2.1.1

形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)一致；不一致的，需提供有效證明材料。

投標(biāo)函簽字蓋章

加蓋投標(biāo)人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書(shū)

投標(biāo)文件的組成

符合第二章“投標(biāo)人須知”3.1.1的要求

投標(biāo)文件及報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)投標(biāo)文件及有效報(bào)價(jià)（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的能力

提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（鏈接誠(chéng)信庫(kù)，否則不予認(rèn)可）

本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級(jí)的要求：具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑工程監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)

提供有效的資質(zhì)證書(shū)（鏈接誠(chéng)信庫(kù)，否則不予認(rèn)可）

對(duì)投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師的要求：總監(jiān)理工程師1名，具有國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（注冊(cè)專業(yè)為房屋建筑工程）；注冊(cè)證書(shū)上的注冊(cè)單位須與投標(biāo)人單位名稱一致。

提供擬派總監(jiān)理工程師有效的注冊(cè)證書(shū)（鏈接誠(chéng)信庫(kù)，否則不予認(rèn)可）

投標(biāo)人的授權(quán)委托人、擬派總監(jiān)理工程師必須是本單位的正式員工，投標(biāo)時(shí)須提供投標(biāo)人與其簽訂至投標(biāo)截止日期有效期內(nèi)完整的勞動(dòng)合同及2024年1月1日以來(lái)投標(biāo)人為其繳納的任意一個(gè)月或以上由社保部門(mén)出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。（監(jiān)理組成員不接受退休人員）

提供委托代理人、擬派總監(jiān)理工程師至投標(biāo)截止日期有效期內(nèi)完整的勞動(dòng)合同及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)清單或收費(fèi)部門(mén)為其出具的相關(guān)證明材料（原件的掃描件上傳至電子投標(biāo)文件）

投標(biāo)人須承諾：

1.未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

2.企業(yè)沒(méi)有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的。

3.投標(biāo)文件中的重要內(nèi)容沒(méi)有失實(shí)或者弄虛作假。

4.對(duì)本工程不轉(zhuǎn)包、違法分包承諾。

5.投標(biāo)人不得在近兩年內(nèi)因違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰（時(shí)間以處罰時(shí)間為準(zhǔn)，兩年以投標(biāo)截止時(shí)間向前推算為準(zhǔn)）。

6.投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

7.中標(biāo)后提供監(jiān)理服務(wù)的合同歸集人員應(yīng)滿足淮安市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法的通知（淮住建規(guī)【2022】4號(hào)文）相關(guān)要求。

8.項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須滿足下列條件：

（1）擬選派的總監(jiān)無(wú)在監(jiān)工程。

（2）項(xiàng)目總監(jiān)不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：①同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或交納社會(huì)保險(xiǎn)；②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書(shū)同時(shí)注冊(cè)在兩個(gè)及以上單位。

（3）項(xiàng)目總監(jiān)無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。說(shuō)明：“在監(jiān)工程”是指投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師在其他項(xiàng)目擔(dān)任總監(jiān)理工程師，該工程處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案時(shí)間為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格的工程。

注：總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師不得為同一人，且須執(zhí)行淮安市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法的通知（淮住建規(guī)【2022】4號(hào)文）。

9.投標(biāo)人未被“信用中國(guó)”或“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人。

提供承諾書(shū)，加蓋公章后原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中。

注：

（1）“在監(jiān)工程”是指投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師在其他項(xiàng)目擔(dān)任總監(jiān)理工程師，該工程處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案時(shí)間為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格的工程。

（2）評(píng)標(biāo)時(shí)由評(píng)委進(jìn)入“信用中國(guó)”“信用江蘇”及淮安市公共資源交易中心網(wǎng)站信用信息欄目查詢“淮安市政府投資工程招投標(biāo)行政處罰公示”情況。

（3）時(shí)間以處罰時(shí)間為準(zhǔn)，兩年以投標(biāo)截止時(shí)間向前推算為準(zhǔn)）。

本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)

符合要求

符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

符合要求

備注：

1、資格審查中所涉及的材料，承諾書(shū)須加蓋公章后原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中或在電子投標(biāo)文件中加蓋電子簽章；投標(biāo)文件中要求提供其相應(yīng)的誠(chéng)信庫(kù)鏈接的，投標(biāo)文件中無(wú)誠(chéng)信庫(kù)鏈接的不予認(rèn)可；要求提供其相應(yīng)的誠(chéng)信庫(kù)鏈接的，評(píng)標(biāo)時(shí)均以誠(chéng)信庫(kù)中的原件掃描件為準(zhǔn)，提供的證明材料必須能反映出招標(biāo)文件所需相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，上傳圖文無(wú)法識(shí)別或未錄入至誠(chéng)信庫(kù)的均不予認(rèn)可。企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)在淮安市公共資源交易中心網(wǎng)上錄入。

2、上表中任何一項(xiàng)不符合要求的，都將導(dǎo)致資格審查不通過(guò)（若因未及時(shí)更新等原因?qū)е伦C件不再有效或上傳的圖文無(wú)法識(shí)別的均不予認(rèn)可）；

