福建省長樂第三中學(xué)高中部分綜合樓、學(xué)生宿舍樓工程（監(jiān)理）

答疑紀(jì)要

各投標(biāo)單位：

招標(biāo)人(招標(biāo)代理單位)對招標(biāo)項目編號為E3501820102802097002《福建省長樂第三中學(xué)高中部分綜合樓、學(xué)生宿舍樓工程（監(jiān)理）》的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、補(bǔ)充如下：

一、澄清部分：

1、開標(biāo)時間為11月30，非法定工作日，請確認(rèn)是否更改？

答：開標(biāo)時間不作更改。

2、本項目開標(biāo)時間是非工作日，投標(biāo)截止時間是2024年11月30日9:10，時間是否合理？

答：按本項目招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

3、最高建筑高度多少米？層數(shù)多少？

答：本項目最高建筑高度為22.45米，綜合樓4層，學(xué)生宿舍樓5層。

4、本項目投標(biāo)截止時間為：2024-11-30 09:10是否有誤？

答：本項目投標(biāo)截止時間無誤。

5、本項目實施免繳投標(biāo)保證金承諾函制度，投標(biāo)文件格式P100-101頁投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄中的投標(biāo)保證金金額是按“5600元”還是“0元”填寫，請確認(rèn)。

答：本項目投標(biāo)保證金金額按5600元填寫。

6、問題：本項目要求配備監(jiān)理部人員5人，太多了吧！

理由：按2018.11.1執(zhí)行的閩建建[2018]36號文、閩建建[2018]37號文，一般房屋建筑工程10000㎡以下，配備3人即可。按閩建建【2018】37號文件注：“3.總監(jiān)理工程師代表、主導(dǎo)專業(yè)（房屋建筑工程的土建類、市政公用工程的市政工程類，以專監(jiān)培訓(xùn)崗位證書為準(zhǔn)）的專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員只能在一個在建監(jiān)理合同項目上從業(yè)，其他專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師在同一設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)）最多可在三個在建監(jiān)理合同項目上從業(yè)”。

建議：刪減安裝專業(yè)監(jiān)理員1人，安裝專業(yè)監(jiān)理工程師可由福州區(qū)域內(nèi)安裝專業(yè)監(jiān)理工程師兼任。

答：詳見本答疑紀(jì)要二、補(bǔ)充部分第2點。

7、問題：招標(biāo)文件P17頁項號48、10“…如施工工期延誤，委托人不另行支付其他補(bǔ)償費用及獎勵金(注：如項目工期延長，監(jiān)理服務(wù)費不另行調(diào)整）”。

建議修改：“…如因監(jiān)理人原因造成施工工期延誤，委托人不另行支付其他補(bǔ)償費用及獎勵金(注：如因監(jiān)理人原因造成項目工期延長，監(jiān)理服務(wù)費不另行調(diào)整）”。

答：按本項目招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

8、問題：招標(biāo)文件P18頁項號48、17“…（免繳投標(biāo)保證金承諾函詳見附件一”有誤吧，應(yīng)為“…（免繳投標(biāo)保證金承諾函詳見投標(biāo)文件格式六、其他資料）”。

答：詳見本答疑紀(jì)要二、補(bǔ)充部分第6點。

9、問題：招標(biāo)文件P69頁1.2.1、1.2.2為空缺，請確認(rèn)！

答：詳見本答疑紀(jì)要二、補(bǔ)充部分第7、8點。

10、問題：招標(biāo)文件P69頁2.1.1“（1）…《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2012）…”有誤吧，應(yīng)為“…《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 (GB/T50319-2013)…”。

答：詳見本答疑紀(jì)要二、補(bǔ)充部分第9點。

11、問題：招標(biāo)文件P69頁2.1.1（1），P74頁5.3.3，包含“保修階段、缺陷責(zé)任期”。

理由：本項目監(jiān)理費計費額僅為建筑安裝工程費，因此本項目監(jiān)理費僅為施工階段監(jiān)理服務(wù)費，不包含保修階段、缺陷責(zé)任期的監(jiān)理服務(wù)。

建議：①若需監(jiān)理人提供保修階段、缺陷責(zé)任期，費用另行計取，另行支付。②P74頁5.3.3“…工程竣工結(jié)算和監(jiān)理費結(jié)算經(jīng)福州市長樂區(qū)財政投資評審中心審核、長樂區(qū)財政局批復(fù)后付至監(jiān)理費審結(jié)金額的 97% ，工程缺陷責(zé)任期（24 個月）滿后，付清監(jiān)理酬金結(jié)算價的余額”，建議修改“…工程竣工結(jié)算和監(jiān)理費結(jié)算經(jīng)福州市長樂區(qū)財政投資評審中心審核、長樂區(qū)財政局批復(fù)后付至監(jiān)理費審結(jié)金額的100% ”。

答：按本項目招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

12、問題：招標(biāo)文件P70頁2.1.2“(37)人防工程按福建省人民防空辦公室關(guān)于印發(fā)《福建省人防工程監(jiān)理管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行”。

