成都至峨眉山高速公路項目投資人招標公告

1.招標條件
本次招標成都至峨眉山高速公路項目工程可行性研究報告已通過省發(fā)展改革委和省交通運輸廳聯合評估，《成都至峨眉山高速公路項目特許經營方案》已通過省發(fā)展改革委審核，采取政府和社會資本合作模式中“建設—運營—移交”（BOT）方式實施。招標人為眉山市人民政府、樂山市人民政府，項目實施機構為眉山市交通運輸局，招標代理機構為四川省川交公路工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的投資人進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1項目概況
成都至峨眉山高速公路是《四川省高速公路網布局規(guī)劃（2022-2035年）》中成都放射線之一成都經馬邊至云南高速公路的組成路段。本項目是適應“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”區(qū)域發(fā)展新格局，促進成都平原經濟區(qū)一體化發(fā)展，完善區(qū)域交通路網、進一步加強成眉樂區(qū)域互聯互通與經濟縱深發(fā)展條件、支撐成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、助力大峨眉交旅融合先行示范區(qū)建設及促進“交通+旅游”深度融合發(fā)展的重要通道。
本項目是成都放射線成都至云南出省通道的組成部分，項目的建設是支撐四川在新發(fā)展格局中定位，強化開放通道，融入國家交通主骨架和國際運輸通道的需要，對建設全國交通“第四極”，“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通運輸通道具有重要意義。
本項目位于眉山市、樂山市境內，路線起于彭山區(qū)公義鎮(zhèn)，接G5京昆高速，新建路線經彭山區(qū)謝家街道，東坡區(qū)多悅鎮(zhèn)、秦家鎮(zhèn)、萬勝鎮(zhèn)、三蘇鎮(zhèn)，丹棱縣齊樂鎮(zhèn)、楊場鎮(zhèn)，夾江縣馬村鎮(zhèn)、木城鎮(zhèn)，峨眉山市雙福鎮(zhèn)，止于綏山鎮(zhèn)。本項目路線全長81.48公里（眉山市52.94公里，樂山市28.54公里）。項目估算總投資為188.21億元。
全線采用設計速度100公里/小時高速公路標準，其中起點至樂雅高速段為雙向六車道（路基寬度34米，里程66.25公里），樂雅高速至止點段為雙向四車道（路基寬度26米，里程15.23公里），瀝青混凝土路面。
2.1.2建設期及收費期：本項目建設期3年。收費期不得超過法定最長期限(國家現行規(guī)定最長不得超過 30年)，具體以政府批復的為準。
2.2招標范圍
本次招標范圍為成都至峨眉山高速公路項目的投資人。中標投資人應按《中華人民共和國公司法》及其他相關法律法規(guī)和政策規(guī)定組建項目公司。
招標人將按法律法規(guī)、政策文件及投資協議約定與項目公司就本項目投資、建設、運營簽訂特許經營協議。由項目公司對本項目的籌劃、資金籌措、項目勘察設計、項目建設、運營養(yǎng)護、債務償還和資產管理等全過程負責，自主經營、自負盈虧，并在特許經營協議規(guī)定的特許經營期滿后，按照特許經營協議約定將項目及其附屬設施、項目用地及相關資料無償移交給招標人。
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人具備的資格條件包括：
（1）法人資格：根據中華人民共和國法律依法注冊成立且合法存續(xù)的企業(yè)法人，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；
（2）投融資能力： 2023 年年末總資產 189 億元人民幣及以上， 2023 年年末凈資產不低于 38 億元人民幣，且凈資產不低于其在本項目的出資額；
（3）財務狀況：最近連續(xù)三年（2021年、2022年、2023年）每年均為盈利，并提供具有法定資格的中介機構出具的審計報告；沒有處于進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形，無影響履約的重大不良資產或重大不良投資項目；
注：因企業(yè)改制、重組、分設、合并等原因無法提供連續(xù)三年年度審計報告的，除按照新成立后的實際年份提供外，還應提供原單位的年度審計報告，以保證滿足三年年度審計報告的要求。
