R23017（幸余路南、秦通路西）地塊項目監(jiān)理

招標公告

1.招標條件

本招標項目R23017（幸余路南、秦通路西）地塊項目已由 南通市崇川區(qū)數(shù)據(jù)局 通過批準建設，項目業(yè)主為南通市城鎮(zhèn)房地產開發(fā)有限公司，建設資金來自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：幸余路南、秦通路西，具體以紅線圖為準。

2.2 工程規(guī)模：R23017（幸余路南、秦通路西）地塊項目，占地50071.98m²，總建筑面積137650m²，合同估算價約810萬元，其中一標段投資估算約26473萬元，二標段投資估算約27944萬元。本項目一標段合同估算價約：396萬元，二標段合同估算價約：414萬元。

2.3 招標范圍：施工階段、完工驗收階段、竣工驗收階段和缺陷責任期監(jiān)理工作。對工程進行質量、進度、投資三大控制和合同管理、信息管理、安全生產管理、文明施工管理、組織協(xié)調施工現(xiàn)場各方關系等。對工程竣工資料和結算資料完整性進行審核等。

2.4標段劃分：R23017（幸余路南、秦通路西）地塊項目監(jiān)理項目共分2個標段，每位申請人可申請參加一個或多個標段的投標，但每個單位最多只能中一個標段，具體標段劃分如下：

一標段：1#、2#、5#、8#、11#樓及相應的地下車庫、景觀綠化、圍墻、室外消防、配套工程、智能化施工圖紙設計規(guī)定的全部工程內容，建筑面積約67032.15㎡，具體以紅線圖及工程量清單為準。

二標段：3#、4#、6#、7#、9#、10#、12#-21#及相應的地下車庫施工圖紙設計規(guī)定的全部工程內容，建筑面積約70604.75㎡，具體以紅線圖及工程量清單為準。

2.5 監(jiān)理服務期：自工程施工準備階段至保修（含缺陷責任期）階段的監(jiān)理服務。

2.7 其它：質量等級要求：合格。

3. 申請人應當具備的主要資格條件：

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

3.1 具有獨立訂立合同的能力：

3.2 未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；

3.3企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的，且企業(yè)無違紀行為和不良記錄的。

3.4本次招標要求投標人須具有住建部核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質或房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以上資質；

3.5本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師的要求：國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（注冊專業(yè)為房屋建筑工程專業(yè)，注冊單位為投標人本單位）。

3.6企業(yè)業(yè)績要求：

自2019年11月1日（時間以“竣工驗收證明”上的竣工驗收合格日期為準）以來，投標單位承擔過單項監(jiān)理合同建筑面積在5萬平方米及以上含人防工程的住宅建筑工程（不含廠房及配套用房、商業(yè)樓、辦公樓、商辦綜合體、倉儲建筑等）工程監(jiān)理業(yè)績。

備注：①業(yè)績證明材料須提供中標通知書或直接發(fā)包通知書、監(jiān)理合同、竣工驗收證明三項證明材料須齊全。三項證明材料缺一不可，若上述證明材料未能充分反映業(yè)績要求內容的，則投標人須另行提供相關佐證材料加以證明，否則不予認可。

②若投標人提供的業(yè)績以建筑面積為滿足條件的，而監(jiān)理合同、中標通知書（直接發(fā)包通知書）、竣工驗收證明上未體現(xiàn)滿足要求的面積數(shù)據(jù)的，須另外提供政府部門核發(fā)的規(guī)劃許可證或施工許可證，以證明投標業(yè)績的建筑面積滿足招標要求，如提供的所有材料中面積數(shù)據(jù)不一致，以數(shù)值小的作為評審依據(jù)。

③竣工驗收證明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件，竣工驗收證明須同時蓋有建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位公章。

