1．招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目淮安市淮安區(qū)廢黃河（黃河故道）險(xiǎn)工治理工程已由江蘇省水利廳以《省水利廳關(guān)于準(zhǔn)予淮安市淮安區(qū)廢黃河（黃河故道）險(xiǎn)工治理工程初步設(shè)計(jì)的行政許可決定》（蘇水許可〔2024〕392號）批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自省級及以上財(cái)政資金、地方財(cái)政資金，出資比例為省級及以上財(cái)政資金60%、地方財(cái)政資金40%，項(xiàng)目法人為淮安市淮安區(qū)水利工程建設(shè)管理服務(wù)中心，招標(biāo)人為淮安市淮安區(qū)水利工程建設(shè)管理服務(wù)中心，項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)為 / ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為五豐建設(shè)咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對施工標(biāo)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：淮安市淮安區(qū)境內(nèi)。

2.2項(xiàng)目概況、概算投資額：本次工程段防洪工況采用廢黃河（黃河故道）灘地10年一遇排澇+楊莊閘分洪200立方米每秒+渠北抽排疊加考慮；排澇工況采用廢黃河（黃河故道）灘地10年一遇排澇+渠北抽排疊加考慮；險(xiǎn)工治理段堤防等級為4級。工程主要建設(shè)內(nèi)容為險(xiǎn)工治理3.78千米，新建上堤道路0.66千米。工程概算投資1800萬元。其中：

（1）險(xiǎn)工治理3.78千米，其中格賓網(wǎng)墊防護(hù)1.05千米，鉸接式防護(hù)2.73千米。

①格賓網(wǎng)墊防護(hù)1.05千米。格賓網(wǎng)墊厚0.3米，下設(shè)土工布。護(hù)砌頂高程5.60～9.40米（廢黃河高程系，下同），底部護(hù)至河底水平方向5米，坡比1:2～1:2.5，護(hù)砌頂部設(shè)混凝土格梗壓頂。

②鉸接式防護(hù)2.73千米。護(hù)砌頂高程6.10～6.40米，底部護(hù)至河底水平方向5米，坡比1:2～1:25，護(hù)坡厚0.15米，下設(shè)土工布，護(hù)砌頂部設(shè)混凝土格梗壓頂。

（2）新建上堤道路0.66千米。采用水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)，路面凈寬3.5米。

2.3本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍：本工程共分1個(gè)標(biāo)段，為淮安市淮安區(qū)廢黃河（黃河故道）險(xiǎn)工治理工程施工，具體內(nèi)容詳見招標(biāo)圖紙及招標(biāo)工程量清單。

2.4本合同項(xiàng)目計(jì)劃工期：12個(gè)月（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準(zhǔn)）。電子投標(biāo)文件暫按365天填寫。

2.5質(zhì)量要求：工程質(zhì)量達(dá)合格等級。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（投標(biāo)人資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果必須達(dá)標(biāo)）【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果達(dá)標(biāo)提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書】。

（2）業(yè)績要求：2019年11月1日以來（時(shí)間以完工或竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）具有單項(xiàng)合同金額700萬元及以上的水利工程施工業(yè)績且工程質(zhì)量為合格及以上【業(yè)績證明材料提供：1、中標(biāo)通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗(yàn)收證明（提供工程竣工驗(yàn)收鑒定書或合同工程完工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗(yàn)收證）；前述序號1、2、3項(xiàng)三者缺一不可】。

（3）財(cái)務(wù)要求：/。

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省級及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證】。

（5）項(xiàng)目經(jīng)理要求：具備水利水電專業(yè)二級及以上注冊建造師證書（一級建造師須提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）；項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)；

2019年11月1日以來（以完工或竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）具有單項(xiàng)合同金額700萬元及以上的水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績?！咎峁┧妼I(yè)注冊建造師、有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書（證書均在有效期內(nèi)）、業(yè)績證明材料須提供：1、中標(biāo)通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗(yàn)收證明（提供工程竣工驗(yàn)收鑒定書或合同工程完工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗(yàn)收證）；前述序號1、2、3項(xiàng)三者缺一不可。4、投標(biāo)人提供的其他證明材料（如有，須原發(fā)包人簽字蓋章）】；

投標(biāo)人擬任的項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：

①項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程（提供投標(biāo)人出具的承諾書，時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前。備注：擬任項(xiàng)目經(jīng)理在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前已在其它投標(biāo)項(xiàng)目中擬任項(xiàng)目經(jīng)理并中標(biāo)，雖尚未簽訂承包合同但該項(xiàng)目中標(biāo)通知書已發(fā)出的，該項(xiàng)目經(jīng)理視為有在建工程）；