（4）商業(yè)信譽：未列入“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（https://www.gsxt.gov.cn）嚴重違法失信企業(yè)名單；在“信用中國”網站（https://www.creditchina.gov.cn）中查詢“失信被執(zhí)行人”鏈接“中國執(zhí)行信息公開網（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”未被列為失信被執(zhí)行人；達到四川省交通運輸廳網（https：//jtt.sc.gov.cn）公布的四川省高速公路投資人信用評價等級C級及以上；
注：以招標人在上述網站核查的投標截止時間投標人信息內容為準。
（5）其他要求：在中國境內投資（獨立投資人或聯合體牽頭人在項目公司持股比例不低于50%）估算金額在 100 億元及以上的基礎設施項目1個及以上。
注：基礎設施包括交通運輸、市政工程、生態(tài)保護、環(huán)境治理、水利、能源、體育、旅游等。
3.2 聯合體投標
本次招標接受聯合體投標，聯合體所有成員數量不得超過3家，聯合體組成為1個牽頭人加 1～2個成員方共同組成。聯合體牽頭人應為項目公司控股股東，聯合體其他成員在項目公司的出資不得為零。聯合體牽頭人應滿足3.1條資格條件所有要求；聯合體其他成員均應滿足3.1條資格條件第（1）（3）（4）款要求，其2023年年末總資產 6 億元人民幣及以上，2023年年末凈資產 2.5 億元人民幣及以上且不低于其在本項目的出資額。
3.3本項目估算投資為188.21億元，且青衣江特大橋主橋單孔跨徑達220米，根據《四川省收費公路政府和社會資本合作項目分類標準（暫行）》界定為“投資規(guī)模大、建設難度高”的收費公路項目，屬于積極創(chuàng)造條件、支持民營企業(yè)參與的項目。
3.4眉山市、樂山市本級國有獨資或國有控股企業(yè)（含其獨資或控股的子公司）不得以任何方式作為項目的投標方、聯合投標方或項目公司股東。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于 2024 年 11 月 19 日至 2024 年 11 月 25 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 9 時至 12 時，下午 3 時至 5 時（北京時間，下同），在 四川省成都市武侯祠橫街1號1號樓4樓424室 持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照影印件、單位介紹信、經辦人身份證及影印件購買招標文件。
4.2招標文件免費領取，圖紙及參考資料每套售價人民幣 3000 元，售后不退。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1現場踏勘及投標預備會
招標人不統(tǒng)一組織現場踏勘和召開投標預備會，投標人自行組織項目考察、評估。
5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2024年 12 月 11 日 9 時 00 分，投標人應于當日 8 時 30 分至 9 時 00 分將投標文件遞交至 四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心（詳細地址：成都市青羊區(qū)鼓樓南街101號豐德成達中心7層）本項目開標室。
5.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件或未按照招標文件要求密封的投標文件，招標人不予受理。
5.4招標人定于送交投標文件截止的同一時間、同一地址舉行公開開標，投標人應派代表出席并簽認開標結果。未前來出席開標會的投標人，視為默認開標結果。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在四川省交通運輸廳網站（https://jtt.sc.gov.cn/）、全國公共資源交易平臺（四川?。╤ttps://ggzyjy.sc.gov.cn/）上發(fā)布。
7.其它事項
（1）本次招標評標辦法采用綜合評估法，實行資格后審。
（2）投標人在送交投標文件的同時，應按投標人須知規(guī)定遞交投標保證金。
8.聯系方式
招 標 人：眉山市人民政府
地    址：眉山市眉州大道西一段2號
郵政編碼：612160
聯 系 人： 趙先生
電    話：028-33090410

招 標 人：樂山市人民政府
地    址：樂山市市中區(qū)濱江路98號
郵政編碼：614000
聯 系 人：劉女士
電    話：0833-2428509

項目實施機構：眉山市交通運輸局
地    址：眉山市東坡區(qū)裴城路1089號
郵政編碼：612160
聯 系 人：秦先生
電    話：028-38717107

招標代理機構：四川省川交公路工程咨詢有限公司
地    址：成都市武侯祠橫街1號
郵政編碼：610041
聯 系 人：譚先生
電    話：028-85526037
電子郵件：40698505@qq.com