3.7擬派總監(jiān)理工程師為投標企業(yè)正式人員（提供與投標單位簽訂的有效勞動合同）；

3.8擬派總監(jiān)理工程師必須滿足下列條件：

3.8.1擬派總監(jiān)理工程師不得同時在兩個或兩個以上單位受聘或執(zhí)業(yè)。

3.8.2擬派總監(jiān)理工程師須無在監(jiān)工程。

3.9資格審查材料中的重要內容沒有失實或者弄虛作假。

3.10本次招標  不接受  聯(lián)合體投標。

3.11符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。

4.評標辦法

綜合評估法（詳見招標文件第二章評標辦法）。

5.招標文件的獲取

5.1獲取時間：2024年11月12日至2024年12月3日；

5.2本工程招標公告、招標文件、圖紙、標前答疑、補充通知等資料均在南通市公共資源交易網網上發(fā)布，投標單位可使用“標證通”、“國信CA”或“CFCA”直接下載，所有信息資料在網站上一經公布，視為投標人已知悉并且按要求進行了修改，招標人無需采取其他方式另行通知。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后網上發(fā)出的文件為準。否則，由此引起的損失及責任由投標人自行承擔。

6.投標文件的遞交

6.1 投標文件網上遞交的截止時間為2024年12月3日 9 時 30 分。

6.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

7. 投標保證金

按照招標文件的要求遞交。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告發(fā)布同時在南通市公共資源交易電子交易平臺、江蘇省建設工程招標網上發(fā)布。南通市公共資源交易電子交易平臺是本工程招標文件、招標文件澄清、中標公示等招標信息約定的唯一公開發(fā)布媒介。

9.特別提醒：

（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

（2）未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。

（3）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

10.聯(lián)系方式

 2024年11月12日

附件：

評標辦法

本工程共分2個標段，按照一標段→二標段的順序依次開標，按照一標段→二標段的順序依次評審。各投標人可選擇任意一個標段投標，也可同時參與多個標段的投標，但不得兼中，前面已評審標段的第一中標候選人參與后續(xù)標段的評審但不得作為后續(xù)標段的中標候選人,無論其得分高低，其排名均為后續(xù)標段的最后名，其他投標人按得分高低順序排名。

一、每個標段評標程序

資格審查評審、擬派總監(jiān)理工程師現(xiàn)場答辯→擬派總監(jiān)理工程師現(xiàn)場答辯評審→商務部分評標→投標報價評審→確定中標候選人

擬派總監(jiān)理工程師現(xiàn)場答辯與資格審查評審將同步進行，若投標人資格審查不通過的，其擬派總監(jiān)理工程師現(xiàn)場答辯將按無效處理；資格審查不通過的投標人將不再進入后續(xù)的評審階段。

二、資格符合性評審

1、本次資格審查采用合格制，各投標人只有滿足資格審查必要合格條件后，方可參與商務標的評審。

2、評標委員會按下表所列的資格審查必要合格條件，對各投標人遞交的資格審查資料進行評審，并公布資格審查合格者名單。

資格審查的必要合格條件

三、擬派總監(jiān)理工程師現(xiàn)場答辯(滿分2分)（暗標）

四、商務部分（滿分10分）

各投標人須按照下列商務部分評分標準，提供自評分表格（格式見第六章），自評分表格中的得分不作為評審依據(jù)。

1.擬派總監(jiān)理工程師業(yè)績（滿分2分）

（1）自2019年11月1日（時間以“竣工驗收證明”上的竣工驗收合格日期為準）以來，擬派總監(jiān)理工程師在投標企業(yè)任職期間內，承擔過單項監(jiān)理合同建筑面積在5萬平方米及以上含人防工程的住宅建筑工程（不含廠房及配套用房、商業(yè)樓、辦公樓、商辦綜合體、倉儲建筑等）工程監(jiān)理業(yè)績，并在該項目中擔任總監(jiān)理工程師職務的，每有1個得2分，最多得2分。