②項(xiàng)目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程發(fā)包人同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標(biāo)文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標(biāo)工程項(xiàng)目的投標(biāo)（提供最近一次中標(biāo)工程發(fā)包人出具的證明和項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程承諾書，時(shí)間均為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前）。

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（機(jī)組啟動(dòng)、河道通水）驗(yàn)收。

（c）通過合同完工驗(yàn)收（目前仍有增補(bǔ)或續(xù)建工程的）。

（d）工程具備合同完工驗(yàn)收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。

（e）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天（含）。

（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：/。

（7）其他人員要求：/；

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為1人。

須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證（注：水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)）。

（9）信用等級要求：/。

（10）施工設(shè)備要求：/

（11）其他要求：

①招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止后及評標(biāo)期間查詢，投標(biāo)人須未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，或投標(biāo)人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單；

②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標(biāo)人或擬任項(xiàng)目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形；【投標(biāo)人提供加蓋公章的承諾書原件掃描件，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前】

③本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請行政監(jiān)督部門予以處罰；【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前】

④本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請行政監(jiān)督部門予以處罰。

⑤委托代理人及擬任項(xiàng)目經(jīng)理必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項(xiàng)目經(jīng)理的勞動(dòng)合同及招標(biāo)公告發(fā)布前3個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明?！境^法定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡的項(xiàng)目經(jīng)理必須提供注冊在投標(biāo)人單位的有效注冊建造師注冊證書及退休證書】

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將被否決。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備

本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2024年11月22日至2024年11月29日（北京時(shí)間，下同）為招標(biāo)文件獲取時(shí)間，凡有意參加投標(biāo)者，請?jiān)谡袠?biāo)文件獲取截止時(shí)間之前完成如下工作：

（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間之前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—信用信息平臺(tái)）中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫，信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任；

（2）投標(biāo)人在招標(biāo)文件獲取之前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。

4.2獲取招標(biāo)文件

（1）完成上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間之前登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程）下載招標(biāo)文件及其附件。

5．投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2024年12月12日9時(shí)45分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺(tái)將予以拒收。

5.2遞交方式及開標(biāo)模式

5.2.1電子投標(biāo)文件向本交易平臺(tái)遞交。本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。

5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—不見面開標(biāo)大廳）。

5.2.3投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。

5.2.4首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標(biāo)前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時(shí)聯(lián)系翔晟客服（工作時(shí)間8:30-20:30），進(jìn)行遠(yuǎn)程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時(shí)聯(lián)系新點(diǎn)客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時(shí)聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。

6．踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會(huì)

招標(biāo)人不集中組織投標(biāo)人進(jìn)行踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可自行踏勘。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

7．評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.1評標(biāo)方法：綜合評估法。

7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)

評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。

7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為C=α×A+(1-α)×B×K

其中：C—評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；A—最高投標(biāo)限價(jià)；B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價(jià)85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，B為所有剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)>5時(shí)，B為所有剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)剔除最高價(jià)、最低價(jià)各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)各為：剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一個(gè)，K取0.97，0.98，0.99中的一個(gè)；（α、K均由招標(biāo)人代表通過淮安“不見面”交易大廳進(jìn)行隨機(jī)抽取，投標(biāo)人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當(dāng)開標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，K不用抽取，直接按1計(jì)算；②如果開標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)>5時(shí)，K已經(jīng)抽取，但在剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價(jià)85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，開標(biāo)時(shí)已經(jīng)抽取的系數(shù)K作廢，K直接按1計(jì)算）。

偏差率=（投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100%

參照《江蘇省水利工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)施工電子招標(biāo)文件（2019年版）》，本次招標(biāo)特別約定：評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)后，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因?yàn)橘|(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標(biāo)委員會(huì)計(jì)算錯(cuò)誤的除外）。

最高投標(biāo)限價(jià)：1464萬元（含預(yù)留金），超過最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)將被否決。

7.4分值構(gòu)成：總分100分，詳見下表。

7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)

備注：凡與評標(biāo)評分有關(guān)的資料，投標(biāo)人必須將相關(guān)證明材料等原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件（掃描件須清晰、可辨），否則不予計(jì)分。

8.其他內(nèi)容

8.1本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。

8.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)。

8.3投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。

8.4本項(xiàng)目監(jiān)督部門：淮安市水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室，電話：0517-83700150。

9.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：淮安市淮安區(qū)水利工程建設(shè)管理服務(wù)中心

地址：淮安市淮安區(qū)宏信大廈15樓基建科

聯(lián)系人：吳先生，聯(lián)系電話：0517-85912106

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：五豐建設(shè)咨詢有限公司

地址：淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)深圳東路3號2幢2-408室

聯(lián)系人：陸工，聯(lián)系電話：19551151936