理由：按照2021年06月03日發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知（國發(fā)〔2021〕7號）附件1中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項改革清單（2021年全國版）序號67“取消“人民防空工程監(jiān)理甲級資質(zhì)認(rèn)定”，取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)定的工程監(jiān)理企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)即可開展人民防空工程監(jiān)理”。此外，福建省人民防空辦公室亦于21年6月29日發(fā)布關(guān)于不再受理人民防空工程監(jiān)理、設(shè)計資質(zhì)相關(guān)行政許可和服務(wù)事項申請的通知（閩人防辦[2021]40號文）。目前監(jiān)理項目也無需人防備案。

建議：刪除此條款。

答：詳見本答疑紀(jì)要二、補(bǔ)充部分第10點。

13、問題：招標(biāo)文件P73頁4.2.3，P75頁6.2.1，P77頁9.2.5中的4.2，P78頁9.2.5中的4.2、9.2.13中的6.2.2、6.2.3條款。

建議：按2012年版監(jiān)理合同范本“4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法確定：逾期付款利息＝當(dāng)期應(yīng)付款總額×銀行同期貸款利率×拖延支付天數(shù)；6.2.2 除不可抗力外，因非監(jiān)理人原因?qū)е卤竞贤谙扪娱L時，附加工作酬金按下列方法確定：附加工作酬金=本合同期限延長時間（天）×正常工作酬金÷協(xié)議書約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法確定：附加工作酬金=善后工作及恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)備工作時間（天）×正常工作酬金÷協(xié)議書約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)期限（天）”執(zhí)行。增加“6.2.5 正常工作酬金增加額按下列方法確定：正常工作酬金增加額=工程投資額或建筑安裝工程費增加額×正常工作酬金÷工程概算投資額（或建筑安裝工程費）”執(zhí)行。

答：按本項目招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

14、問題：招標(biāo)文件P76頁9.2.1“簽定監(jiān)理合同后，委托人向監(jiān)理人提供監(jiān)理合同備案相關(guān)資料之日起二十日內(nèi)，監(jiān)理人必須完成建設(shè)工程監(jiān)理合同登記備案，并向委托人提交建設(shè)工程監(jiān)理合同登記表…”，P81頁監(jiān)理違約經(jīng)濟(jì)處理參照標(biāo)準(zhǔn)一覽表序號14“簽定監(jiān)理合同后，委托人向監(jiān)理人提供監(jiān)理合同備案、人員備案相關(guān)資料之日起二十天內(nèi)，監(jiān)理人必須完成建設(shè)工程監(jiān)理合同登記備案、人員備案，并向委托人提交建設(shè)工程監(jiān)理合同登記表、人員備案登記表。監(jiān)理人應(yīng)積極配合委托人辦理施工許可證、質(zhì)監(jiān)委托、開工備案等有關(guān)手續(xù)…”。

理由：按閩建建【2018】36號文一、簡化施工許可審批流程“（二）取消合同和人員備案。取消施工許可要件中的施工、監(jiān)理合同和人員備案。建設(shè)單位辦理施工許可時應(yīng)在“福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)”中登記施工單位的項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、試驗員、材料員和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的基本信息，登記的信息應(yīng)符合投標(biāo)承諾與合同約定，且不得低于配備標(biāo)準(zhǔn)要求（詳見附件1、2）…”現(xiàn)階段人員信息登記需要憑施工許可證號才可登錄“福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)行登記。

建議：“簽訂監(jiān)理合同后，監(jiān)理人應(yīng)在領(lǐng)取施工許可證后7日內(nèi)向委托人提交福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管信息系統(tǒng)人員錄入工作所需材料…”。

答：按本項目招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

15、問題：招標(biāo)文件P77頁9.2.5“原條款…2.3.2 項內(nèi)容刪除”，有誤吧！

答：按本項目招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

16、問題：招標(biāo)文件P81頁監(jiān)理違約經(jīng)濟(jì)處理參照標(biāo)準(zhǔn)一覽表序號11“…決算…”，此處的“決算”應(yīng)為“結(jié)算”吧！

理由：“決算”屬于財務(wù)審計范疇，非監(jiān)理人工作內(nèi)容。

建議修改：“…結(jié)算…”。

答：詳見本答疑紀(jì)要二、補(bǔ)充部分第11點。

17、本項目為何工程復(fù)雜系數(shù)為0.85？

答：本項目最高建筑高度為22.45米，根據(jù)建筑、人防工程復(fù)雜程度表1、高度<24m的公共建筑和住宅工程，等級為Ⅰ級，工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)為一般（Ⅰ級）0.85。

二、補(bǔ)充部分：

1、本項目招標(biāo)文件第2章第1節(jié)投標(biāo)人須知前附表第25項3.4.1條款號：投標(biāo)保證金“是否要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金：?不要求