備注：

①業(yè)績證明材料須提供中標通知書或直接發(fā)包通知書、監(jiān)理合同、竣工驗收證明三項證明材料須齊全。三項證明材料缺一不可，若上述證明材料未能充分反映業(yè)績要求內容的，則投標人須另行提供相關佐證材料加以證明，否則不予認可。

②若投標人提供的業(yè)績以建筑面積為滿足條件的，而監(jiān)理合同、中標通知書（直接發(fā)包通知書）、竣工驗收證明上未體現(xiàn)滿足要求的面積數(shù)據(jù)的，須另外提供政府部門核發(fā)的規(guī)劃許可證或施工許可證，以證明投標業(yè)績的建筑面積滿足招標要求，如提供的所有材料中面積數(shù)據(jù)不一致，以數(shù)值小的作為評審依據(jù)。

③竣工驗收證明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件，竣工驗收證明須同時蓋有建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位公章。

④總監(jiān)理工程師業(yè)績不是投標人承擔的工程項目，不得作為總監(jiān)理工程師類似工程業(yè)績。

⑤總監(jiān)理工程師發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總監(jiān)理工程師，投標人應當提供經備案的總監(jiān)理工程師變更證明。

2.項目監(jiān)理機構（滿分8分）

2.1擬派項目總監(jiān)理工程師資格（滿分6分）：

（1）擬派項目總監(jiān)理工程師具有一級注冊建造師注冊證書，注冊專業(yè)為建筑工程專業(yè)的得2分，市政公用工程專業(yè)的得2分，以上證書注冊單位需為本投標單位。本項最多得4分。

（2）擬派項目總監(jiān)理工程師具有國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格證書5年及以上的得1分；具有建設工程類高級工程師及以上職稱的得1分，本項最多得2分。時間以執(zhí)業(yè)（職業(yè)）證書上的“發(fā)證日期”或“批準日期”為準。

注：①投標人須提供擬派項目總監(jiān)理工程師有效的一級建造師注冊證書、國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格證書（國家統(tǒng)一組織的考試合格后主管部門發(fā)放的執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格證書）、有效的職稱證書。注冊證書均須注冊在投標人單位，否則對應評審項不得分。

②如投標人提供擬派項目總監(jiān)理工程師一級建造師注冊證書的，必須根據(jù)《辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔2021〕40號)文件要求使用并提供電子證書，如未按文件要求提供電子證書， 該電子證書無效，該注冊建造師證書對應分值不予加分，具體詳見本章附件。

2.2擬派專業(yè)監(jiān)理工程師資格（滿分2分）：

（1）房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理工程師1名：具備國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格且注冊專業(yè)為房屋建筑工程的得1分。本項最多得1分。（如同時配備多名房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理工程師的，只計其中一名人員的得分）。

（2）安裝類專業(yè)監(jiān)理工程師1名：具備國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格且注冊專業(yè)為機電安裝工程的得1分。本項最多得1分。（如同時配備多名安裝類專業(yè)監(jiān)理工程師的，只計其中一名人員的得分）。

注：①以上各專業(yè)監(jiān)理工程師均不得在本項目中兼職；

②以上各專業(yè)監(jiān)理工程師需對應提供國家注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書等其他相關證明材料；注冊證書均須注冊在投標人單位，否則對應評審項不得分。

③以上各專業(yè)監(jiān)理工程師必須為投標企業(yè)正式員工，提供有效的身份證、與投標企業(yè)簽訂的有效勞動合同書。否則對應評審項不得分。

④投標人須提供相關證明材料原件掃描件至誠信庫，不提供或不滿足均不得分。注冊證書均需注冊在投標單位的方可計分；

⑤如有專業(yè)要求的，則以注冊證書上載明的注冊專業(yè)為準（如注冊證書上未載明注冊專業(yè)，則須另外提供有效的執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格證書，以證明該其專業(yè)滿足對應要求）。國家注冊監(jiān)理工程師證書專業(yè)以注冊專業(yè)或注冊證書所載所學專業(yè)為準；未提供者不得分。

