biāo)工具操作手冊》、【房建】(投標(biāo))文件編制工具7.8.2005.2280完成下載招標(biāo)文件、遞交投標(biāo)文件等事宜。登錄石家莊公共資源交易網(wǎng)（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn）-業(yè)務(wù)指南-下載中心自行查找、下載、參閱。技術(shù)支持電話：0311-89868327。投標(biāo)人必須使用本版本號的制作工具，使用非本版本號的制作工具將無法編制投標(biāo)文件。2）開標(biāo)前投標(biāo)人提前下載并安裝CA驅(qū)動，須設(shè)置好電腦環(huán)境并上傳電子投標(biāo)文件（*.HBT 文件）。使用CA登錄石家莊市公共資源交易平臺（http://110.249.147.67/G2/）進(jìn)行遠(yuǎn)程解密，具體操作詳見《投標(biāo)人遠(yuǎn)程開標(biāo)操作說明及環(huán)境部署手冊》。備注：投標(biāo)人做好投標(biāo)文件后至開標(biāo)解密前，不要做CA續(xù)費、變更操作，否則影響投標(biāo)文件的解密。CA驅(qū)動電話：0311-88033772。

8.提出異議渠道和方式

招標(biāo)人：晉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、晉州市城投發(fā)展集團(tuán)有限公司，聯(lián)系人：王東杰；電話：0311-84356679；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河北省成套招標(biāo)有限公司，聯(lián)系人：周璇，聯(lián)系電話：0311-83086995，郵箱：lcc13730106803@163.com或通過石家莊市公共資源交易平臺在線提出

9.本招標(biāo)項目的監(jiān)督部門

監(jiān)督部門名稱：晉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

電話：0311-84338198

電子郵箱：jzszbb2009@126.com

10.招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)使用的第三放交易平臺的付費主體及收費標(biāo)準(zhǔn)

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7. 聯(lián)系方式