2.1.1

形式評審標準

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；不一致的，需提供有效證明材料。

投標函簽字蓋章

加蓋投標人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書

投標文件的組成

符合第二章“投標人須知”3.1.1的要求

投標文件及報價唯一

只能有一個投標文件及有效報價（招標文件要求提交備選投標的除外）

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

2.1.2

資格評審標準

投標人具有獨立訂立合同的能力

提供有效的營業(yè)執(zhí)照（鏈接誠信庫，否則不予認可）

本次招標對投標人資質(zhì)類別和等級的要求：具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)

提供有效的資質(zhì)證書（鏈接誠信庫，否則不予認可）

對投標人擬派總監(jiān)理工程師的要求：總監(jiān)理工程師1名，具有國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（注冊專業(yè)為房屋建筑工程）；注冊證書上的注冊單位須與投標人單位名稱一致。

提供擬派總監(jiān)理工程師有效的注冊證書（鏈接誠信庫，否則不予認可）

投標人的授權(quán)委托人、擬派總監(jiān)理工程師必須是本單位的正式員工，投標時須提供投標人與其簽訂至投標截止日期有效期內(nèi)完整的勞動合同及2024年1月1日以來投標人為其繳納的任意一個月或以上由社保部門出具的養(yǎng)老保險繳費證明。（監(jiān)理組成員不接受退休人員）

提供委托代理人、擬派總監(jiān)理工程師至投標截止日期有效期內(nèi)完整的勞動合同及養(yǎng)老保險繳費清單或收費部門為其出具的相關(guān)證明材料（原件的掃描件上傳至電子投標文件）

投標人須承諾：

1.未處于被責(zé)令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

2.企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的。

3.投標文件中的重要內(nèi)容沒有失實或者弄虛作假。

4.對本工程不轉(zhuǎn)包、違法分包承諾。

5.投標人不得在近兩年內(nèi)因違反招標投標規(guī)定受到行政處罰（時間以處罰時間為準，兩年以投標截止時間向前推算為準）。

6.投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

7.中標后提供監(jiān)理服務(wù)的合同歸集人員應(yīng)滿足淮安市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法的通知（淮住建規(guī)【2022】4號文）相關(guān)要求。

8.項目總監(jiān)理工程師必須滿足下列條件：

（1）擬選派的總監(jiān)無在監(jiān)工程。

（2）項目總監(jiān)不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（3）項目總監(jiān)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。說明：“在監(jiān)工程”是指投標人擬派總監(jiān)理工程師在其他項目擔(dān)任總監(jiān)理工程師，該工程處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案時間為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格的工程。

注：總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師不得為同一人，且須執(zhí)行淮安市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法的通知（淮住建規(guī)【2022】4號文）。

9.投標人未被“信用中國”或“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人。

提供承諾書，加蓋公章后原件掃描件上傳至電子投標文件中。

注：

（1）“在監(jiān)工程”是指投標人擬派總監(jiān)理工程師在其他項目擔(dān)任總監(jiān)理工程師，該工程處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案時間為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格的工程。

（2）評標時由評委進入“信用中國”“信用江蘇”及淮安市公共資源交易中心網(wǎng)站信用信息欄目查詢“淮安市政府投資工程招投標行政處罰公示”情況。

（3）時間以處罰時間為準，兩年以投標截止時間向前推算為準）。

本次招標不接受聯(lián)合體投標

符合要求

符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

符合要求

備注：

1、資格審查中所涉及的材料，承諾書須加蓋公章后原件掃描件上傳至電子投標文件中或在電子投標文件中加蓋電子簽章；投標文件中要求提供其相應(yīng)的誠信庫鏈接的，投標文件中無誠信庫鏈接的不予認可；要求提供其相應(yīng)的誠信庫鏈接的，評標時均以誠信庫中的原件掃描件為準，提供的證明材料必須能反映出招標文件所需相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，上傳圖文無法識別或未錄入至誠信庫的均不予認可。企業(yè)誠信庫在淮安市公共資源交易中心網(wǎng)上錄入。

