長樂高級中學(xué)新校區(qū)項目-高中教學(xué)樓（南樓）（施工）

答疑紀要及補充通知（一）

各投標單位：

招標人(招標代理單位)對招標項目編號為E3501820102802102001《長樂高級中學(xué)新校區(qū)項目-高中教學(xué)樓（南樓）（施工）》答疑、澄清、修改、補充如下：

一、澄清、修改部分：

1.本項目招標文件招標公告第2.4“招標控制價（即最高投標限價，下同）： 62985335元”修改為：“招標控制價（即最高投標限價，下同）：58035526元”。

2.因本項目招標控制價更改，現(xiàn)重新制作招標文件。招標文件ZBF、PDF文件及工程量清單、招標控制價XML格式重新上傳，請各投標人自行至福州市電子招投標交易系統(tǒng)（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）本補充通知附件里下載，招標文件以本次發(fā)布的為準，若未使用最新ZBF電子招標文件制作電子投標文件后果自負。

3.招標文件第1章招標公告“6.3投標保證金提交的方式”修改為：①從投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯達投標保證金指定賬戶；或②按福州市建設(shè)工程招標投標 年度投標保證金制度交存年度投標保證金，如果年度投標保證金的金額不足時，不足的部分按本條款①的方式補足；或③銀行電子保函形式；或④電子投標保證保險形式；或⑤電子擔保保函形式。（各投標人不得將投標保證金分2次及以上轉(zhuǎn)入招標文件中指定的投標保證金收款帳號，否則，由此造成銀行無法識別投標保證金到賬情況或識別錯誤的，其責任由投標人自行承擔）。

4.本項目招標文件第2章第1節(jié)投標須知前附表第18項號允許分包內(nèi)容修改為：詳見合同專用條款相關(guān)內(nèi)容。接受分包的第三人資格、資質(zhì)要求修改為： 詳見合同專用條款相關(guān)內(nèi)容 。

5.招標文件中第2章第1節(jié)投標須知前附表第23項第2條③、④修改為：

③工程擔保公司出具的擔保保函形式（適用于已推行工程擔保的地區(qū)）：（1）采用電子擔保保函，應(yīng)提供通過福州市建設(shè)工程電子保函服務(wù)平臺（榕e保）開具的電子保函并通過驗證，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金，資格審查不合格。開具銀行保函的費用由投標人自理。（2）投標人以投標保函（包括銀行保函、擔保保函、保險憑證，下同）形式提交投標保證金的，應(yīng)按照閩建筑[2020]8號文規(guī)定執(zhí)行：（一）投標人繳納的保函手續(xù)費應(yīng)當從投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)出到商業(yè)銀行、保險公司、工程擔保公司等保函開立人公司賬戶，并在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標項目編號。（二）電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單以及保函開立人出具的加蓋單位公章的到賬證明掃描件，作為投標文件的組成部分。投標人應(yīng)當按照以上規(guī)定執(zhí)行，否則視為未提交投標保證金，資格審查不合格。（3）根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范我省房建和市政工程招標項目投標保證金管理的通知》（閩建筑〔2020〕8號）文件規(guī)定，自2021年1月1日起，實施電子化招投標的項目原則上使用電子投標保函，并取消使用紙質(zhì)保函。本項目不使用紙質(zhì)保函  。

投標人向工程擔保公司繳交的保函費用，應(yīng)在投標截止時間之前從投標人所在地銀行的投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯到擔保公司賬戶，并應(yīng)在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明  E3501820102802102001  。開具保函費用由投標人自理。

④保險公司出具的投標保證保險形式： （1）采用電子投標保證保險，應(yīng)提供通過福州市建設(shè)工程電子保函服務(wù)平臺（榕e保）開具的電子保函并通過驗證，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金，資格審查不合格。開具銀行保函的費用由投標人自理。（2）投標人以投標保函（包括銀行保函、擔保保函、保險憑證，下同）形式提交投標保證金的，應(yīng)按照閩建筑[2020]8號文規(guī)定執(zhí)行：（一）投標人繳納的保函手續(xù)費應(yīng)當從投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)出到商業(yè)銀行、保險公司、工程擔保公司等保函開立人公司賬戶，并在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標項目編號。（二）電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單以及保函開立人出具的加蓋單位公章的到賬證明掃描件，作為投標文件的組成部分。投標人應(yīng)當按照以上規(guī)定執(zhí)行，否則視為未提交投標保證金，資格審查不合格。（3）根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范我省房建和市政工程招標項目投標保證金管理的通知》（閩建筑〔2020〕8號）文件規(guī)定，自2021年1月1日起，實施電子化招投標的項目原則上使用電子投標保函，并取消使用紙質(zhì)保函。本項目不使用紙質(zhì)保函（投標保證保險應(yīng)為先行賠付、后續(xù)追償?shù)囊娝骷锤侗巍?/span>保險條款須經(jīng)中國銀保監(jiān)會或原中國保監(jiān)會批準或備案。）。

