條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

具有獨(dú)立訂立合同的能力。

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

申請(qǐng)人應(yīng)具備工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)，或電力行業(yè)乙級(jí)以上（含乙級(jí)）資質(zhì)，或具備電力行業(yè)（送電工程、變電工程）專業(yè)乙級(jí)以上（含乙級(jí)）資質(zhì)設(shè)計(jì)資質(zhì)；且具備電力工程施工總承包叁級(jí)以上（含叁級(jí)）資質(zhì)，或輸變電工程專業(yè)承包叁級(jí)以上（含叁級(jí)）資質(zhì)，并且具備行政主管部門頒發(fā)的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》（其中承裝類、承修類、承試類均為五級(jí)以上（含五級(jí)），企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。

具備有效資質(zhì)證書

投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和要求相適應(yīng)的工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格機(jī)電工程專業(yè)二級(jí)以上（含二級(jí)）注冊(cè)建造師(并取得安全生產(chǎn)考核合格證書（B）證），或者國家注冊(cè)監(jiān)理工程師，或者勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師，或者注冊(cè)建筑師。

提供有效的證書。

投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足下列條件：

（1）不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上任職。

（3）無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

按要求如實(shí)提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有以下類似工程業(yè)績(jī)之一：

（1）工程總承包業(yè)績(jī)：自2021年01月01日（含）以來承建過單項(xiàng)合同金額在1100萬元及以上的電力工程總承包項(xiàng)目業(yè)績(jī)，且擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（2）施工業(yè)績(jī)：自2021年01月01日（含）以來承建過單項(xiàng)合同金額在1100萬元及以上的電力工程施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)，且擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（3）設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)：自2021年01月01日（含）以來承建過單項(xiàng)合同金額在12萬元及以上的電力工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目業(yè)績(jī)，且擔(dān)任設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（1）工程總承包業(yè)績(jī)證明材料必須同時(shí)提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗(yàn)收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗(yàn)收證明須有建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績(jī)的計(jì)算日期以竣工驗(yàn)收證明簽署時(shí)間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以工程總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（2）施工業(yè)績(jī)證明材料必須同時(shí)提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗(yàn)收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗(yàn)收證明須有建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績(jī)的計(jì)算日期以竣工驗(yàn)收證明簽署時(shí)間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以施工總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（3）設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)證明材料必須同時(shí)提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、設(shè)計(jì)委托合同和竣工驗(yàn)收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗(yàn)收證明須有建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業(yè)績(jī)的計(jì)算日期以竣工驗(yàn)收證明簽署時(shí)間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以設(shè)計(jì)委托合同上載明的金額為準(zhǔn)。

注：1、總承包項(xiàng)目經(jīng)理的類似工程業(yè)績(jī)的單位名稱不是投標(biāo)人的，不予認(rèn)可。

投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

按要求如實(shí)提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（1）采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 1.4.2 項(xiàng)的規(guī)定。

（2）如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體單位最多不超過兩家（即一家設(shè)計(jì)單位，一家施工單位），須附有聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定雙方承擔(dān)的工作內(nèi)容和責(zé)任。

擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理、授權(quán)委托人必須是本單位的正式員工，擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、授權(quán)委托人均須提供與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同，和社保部門出具的加蓋公章的2024年1月1日以來任意1個(gè)月投標(biāo)企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（如為退休人員，須提供退休證及其與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞務(wù)合同）。

擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理、授權(quán)委托人的勞動(dòng)合同、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明以及授權(quán)委托代理人的授權(quán)委托書符合條件且有效。

自2022年11月15日以來，企業(yè)或擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

按要求如實(shí)提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

投標(biāo)人未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人。

按要求如實(shí)提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

提供失信行為“雙公示”承諾書

提供承諾，格式見第八章。承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。

由招標(biāo)人或招標(biāo)代理在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)＂，檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

1.1.3

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定；

其他要求：

無評(píng)標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形

序號(hào)

評(píng)分項(xiàng)

評(píng)分因素（偏差率）

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1

專業(yè)工程設(shè)計(jì)文件（20分）

1.設(shè)計(jì)說明（5分）

1.設(shè)計(jì)說明能對(duì)項(xiàng)目解讀充分，理解深刻，分析準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。（2 分）

2.項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)并科學(xué)、合理。（1 分）

3.技術(shù)指標(biāo)滿足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求。（1 分）

4.設(shè)計(jì)理念、各專業(yè)（附屬）工程設(shè)計(jì)說明科學(xué)、詳細(xì)。（1 分）

2.專業(yè)工程設(shè)計(jì)文件（9分）

1.電力工程布局合理。（2 分）

2.電力工程設(shè)備材料選型合理。（2 分）

3.電力工程方案設(shè)計(jì)合理。（2 分）

4.滿足項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、合理性要求。（3 分）

3.設(shè)計(jì)方案及線路圖（2分）

根據(jù)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求及設(shè)計(jì)任務(wù)書，提供設(shè)計(jì)方案及線路圖。（2 分）

