條款號

評審因素

評審標(biāo)準

1.1.1

形式性評審標(biāo)準

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格評審標(biāo)準

投標(biāo)人應(yīng)具備有效的營業(yè)執(zhí)照

提供有效的營業(yè)執(zhí)照，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

如為聯(lián)合體投標(biāo)，須提供聯(lián)合體所有成員的營業(yè)執(zhí)照。投標(biāo)截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料

申請人應(yīng)具備①+②或①+③資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。

①具有建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)且具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

②具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級；

③具有工程設(shè)計建筑行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。

注：具有有效的資質(zhì)證書，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

如為聯(lián)合體投標(biāo)，須提供聯(lián)合體成員的資質(zhì)證書。投標(biāo)截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有以下條件之一：

投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有以下條件之一：①二級及以上注冊建筑師；②二級及以上注冊結(jié)構(gòu)師；③建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師【且取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書（B證有效期內(nèi)）】；④房屋建筑工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師。

具有有效的資格證書，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

注：如投標(biāo)人使用一級建造師作為本項目總承包項目經(jīng)理，其一級建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202109/20210926_762262.html。

投標(biāo)人擬派施工負責(zé)人必須具有的資格要求。

投標(biāo)人擬派施工負責(zé)人必須具備建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師并同時取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）

具有有效的資格證書，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

注：擬派總承包項目經(jīng)理若是注冊建造師，可以兼任施工負責(zé)人，其余情況不得兼任。如投標(biāo)人使用一級建造師作為本項目施工負責(zé)人，其一級建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202109/20210926_762262.html。

投標(biāo)人擬派設(shè)計負責(zé)人必須具有的資格要求。

投標(biāo)人擬派設(shè)計負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備國家二級及以上注冊建筑師或二級及以上注冊結(jié)構(gòu)師；

注：具有有效的資格證書，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

按要求如實提供承諾書并上傳于電子投標(biāo)文件中（注：各投標(biāo)人不得隨意修改承諾內(nèi)容，應(yīng)認真填寫，并且加蓋企業(yè)公章、法定代表人簽字或印章。如投標(biāo)人自行修改本承諾書內(nèi)容，皆視為未提供此承諾書）

（招標(biāo)人名稱）：

我方在 （標(biāo)段名稱）（以下簡稱“本工程”）的投標(biāo)過程中，做如下承諾：

1.企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的。

2.我公司在本工程的投標(biāo)活動中沒有掛靠資質(zhì)行為，中標(biāo)以后也絕不轉(zhuǎn)包，違法分包。

3.投標(biāo)文件中的重要內(nèi)容沒有失實或者弄虛作假。

4、自2022年11月22日以來，投標(biāo)人和擬派總承包項目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

5、自2023年11月22日以來，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

6、自2023年08月22日以來，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；

7、我單位沒有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）工程總承包招標(biāo)的投標(biāo)人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標(biāo)代理單位或者與前述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。

（3）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（4）單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（5）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

（7）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

8.我方擬派往本工程的總承包項目經(jīng)理 （總承包項目經(jīng)理姓名）滿足下列條件：

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（在本單位執(zhí)業(yè)期間不得同時在其他企業(yè)擔(dān)任了法定代表人）。

（2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工負責(zé)人。

總承包項目經(jīng)理是非變更后無在建工程，或總承包項目經(jīng)理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或總承包項目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；（如果屬于后者兩種情形，還須提供相關(guān)證明材料）

（3）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

9、我方擬派往本工程的施工負責(zé)人 （施工負責(zé)人姓名）滿足下列條件：

（1）施工負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（在本單位執(zhí)業(yè)期間不得同時在其他企業(yè)擔(dān)任了法定代表人）。

（2）施工負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工負責(zé)人。

施工負責(zé)人是非變更后無在建工程，或施工負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了施工負責(zé)人解鎖手續(xù)，或施工負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在施工負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；（如果屬于后者兩種情形，還須提供相關(guān)證明材料）

（3）施工負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

10、投標(biāo)人未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人。

11.我方在投標(biāo)文件中所提供的所有證書及證明材料，不存在弄虛作假。若因我公司提供的證書及證明材料為虛假材料，所造成的一切后果均由我公司承擔(dān)，并自愿接受相關(guān)部門的處罰。