投標人向保險公司繳交的保費，應(yīng)在投標截止時間之前從投標人所在地銀行的投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯到保險公司賬戶，并應(yīng)在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明  E3501820102802102001 。開具保證保險的費用由投標人自理。

6.刪除本項目招標文件第2章第1節(jié)投標須知前附表第40項號“34.2.10根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市建筑業(yè)招商培育專項工作實施方案的通知》（榕政辦〔2022〕51號）被確認為符合福州市建筑業(yè)招商優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)的，投標人須在投標截止之時前由其授權(quán)委托人（需提供授權(quán)委托書）將福州市建筑業(yè)招商優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)的材料(含福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于公布福州市建筑業(yè)招商優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)的通知、信用扶持政策文件及信用分計算過程)單獨提交給招標人，否則其信用分將按平臺自動獲取數(shù)據(jù)計入。”內(nèi)容。

7.本項目招標文件第4章第3節(jié)專用合同條款第11.1.2主要材料和設(shè)備價差調(diào)整：修改為：“（2）主要材料和設(shè)備單價的風(fēng)險承包幅度為 鋼筋、水泥價格調(diào)整參照福建省建設(shè)廳閩建筑[2022]10號、閩建〔2024〕9號文調(diào)整。調(diào)整辦法具體如下:施工期內(nèi)完成鋼筋、水泥使用量對應(yīng)的《福建工程造價信息》各設(shè)區(qū)市主要材料信息價格與招標控制價中所對應(yīng)的同期發(fā)布的各設(shè)區(qū)市主要材料信息價中鋼筋、水泥的信息價進行比較。上漲或下降幅度在5%以內(nèi)(含5%)的，其價差由承包人承擔或受益；上漲或下降幅度在5%以外的，其超出部分的價差由發(fā)包人承擔或受益。調(diào)價差不參與下浮，不計取企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費，不計取總價措施項目費，只計取稅金。調(diào)整的數(shù)量以施工期內(nèi)完成并經(jīng)發(fā)包人審批確認后的量作為價差調(diào)整依據(jù)。”。

6.本項目招標文件第4章第3節(jié)專用合同條款第11.1.3施工機械使用費價差調(diào)整：“修改為：“（1）施工機械臺班單價的風(fēng)險承包幅度為施工機械使用費差價調(diào)整參照福建省建設(shè)廳閩建筑[2022]10號、閩建〔2024〕9號文。調(diào)整辦法具體如下：施工機械臺班單價與大型機械設(shè)備租賃單價其風(fēng)險承包幅度應(yīng)控制在±5%以內(nèi)。合同履行期間，價格波動超過風(fēng)險承包幅度的，超過風(fēng)險承包幅度以外的價差據(jù)實調(diào)整。施工機械臺班中的人工費用調(diào)整并入施工機械臺班單價計算。施工機械使用費價差不參與下浮，不計取企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費，不計取總價措施項目費，只計取稅金。”

二、答疑部分

1. 專用合同條款 1.13本工程僅對分項數(shù)量誤差大于等于±3%的項目予以調(diào)整，分項誤差小于±3%的項目不作調(diào)整。 疑問：僅調(diào)整誤差大于±3%以上的項目對承包人的風(fēng)險太大，工程量誤差應(yīng)按實調(diào)整。

答：按招標文件執(zhí)行。 

2. 專用合同條款 3.1.2.7投標人應(yīng)充分考慮項目交地對工程建設(shè)的影響，若因施工現(xiàn)場政府交地原因造成分批提供施工場地，其工期順延，增加的費用不予補償，相關(guān)費用已包括在合同總價中。 疑問：施工現(xiàn)場政府交地原因造成分批提供施工場地屬于發(fā)包人應(yīng)承擔的風(fēng)險，除工期順延外，發(fā)包人還應(yīng)賠償承包人人員窩工費和機械閑置費等費用。