4.經(jīng)濟(jì)分析（2分）

1.報(bào)價(jià)文件編制內(nèi)容完整、合理。（1 分）

2.是否符合設(shè)計(jì)說明書要求。（1 分）

5.設(shè)計(jì)深度（2分）

是否符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。（2 分）

注：技術(shù)標(biāo)評(píng)審時(shí)，投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)評(píng)審要點(diǎn)除缺少相應(yīng)內(nèi)容不得分外，各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%。由各評(píng)委單獨(dú)打分，各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分（若出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn)則通過四舍五入保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。

2

工程總承包報(bào)價(jià)（70分）

報(bào)價(jià)評(píng)審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（68分）

1.在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表從方法一和方法二中隨機(jī)抽取確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

2.方法一：以有效投標(biāo)文件的最低評(píng)標(biāo)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%（具體數(shù)值由招標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽?。樵u(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1分；每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性（2分）

1.工程總承包報(bào)價(jià)是否與招標(biāo)范圍相一致（0.5分）；

2.工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)方案設(shè)計(jì)文件相匹配（0.5分）；

3.工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)項(xiàng)目管理組織方案相匹配（0.5分）；

4.工程總承包報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)金計(jì)取是否明確、合理（0.5分）；

說明：1.評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)；

2. 有效投標(biāo)文件是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無效標(biāo)、且進(jìn)入第二階段評(píng)審的投標(biāo)文件；

3. 除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

3

項(xiàng)目管理組織方案（6分）

1.總體概述（2分）

對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)、施工實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

2.施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（2分）

對(duì)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

3. 施工資源投入計(jì)劃（1分）

對(duì)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分。

4.安全文明施工措施及環(huán)境保護(hù)措施（1分）

對(duì)安全文明施工措施及環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行評(píng)分。

注：1.項(xiàng)目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁，每超1頁扣0.1分。

2.項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%。

4

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（2分）

1、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人具備國家一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師證書的，得0.5分；具備二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師證書的，得0.1分；本項(xiàng)滿分0.5分，不重復(fù)計(jì)取。

2、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中：項(xiàng)目組設(shè)計(jì)人員、項(xiàng)目質(zhì)量管理人員具備建設(shè)工程類高級(jí)工程師證書的，每有一個(gè)，得0.5分，本項(xiàng)滿分1.5分。

注：以上人員需提供相關(guān)證書掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。（證書掃描件以已經(jīng)注冊(cè)在聯(lián)合體投標(biāo)單位的為準(zhǔn)）。

5

工程業(yè)績(jī)（投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)（2分））

（1）工程總承包業(yè)績(jī)：投標(biāo)人自2021年01月01日（含）以來承建過單項(xiàng)合同金額在1100萬元及以上的電力工程總承包項(xiàng)目業(yè)績(jī)的得2分。業(yè)績(jī)證明材料必須同時(shí)提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、工程總承包合同和竣工驗(yàn)收證明，三者缺一不可。要：①竣工驗(yàn)收證明須有建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業(yè)績(jī)的計(jì)算日期以竣工驗(yàn)收證明簽署時(shí)間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以工程總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（2）施工業(yè)績(jī)：投標(biāo)人自2021年01月01日（含）以來承建過單項(xiàng)合同金額在1100萬元及以上的電力工程施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)的得1.4分。業(yè)績(jī)證明材料必須同時(shí)提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗(yàn)收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗(yàn)收證明須有建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績(jī)的計(jì)算日期以竣工驗(yàn)收證明簽署時(shí)間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以施工總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（3）設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)：投標(biāo)人自2021年01月01日（含）以來承建過單項(xiàng)合同金額在12萬元及以上的電力工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目業(yè)績(jī)的得1.6分。業(yè)績(jī)證明材料必須同時(shí)提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、設(shè)計(jì)委托合同和竣工驗(yàn)收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗(yàn)收證明須有建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業(yè)績(jī)的計(jì)算日期以竣工驗(yàn)收證明簽署時(shí)間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以設(shè)計(jì)委托合同上載明的金額為準(zhǔn)。

注：1、評(píng)分項(xiàng)要求類似工程業(yè)績(jī)和初步評(píng)審資格審查要求類似工程業(yè)績(jī)不可以重復(fù)。

2、上述材料所示項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息必須完全一致，如人員信息前后不一致，則須提供人員變更證明資料。凡因投標(biāo)人提供的信息不全面、不準(zhǔn)確，或其他任何原因?qū)е麓藰I(yè)績(jī)不得分的，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

3、本次以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，只對(duì)參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績(jī)加分。

4、投標(biāo)人以聯(lián)合體方式承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績(jī)分值計(jì)算方法為：牽頭方按該項(xiàng)分值的100%記取、參與方按該項(xiàng)分值的 60%記取。

5、以上（1)、(2)、(3)項(xiàng)業(yè)績(jī)中，得分以最高分計(jì)取。