12.我方在本工程投標(biāo)過程中，絕不參與任何惡意投訴，如確因相關(guān)單位、人員的行為侵犯了我方的合法利益，我方鄭重承諾：我方法定代表人或授權(quán)委托人將在我方投訴書上簽名，并加蓋我方單位公章。

13.我方保證上述信息的真實和準確，并愿意承擔(dān)因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果，并自愿接受相關(guān)部門作出的任何處罰。

14.我方在此聲明：任何未經(jīng)我方法定代表人或授權(quán)委托人簽名且加蓋我方單位公章的投訴材料均非由我方發(fā)出，且屬弄虛作假行為，我方將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

注：如為聯(lián)合體投標(biāo)，以上承諾書由聯(lián)合體各方共同簽署。

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，由設(shè)計單位、施工單位聯(lián)合的最多不超過兩家的聯(lián)合體參與投標(biāo)

附聯(lián)合體協(xié)議并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利。采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項的規(guī)定。

注：提供聯(lián)合體協(xié)議書原件掃描件，并上傳于電子投標(biāo)文件中。（如有） 

委托代理人（若為聯(lián)合體的，委托人必須是牽頭單位人員）、總承包項目經(jīng)理、施工負責(zé)人、設(shè)計負責(zé)人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工。 

投標(biāo)時委托代理人（若為聯(lián)合體的，委托人必須是牽頭單位人員）、總承包項目經(jīng)理、施工負責(zé)人、設(shè)計負責(zé)人需提供勞動合同及2024年7月1日以來任意1個月由勞動保障部門出具的養(yǎng)老保險證明。提供有相關(guān)證明材料，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

注：高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等部門從事 工程設(shè)計、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳 納證明的， 由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料。

根據(jù)蘇建招辦[2022]2號的規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑工程施工總承包資質(zhì)在“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。

招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺＂，檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。僅對企業(yè)某項被核查為不達標(biāo)的資質(zhì)進行限制，不影響該企業(yè)其他核查達標(biāo)的資質(zhì)參加招投標(biāo)、合同備案等經(jīng)營活動。

信用要求

在資格審查階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家委員會應(yīng)當(dāng)通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“信用中國”、“信用江蘇”、“信用淮安”等信用信息共享平臺查詢投標(biāo)人是否為失信被執(zhí)行人，對屬于失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人不得參與本項目投標(biāo)。

符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合即可

1.1.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定；

其他要求：

無評標(biāo)辦法第3.2.6條所列情形

條款號

評審因素

評審標(biāo)準

1.2.1

經(jīng)濟標(biāo)

經(jīng)濟標(biāo)：工程總承包報價：59分

1.2.2

技術(shù)標(biāo)

技術(shù)標(biāo)：方案設(shè)計文件：35分

項目管理組織方案：6分

2.3.4

評標(biāo)方式、評審因素及評審順序

1、評標(biāo)方式

?定量評審

2、 評審因素：

經(jīng)濟標(biāo)

商務(wù)標(biāo)

技術(shù)標(biāo)

3、評審順序：技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)。

2.3.5

入圍下一評審階段的方法

?優(yōu)選法；?優(yōu)選數(shù)量 7 名

第一階段：先開資格審查及設(shè)計文件資料部分，對設(shè)計文件及資格審查資料部分進行評審。在資格審查合格及設(shè)計文件評審合格（得分 60%以上，即 21 分及以上）的投標(biāo)人中，只有設(shè)計文件得分匯總排在前7名的（排序第 7 位存在兩個及以上得分并列相同的，全部進入第二階段評標(biāo)），才能進入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)；設(shè)計文件合格的投標(biāo)人少于7 名的，全部進入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)。

第二階段：開啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分（包括總承包報價、項目管理組織方案）后，宣布進入第二階段評審入圍的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法對商務(wù)技術(shù)標(biāo)進行評審。設(shè)計文件得分帶入第二階段。

2.5.2

競爭性判斷

授權(quán)評標(biāo)委員會作出競爭性判斷：?是

經(jīng)評標(biāo)委員會評審，符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于3家時，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦定標(biāo)候選人。

競爭性判斷方式：競爭性判斷的方式為方案設(shè)計文件及項目管理組織方案是否可行，報價是否具有競爭性。

分值構(gòu)成

(總分100分)