3、上表中任何一項(xiàng)如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將導(dǎo)致資格審查不通過(guò)，如已中標(biāo)的，將取消中標(biāo)資格，對(duì)招標(biāo)人造成損失的依法賠償損失，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

2.1.3

響應(yīng)性

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定

監(jiān)理服務(wù)期

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”3.4.1項(xiàng)、3.4.2項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)報(bào)價(jià)

無(wú)下列情形之一：

（1）低于成本；

（2）高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；

（3）不符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2項(xiàng)的規(guī)定

投標(biāo)文件不得有雷同

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件不得出現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況

其他

無(wú)第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第3.2.2條所列情形

條款號(hào)

評(píng)分因素

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分100分)

投標(biāo)報(bào)價(jià)：64分

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：23分

監(jiān)理方案：10分

擬投入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、檢測(cè)儀器等：3分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

□方法一：以有效投標(biāo)文件的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

□方法二：以有效投標(biāo)文件的次低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

□方法三：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為A，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K。

K值在開(kāi)標(biāo)前由招標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，K值的抽取范圍為95%、96%、97%、98%。

?方法四：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為A，最高投標(biāo)限價(jià)為B，則：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×Q1+B×Q2。

Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在開(kāi)標(biāo)前由招標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。

說(shuō)明：

1.計(jì)算算術(shù)平均值A(chǔ)時(shí)，若7≤有效投標(biāo)文件<10 家時(shí)，應(yīng)去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)；若有效投標(biāo)文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告簽字后，方法三、四的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評(píng)標(biāo)過(guò)程中的計(jì)算錯(cuò)誤可以調(diào)整。

條款號(hào)

評(píng)分因素

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分值

2.2.3

投標(biāo)報(bào)價(jià)

(64分)

投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的1%扣0.2分，投標(biāo)報(bào)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的1%扣0.1分，偏離不足1%的，用插入法計(jì)算，結(jié)果保留2位小數(shù)。

64分

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（23分）

總監(jiān)理工程師8分

1、總監(jiān)具備省、市級(jí)行政主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)工程類高級(jí)工程師及以上職稱的得1分，最高得1分。

2、總監(jiān)具有國(guó)家一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（土木建筑專業(yè)）或具有國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)（建筑工程專業(yè)）的得1分，最高得1分。

3、截止到投標(biāo)截止日期，總監(jiān)執(zhí)業(yè)年限在10年（含）以上的得3分；5年（含）以上10年（不含）以下的得2分,5年以下得1分 (年限以國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)簽發(fā)日期為準(zhǔn)，至本次監(jiān)理投標(biāo)截止日期止)，最高得3分。

4、自2019年1月1日以來(lái)（以竣工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)），作為總監(jiān)理工程師監(jiān)理過(guò)單項(xiàng)合同建筑面積達(dá)65000平方米及以上且造價(jià)2億萬(wàn)元及以上的工業(yè)建筑業(yè)績(jī)的有一項(xiàng)得3分，最高3分。（需同時(shí)提供:中標(biāo)通知書(shū)或直接發(fā)包證明，監(jiān)理合同，竣工驗(yàn)收證明（須經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四方蓋章），三項(xiàng)缺一不可。）

注：1、關(guān)于國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建造師電子注冊(cè)證書(shū)相關(guān)要求詳見(jiàn)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知》（建辦市〔2021〕40號(hào)）。

2、提供業(yè)績(jī)的內(nèi)容及建筑面積或造價(jià)以中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、竣工驗(yàn)收證明書(shū)中有一項(xiàng)能體現(xiàn)即可，如未能反映類似業(yè)績(jī)需要提供建設(shè)單位的證明上傳，否則不予認(rèn)可。

3、總監(jiān)理工程師發(fā)生過(guò)變更的，該工程的業(yè)績(jī)屬于變更后的總監(jiān)理工程師，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)備案的總監(jiān)理工程師變更證明。

4、以上提供有效證書(shū)及業(yè)績(jī)證明材料須鏈接至誠(chéng)信庫(kù)，否則不予認(rèn)可。

8分

專業(yè)監(jiān)理工程師15分

1、不可競(jìng)爭(zhēng)條件(12分)：

（1）房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理工程師配備2名；

（2）機(jī)電安裝工程專業(yè)監(jiān)理工程師配備1名。

說(shuō)明:專業(yè)監(jiān)理工程師具有國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)，滿足上述全部要求的得12分，不滿足要求的不得分。

注：

①投標(biāo)人提供的注冊(cè)證書(shū)上注冊(cè)單位應(yīng)與投標(biāo)人名稱一致，否則不予認(rèn)可；

②注冊(cè)證書(shū)上注明的專業(yè)類別（無(wú)專業(yè)類別的，以畢業(yè)證書(shū)為準(zhǔn)）與招標(biāo)文件要求專業(yè)不符的不予認(rèn)可；

③投標(biāo)人所提供的人員注冊(cè)證書(shū)須鏈接誠(chéng)信庫(kù)，否則不予認(rèn)可。

2、附屬條件（3分）：以上專業(yè)監(jiān)理工程師（限評(píng)2人）

（1）具有國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）證書(shū)或國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建造師（機(jī)電工程專業(yè)）證書(shū)得0.5分.此項(xiàng)最多得0.5分；