2、上表中任何一項不符合要求的，都將導(dǎo)致資格審查不通過（若因未及時更新等原因?qū)е伦C件不再有效或上傳的圖文無法識別的均不予認可）；

3、上表中任何一項如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將導(dǎo)致資格審查不通過，如已中標的，將取消中標資格，對招標人造成損失的依法賠償損失，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

2.1.3

響應(yīng)性

評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

監(jiān)理服務(wù)期

符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”3.4.1項、3.4.2項規(guī)定

投標報價

無下列情形之一：

（1）低于成本；

（2）高于招標文件設(shè)定的最高投標限價；

（3）不符合第二章“投標人須知”第3.2項的規(guī)定

投標文件不得有雷同

不同投標人的投標文件不得出現(xiàn)評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況

其他

無第三章“評標辦法”第3.2.2條所列情形

條款號

評分因素

評分標準

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分100分)

投標報價：64分

項目管理機構(gòu)：23分

監(jiān)理方案：10分

擬投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器等：3分

2.2.2

評標基準價計算方法

□方法一：以有效投標文件的最低投標報價為評標基準價。

□方法二：以有效投標文件的次低投標報價為評標基準價。

□方法三：以有效投標文件的投標報價算術(shù)平均值為A，評標基準價=A×K。

K值在開標前由招標人推選的代表隨機抽取確定，K值的抽取范圍為95%、96%、97%、98%。

?方法四：以有效投標文件的投標報價算術(shù)平均值為A，最高投標限價為B，則：評標基準價=A×Q1+B×Q2。

Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在開標前由招標人推選的代表隨機抽取確定。

說明：

1.計算算術(shù)平均值A(chǔ)時，若7≤有效投標文件<10 家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價。

2.評標委員會在評標報告簽字后，方法三、四的評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可以調(diào)整。

條款號

評分因素

評分標準

分值

2.2.3

投標報價

(64分)

投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，投標報價每高于評標基準價的1%扣0.2分，投標報價每低于評標基準價的1%扣0.1分，偏離不足1%的，用插入法計算，結(jié)果保留2位小數(shù)。

64分

項目監(jiān)理機構(gòu)（23分）

總監(jiān)理工程師8分

1、總監(jiān)具備省、市級行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程類高級工程師及以上職稱的得1分，最高得1分。

2、總監(jiān)具有國家一級注冊造價工程師（土木建筑專業(yè)）或具有國家一級注冊建造師證書（建筑工程專業(yè)）的得1分，最高得1分。

3、截止到投標截止日期，總監(jiān)執(zhí)業(yè)年限在10年（含）以上的得3分；5年（含）以上10年（不含）以下的得2分,5年以下得1分 (年限以國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)日期為準，至本次監(jiān)理投標截止日期止)，最高得3分。

4、自2019年1月1日以來（以竣工驗收證明時間為準），作為總監(jiān)理工程師監(jiān)理過單項合同建筑面積達65000平方米及以上且造價2億元及以上的工業(yè)建筑業(yè)績的有一項得3分，最高3分。（需同時提供:中標通知書或直接發(fā)包證明，監(jiān)理合同，竣工驗收證明（須經(jīng)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理四方蓋章），三項缺一不可。）

注：1、關(guān)于國家一級注冊建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）。

2、提供業(yè)績的內(nèi)容及建筑面積或造價以中標通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收證明書中有一項能體現(xiàn)即可，如未能反映類似業(yè)績需要提供建設(shè)單位的證明上傳，否則不予認可。

3、總監(jiān)理工程師發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總監(jiān)理工程師，投標人應(yīng)當提供經(jīng)備案的總監(jiān)理工程師變更證明。