技術(shù)標(biāo)：方案設(shè)計文件：35分

項目管理組織方案：6分

經(jīng)濟標(biāo)：工程總承包報價：59分

序號

評審項

評分因素（偏差率）

評分標(biāo)準

3

方案設(shè)計文件（35分）

1.整體規(guī)劃方案（18分）

根據(jù)項目定位和功能，對項目整體進行規(guī)劃設(shè)計，具體設(shè)計內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

1）漁業(yè)科普展示館；

2）水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)、科研等活動場所；

3）科研繁育智能溫室；

4）菜、稻、漁共生區(qū)；

5）園區(qū)水體生態(tài)凈化與循環(huán)系統(tǒng)；

6）水生植物園；

7）附屬配套設(shè)施。

優(yōu)得18分、良得16.2分、中得14.4分、合格得12.6分，無得0分。

2．設(shè)計說明（2分）

1．設(shè)計說明能對項目解讀充分，理解深刻，分析準確，構(gòu)思新穎。

2．項目規(guī)劃設(shè)計各項指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計要點并科學(xué)、合理。

3．技術(shù)指標(biāo)滿足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求。

4．各專業(yè)設(shè)計說明。

優(yōu)得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.4分，無得0分。

3．總平面布局（6分）

1．功能介紹、規(guī)劃構(gòu)思與布局新穎、合理。

2．是否合理利用土地；與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。

3．是否滿足交通流線及開口要求。

4．停車位布局合理可行。

5．是否滿足消防間距要求。

6．總平面布局、豎向設(shè)計符合規(guī)劃要求。

7.總體布局滿足排澇、行洪等功能要求。

優(yōu)得6分、良得5.4分、中得4.8分、合格得4.2分，無得0分。

4．建筑功能（7分）

1．項目功能要求是否滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

2．工藝系統(tǒng)流程設(shè)計符合設(shè)計任務(wù)書要求，且先進合理。

3.對項目的設(shè)計思路把握準確、設(shè)計合理。

4.需充分響應(yīng)整體規(guī)劃方案中功能要求。

優(yōu)得7分、良得6.3分、中得5.6分、合格得4.9分，無得0分。

5．設(shè)備方案（1分）

1．設(shè)備方案的選型合理可行、滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

2．設(shè)備方案的設(shè)計依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準要求。

優(yōu)得1分、良得0.9分、中得0.8分、合格得0.7分，無得0分。

6.設(shè)計深度（1分）

1．是否符合設(shè)計要求。

2．是否符合國家規(guī)定的《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。

優(yōu)得1分、良得0.9分、中得0.8分、合格得0.7分，無得0分。

注：方案設(shè)計文件各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。方案設(shè)計文件中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

4

項目管理組織方案

（6分）

1．總體概述（2分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。

優(yōu)得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.4分，無得0分。

2．設(shè)計管理方案（1分）

對設(shè)計執(zhí)行計劃、設(shè)計組織實施方案、設(shè)計控制措施、設(shè)計收尾等內(nèi)容進行評分。

優(yōu)得1分、良得0.9分、中得0.8分、合格得0.7分，無得0分。

3．施工管理方案（2分）

對施工執(zhí)行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內(nèi)容進行評分。

優(yōu)得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.4分，無得0分。

4．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。

優(yōu)得1分、良得0.9分、中得0.8分、合格得0.7分，無得0分。

注：1．項目管理組織方案總篇幅不超過100頁，每多一頁扣0.1分，扣完為止。

2．項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

5

工程總承包報價（59分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）

（59分）

方法二：

以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價（未進入經(jīng)濟標(biāo)評審階段的工程總承包報價不參與評標(biāo)基準價的計算）進行算術(shù)平均，該平均值下浮3%-4.5%（具體數(shù)值為：3%、3.5%、4%、4.5%，開標(biāo)時隨機抽?。樵u標(biāo)基準價。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準價的得滿分；每低于評標(biāo)基準價1%扣0.1分；每高于評標(biāo)基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

特殊情形下，評標(biāo)基準價調(diào)整方式：

除確認存在計算錯誤外，評標(biāo)基準價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

說明：1.評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；

2.有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

3.評標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均只保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。