（2）具有國(guó)家注冊(cè)安全工程師（建筑施工安全）證書(shū)得0.5分，此項(xiàng)最多得0.5分；

（3）具有國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師證書(shū)（注冊(cè)專業(yè)為電力工程）的得1分，此項(xiàng)最多得1分；

（4）具有國(guó)家注冊(cè)消防工程師證書(shū)的得1分，此項(xiàng)最多得1分。

注：

①在“1、不可競(jìng)爭(zhēng)條件”打分項(xiàng)中得分為0的，在“2、附屬條件” 打分項(xiàng)中不予計(jì)分；

②一級(jí)注冊(cè)建造師的專業(yè)以注冊(cè)證書(shū)中的注冊(cè)專業(yè)為準(zhǔn)，關(guān)于國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建造師電子注冊(cè)證書(shū)相關(guān)要求詳見(jiàn)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知》（建辦市〔2021〕40號(hào)）；

③注冊(cè)安全工程師的專業(yè)類別以加蓋注冊(cè)安全工程師注冊(cè)專用章的執(zhí)業(yè)證上的注冊(cè)類別為準(zhǔn)；

④以上人員證書(shū)均須鏈接誠(chéng)信庫(kù)，否則不予認(rèn)可。

15分

重要說(shuō)明：

①項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員需提供至投標(biāo)截止日期有效期內(nèi)完整的勞動(dòng)合同及投標(biāo)人為其繳納的由人社部門(mén)出具的自2024年1月1日以來(lái)投標(biāo)人為其繳納的任意一個(gè)月或以上由社保部門(mén)出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明，原件的掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。未按要求提供的不予認(rèn)可。

②項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員在本項(xiàng)目中同一人不得兼任多個(gè)崗位。施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員需和投標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員一致，提供監(jiān)理服務(wù)的合同歸集人員應(yīng)滿足淮安市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法的通知（淮住建規(guī)【2022】4號(hào)文）相關(guān)要求。

③投標(biāo)人所提供的人員證書(shū)均須鏈接誠(chéng)信庫(kù)，否則不予認(rèn)可。

監(jiān)理方案（10分）

1、質(zhì)量控制方案（2分）：質(zhì)量控制管理方案針對(duì)性強(qiáng)、要點(diǎn)明確、措施得當(dāng)；

2、進(jìn)度控制方案（2分）：進(jìn)度控制管理方案針對(duì)性強(qiáng)、要點(diǎn)明確、措施得當(dāng)

3、投資控制方案（2分）：投資控制管理方案針對(duì)性強(qiáng)、要點(diǎn)明確、措施得當(dāng)；

4、安全控制方案（2分）：安全控制管理方案針對(duì)性強(qiáng)、要點(diǎn)明確、措施得當(dāng)；

    5、合同及信息管理方案（2分）：

合同及信息管理方案針對(duì)性強(qiáng)、要點(diǎn)明確、措施得當(dāng)。

注：1.除監(jiān)理方案中缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，投標(biāo)文件的監(jiān)理方案各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%。

2.投標(biāo)文件的監(jiān)理方案得分應(yīng)取所有評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。

3.監(jiān)理方案為暗標(biāo)評(píng)審，編制要求：文字要求宋體四號(hào)字（圖表文字為宋體，字號(hào)不限制），文字部分不得有加黑、斜體、下劃線；不得設(shè)置頁(yè)眉頁(yè)腳；不得出現(xiàn)可識(shí)別投標(biāo)人身份的字符和徽標(biāo)（包括人員姓名、企業(yè)名稱、投標(biāo)人獨(dú)享的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或編號(hào)），相關(guān)人員姓名以職務(wù)或職稱代替，否則作無(wú)效標(biāo)處理。

10分

擬投入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、檢測(cè)儀器等（3分）

現(xiàn)場(chǎng)配備經(jīng)緯儀、全站儀、水準(zhǔn)儀、回彈儀、激光測(cè)距儀、電腦（含打印機(jī)）、照相機(jī)、攝像機(jī)、塌落度桶、游標(biāo)卡尺、質(zhì)量檢測(cè)尺（含靠尺、套尺、小錘等）、相位檢測(cè)儀、絕緣電阻表、砼保護(hù)層測(cè)定儀、鋼筋位置測(cè)定儀、樓板厚度測(cè)試儀、裂縫測(cè)寬儀等與工程相關(guān)的必備檢測(cè)設(shè)備。所列出的設(shè)備中每缺少1項(xiàng)扣0.5分，扣完為止。其中經(jīng)緯儀、全站儀、水準(zhǔn)儀、回彈儀、激光測(cè)距儀需提供檢定證書(shū)原件掃描件（有效期內(nèi)），以上內(nèi)容由投標(biāo)人列在投標(biāo)文件“擬投入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、檢測(cè)儀器一覽表”中，檢定證書(shū)原件的掃描件上傳至投標(biāo)文件中，未按要求提供掃描件的不得分。

3分