答：按招標文件執(zhí)行。 

3. 專用合同條款 3.1.2.7在工程實施過程中，根據(jù)工程實際情況、地質(zhì)情況的變化，發(fā)包人有權(quán)要求承包人無條件及時增加或調(diào)整相應(yīng)的機械設(shè)備或調(diào)整施工方案，以保工程進度的需要。 疑問：根據(jù)工程實際情況、地質(zhì)情況的變化，發(fā)包人要求承包人增加或調(diào)整相應(yīng)的機械設(shè)備或調(diào)整施工方案，工期、費用和工程量增加的，發(fā)包人順延工期并賠償承包人增加的費用及相應(yīng)利潤。

答：按招標文件執(zhí)行。

4. 專用合同條款 18.1關(guān)于工程保險的特別約定：承包人投保建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險和勞工險，以及行政主管部門規(guī)定必須投保的和承包人認為必要的險種，費用由承包人承擔。 疑問：不合理，承包人應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定投保承包人應(yīng)該投保的保險，建設(shè)工程一切險、安裝工程一切險等按照規(guī)定需要發(fā)包人投保的保險，應(yīng)當由發(fā)包人投保并承擔費用。

答：按招標文件執(zhí)行。

5. 依據(jù)閩建〔2024〕9 號《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標項目計價實施細則》文： 1、招標控制價中的土方按地勘報告為雜填土及淤泥，考慮開挖全部外運，外運按5km，回填土按外購三類土，運距按5km，不考慮土源，雜填土不利用。回填方清單綜合單價為27.47元/m3，綜合單價偏低，本項目是否有提供取土點，請明確； 2、招標清單編碼011201004005立面砂漿找平層【立面，噴濕墻面，專用界面劑一道，滿鋪10*10的φ1焊接鋼絲網(wǎng)，5mm抗裂砂漿，5mm聚合物水泥砂漿（干粉類5厚）打底掃毛或劃出紋道，15mm1:2.5水泥砂漿】清單綜合單價100.37元/m2，低于市場價，不符合閩建〔2024〕9 號文件要求，請調(diào)整；

答：按招標文件執(zhí)行。

6. 總公司安全員和技術(shù)負責人用分公司社保是否可以？ 2、分公司社保每月正常申報，但款項未及時被托收，如幾個月一次性托收費用是否符合招標文件要求連續(xù)繳納八個月社保？

答：1.總公司安全員和技術(shù)負責人可以使用分公司社保。2.招標文件要求提交的為本單位（企業(yè)）在崗人員的社保繳費證明，系指社保管理部門出具的自本招標項目投標截止之日的上二個月為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計六個月及以上的社保繳費證明；社保由上級單位統(tǒng)籌繳納的，還應(yīng)提供上級單位出具的統(tǒng)籌繳納證明。企業(yè)成立時間（以營業(yè)執(zhí)照為準）至投標截止之日少于八個月的投標人，則提供社保管理部門出具的自本招標項目投標截止之日的上二個月為始點并往前追溯至成立時間次月連續(xù)繳費的社保繳費證明。

7. 擬分包企業(yè)情況表及其相關(guān)證件，在投標時是否可以不用提供，待中標后或者中標候選時再提供，亦或者在施工過程中向發(fā)包人申請？請勿回答按招標文件執(zhí)行。

答：投標階段不用提供。

8. 根據(jù)閩建筑【2020】8號第三條第四點“任何單位不得指定或限定開具電子投標保函的金融機構(gòu)"，福建省內(nèi)其他地區(qū)都沒限制要開保險還是擔保還是銀行，而且福州招投標平臺保險、擔保也上線了那么多家，為什么招標的項目還只能用電子銀行。

答：詳見“一、澄清、修改部分”第3點、第5點。

9. 請招標人明確該項目是否需要提供《承包人提供的主要材料和設(shè)備清單（投標階段）》

答：無需提供。

10. 專用合同條款 11.1.2主要材料和設(shè)備價差調(diào)整 除鋼筋、水泥外其他主要材料均不做調(diào)整。 疑問：根據(jù)閩建〔2024〕9號，商品混凝土也應(yīng)列入調(diào)差范圍。

答：按招標文件執(zhí)行。

三、當招標文件、招標的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。本補充通知內(nèi)容作為《招標文件》的組成部分，與《招標文件》具有同等法律效力。

招標人：福建省長樂高級中學(xué)

招標代理機構(gòu)：福建中融合項目管理有限公司

時間：2024年11月15日