4、以上提供有效證書及業(yè)績證明材料須鏈接至誠信庫，否則不予認可。

8分

專業(yè)監(jiān)理工程師15分

1、不可競爭條件(12分)：

（1）房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理工程師配備2名；

（2）機電安裝工程專業(yè)監(jiān)理工程師配備1名。

說明:專業(yè)監(jiān)理工程師具有國家注冊監(jiān)理工程師注冊證書，滿足上述全部要求的得12分，不滿足要求的不得分。

注：

①投標人提供的注冊證書上注冊單位應(yīng)與投標人名稱一致，否則不予認可；

②注冊證書上注明的專業(yè)類別（無專業(yè)類別的，以畢業(yè)證書為準）與招標文件要求專業(yè)不符的不予認可；

③投標人所提供的人員注冊證書須鏈接誠信庫，否則不予認可。

2、附屬條件（3分）：以上專業(yè)監(jiān)理工程師（限評2人）

（1）具有國家一級注冊建造師（建筑工程專業(yè)）證書或國家一級注冊建造師（機電工程專業(yè)）證書得0.5分.此項最多得0.5分；

（2）具有國家注冊安全工程師（建筑施工安全）證書得0.5分，此項最多得0.5分；

（3）具有國家注冊監(jiān)理工程師證書（注冊專業(yè)為電力工程）的得1分，此項最多得1分；

（4）具有國家注冊消防工程師證書的得1分，此項最多得1分。

注：

①在“1、不可競爭條件”打分項中得分為0的，在“2、附屬條件” 打分項中不予計分；

②一級注冊建造師的專業(yè)以注冊證書中的注冊專業(yè)為準，關(guān)于國家一級注冊建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）；

③注冊安全工程師的專業(yè)類別以加蓋注冊安全工程師注冊專用章的執(zhí)業(yè)證上的注冊類別為準；

④以上人員證書均須鏈接誠信庫，否則不予認可。

15分

重要說明：

①項目監(jiān)理機構(gòu)成員需提供至投標截止日期有效期內(nèi)完整的勞動合同及投標人為其繳納的由人社部門出具的自2024年1月1日以來投標人為其繳納的任意一個月或以上由社保部門出具的養(yǎng)老保險繳費證明，原件的掃描件上傳至電子投標文件。未按要求提供的不予認可。

②項目監(jiān)理機構(gòu)成員在本項目中同一人不得兼任多個崗位。施工現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)人員需和投標項目監(jiān)理機構(gòu)人員一致，提供監(jiān)理服務(wù)的合同歸集人員應(yīng)滿足淮安市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法的通知（淮住建規(guī)【2022】4號文）相關(guān)要求。

③投標人所提供的人員證書均須鏈接誠信庫，否則不予認可。

監(jiān)理方案（10分）

1、質(zhì)量控制方案（2分）：質(zhì)量控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當；

2、進度控制方案（2分）：進度控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當；

3、投資控制方案（2分）：投資控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當；

4、安全控制方案（2分）：安全控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當；

5、合同及信息管理方案（2分）：合同及信息管理方案針對性強、要點明確、措施得當。

注：1.除監(jiān)理方案中缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，投標文件的監(jiān)理方案各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

2.投標文件的監(jiān)理方案得分應(yīng)取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

3.監(jiān)理方案為暗標評審，編制要求：文字要求宋體四號字（圖表文字為宋體，字號不限制），文字部分不得有加黑、斜體、下劃線；不得設(shè)置頁眉頁腳；不得出現(xiàn)可識別投標人身份的字符和徽標（包括人員姓名、企業(yè)名稱、投標人獨享的企業(yè)標準或編號），相關(guān)人員姓名以職務(wù)或職稱代替，否則作無效標處理。

10分

擬投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器等（3分）

現(xiàn)場配備經(jīng)緯儀、全站儀、水準儀、回彈儀、激光測距儀、電腦（含打印機）、照相機、攝像機、塌落度桶、游標卡尺、質(zhì)量檢測尺（含靠尺、套尺、小錘等）、相位檢測儀、絕緣電阻表、砼保護層測定儀、鋼筋位置測定儀、樓板厚度測試儀、裂縫測寬儀等與工程相關(guān)的必備檢測設(shè)備。所列出的設(shè)備中每缺少1項扣0.5分，扣完為止。其中經(jīng)緯儀、全站儀、水準儀、回彈儀、激光測距儀需提供檢定證書原件掃描件（有效期內(nèi)），以上內(nèi)容由投標人列在投標文件“擬投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器一覽表”中，檢定證書原件的掃描件上傳至投標文件中，未按要求提供掃描件的不得分。

3分