⑥以上人員合同備案時須與投標時提供人員一致，未經招標人同意不得更換，實際到崗人員須與投標時提供人員一致，否則須向招標人支付相應數(shù)額的違約金。

五、投標報價（滿分88分）

1.確定有效報價：監(jiān)理收費按《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格 [2007]670號）執(zhí)行，施工監(jiān)理收費浮動幅度值在-20%(含)～-35%(含)的為有效浮動幅度值，投標單位投標報價超出此報價范圍的，為無效報價。投標報價最多保留兩位小數(shù)，如投標浮動幅度值-25.55%為有效報價。

2.確定評標基準值：評標基準價=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1 的取值范圍為10%，15%，20%，25%，30%。Q1 值由招標人代表隨機抽取確定。最高投標限價為 B（本項目 B 值為-20%），以有效投標文件的 投標報價算術平均值為 A（計算投標報價算術平均值 A 時，若 7≤有效投標文件＜10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；所有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。）

本項目（貳個標段）Q1 值僅抽取一次，抽取結果同時作為貳個標段的Q1值，開標時由招標人代表在一標段中現(xiàn)場隨機抽取確定（請各投標人保持關注）。

3.計算投標報價得分：

3.1投標人的投標浮動幅度值與評標基準價相等的得88分。

3.2投標人的投標浮動幅度值與評標基準價相比，每增加 1%扣0.3分，每減少1%扣0.1分(不足1%的采用插入法，評分計算過程中的評標基準價、偏差值和分值計算結果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入)。

例如：只有A、B、C三家投標人，計算得分如下：

4.評標委員會在評標報告上簽字后，除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

5.投標報價應包含在監(jiān)理服務期內完成本招標文件所列監(jiān)理范圍全部監(jiān)理工作內容所需的所有費用。包括施工階段監(jiān)理費和其他階段監(jiān)理費。其它階段監(jiān)理費，投標人須在報價中一并予以考慮，并承諾該費用已包含在監(jiān)理費報價中。

六、各投標人總得分=擬派總監(jiān)理工程師現(xiàn)場答辯得分+商務部分得分+投標報價得分。

七、評標

委員會將各投標人的總得分從高到低排序，推薦前三名為中標候選人；中標浮動幅度值為其投標浮動幅度值。若投標最高總得分有相同時，則按下列辦法確定：

1、若投標浮動幅度值不同，則報價較低者優(yōu)先中標（例：投標人 A 報價-30%，B 報價-32%，則投標人 A、B 的報價中，B 的投標報價低）；

2、若投標浮動幅度值也相同，則采取招標人代表現(xiàn)場抽簽的方式確定。

八、本工程第一中標候選人原則上為中標人。當排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。若第一中標候選人因質疑投訴問題被取消中標候選人資格，招標人將重新招標。

九、無論因何種原因（如因異議、投訴或其他原因）導致某標段的第一中標候選人（或擬中標人）不符合中標條件的，不影響其余標段的中標結果，且招標人有權對按招標文件有關規(guī)定對原第一中標候選人（或原擬中標人）單位進行處理。

若某標段第一中標候選人（或擬中標人）放棄中標資格的或者被取消中標資格的（第一中標候選人因質疑投訴問題被取消中標候選人資格的情況除外），則由該標段第二中標候選人替補，如該標段第二中標候選人為其他標段的第一中標候選人，則由該標段第三中標候選人進行替補，以此類推，招標人也可以選擇重新招標，本標段的中標結果不影響其余標段的中標結果，且招標人有權根據(jù)招標文件有關規(guī)定對原第一中標候選人（或擬中標人）進行處理。

評標過程中出現(xiàn)本評標辦法未盡事宜，由評標委員會根據(jù)有關法律、法規(guī)討論決定。