根據(jù)閩發(fā)改規(guī)〔2023〕7號文件規(guī)定：“對依法必須招標(biāo)且招標(biāo)標(biāo)的金額在1000萬元以下(含1000萬元)的政府投資項目，免于收取無失信記錄企業(yè)投標(biāo)保證金”本項目免于收取無失信記錄企業(yè)投標(biāo)保證金，

□要求，投標(biāo)保證金的金額：人民幣 5600元。

投標(biāo)人可以使用下列第   種形式提交：”

修改為：“是否要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金：

?要求”，投標(biāo)保證金的金額：人民幣5600元。

投標(biāo)人可以使用下列第 根據(jù)閩發(fā)改規(guī)(2023)7號文件規(guī)定:“對依法必須招標(biāo)且招標(biāo)標(biāo)的金額在1000萬元以下(含1000萬元)的政府投資項目，免于收取無失信記錄企業(yè)投標(biāo)保證金”本項目免于收取無失信記錄企業(yè)投標(biāo)保證金，本項目投標(biāo)截止時仍被列為招投標(biāo)重點監(jiān)管對象的投標(biāo)人(招投標(biāo)重點監(jiān)管對象名單通過福建省公共資源電子行政監(jiān)督平臺查詢)僅限于使用第(1) 種形式提交”。

2、本項目招標(biāo)文件第2章第1節(jié)投標(biāo)人須知前附表第13項1.4.1條款號投標(biāo)人資質(zhì)要求、能力、信譽(yù)：“（6）其他主要人員要求：安裝專業(yè)監(jiān)理員，1人，滿足福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)人員備案要求”予以刪除。

3、本項目招標(biāo)文件第2章第1節(jié)投標(biāo)人須知前附表第48項11條款號需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：“11、……外省企業(yè)應(yīng)附上其企業(yè)資質(zhì)在投標(biāo)時仍有效的相關(guān)證明材料，否則，按否決投標(biāo)處理”，增加雙下劃線及黑斜體字標(biāo)識。

4、本項目招標(biāo)文件第2章第1節(jié)投標(biāo)人須知前附表第48項11條款號需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：“13、投標(biāo)須知1.4.3增加（20）~（21）：……”修改為：“（20）投標(biāo)截止時，企業(yè)法人、擬派總監(jiān)理工程師處于被縣級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、司法機(jī)關(guān)暫停或者取消在本項目（標(biāo)段）所在地的投標(biāo)資格狀態(tài)；（21）投標(biāo)截止時，企業(yè)法人處于被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)定的建筑市場主體黑名單管理期限內(nèi)”。

5、本項目招標(biāo)文件第2章第1節(jié)投標(biāo)人須知前附表第48項11條款號需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容增加：“21、本招標(biāo)項目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動管理的通知》（閩建筑〔2022〕3號）文件規(guī)定執(zhí)行，第（十四）項規(guī)定：“依法必須招標(biāo)的工程項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本通知要求在招標(biāo)文件中明確相關(guān)事項，投標(biāo)保證金不予退還情形應(yīng)包括本通知第（十）項所列的情形”。本通知第（十）項內(nèi)容為：（十）同一工程招標(biāo)項目的不同投標(biāo)人存在下列行為之一，行業(yè)監(jiān)督部門依法查處：

1．不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件使用同一臺計算機(jī)上傳、解密。不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件上傳或解密的計算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號和數(shù)據(jù)儲存設(shè)備序列號等硬件信息均相同的（開標(biāo)現(xiàn)場上傳、解密電子投標(biāo)文件的除外），應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條第（二）項“不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜”的情形。

2．不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件使用同一臺計算機(jī)編制。不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件編制時的計算機(jī)硬件信息中存在一條及以上的計算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址（如有）、CPU序列號和數(shù)據(jù)儲存設(shè)備序列號均相同的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條第（一）項“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制”的情形。

3．不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價文件使用同一臺計算機(jī)或同一計價軟件加密鎖編制。不同投標(biāo)人的已標(biāo)價工程量清單記錄的計算機(jī)硬件信息（招標(biāo)工程量清單記錄的計算機(jī)硬件信息除外）中存在一條及以上的計算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址（如有）、CPU序列號和數(shù)據(jù)儲存設(shè)備序列號均相同，或者記錄的計價軟件加密鎖序列號信息（招標(biāo)工程量清單記錄的計價軟件加密鎖序列號信息除外）有一條及以上相同的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條第（一）項“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制”的情形。

4. 符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》串通投標(biāo)認(rèn)定情形的其他行為?！?/span>

6、本項目招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式第一部分資格商務(wù)文件“六、其他資料：2、免繳投標(biāo)保證金承諾函”格式修改見附件一”。

7、本項目招標(biāo)文件第四章第三節(jié)專用合同條款第1.2.1“本合同文件除使用中文外，還可用      ”。修改為：“本合同文件除使用中文外，還可用   /  ”。

   8、本項目招標(biāo)文件第四章第三節(jié)專用合同條款第1.2.2 “約定本合同文件的解釋順序為：      ”。修改為：“約定本合同文件的解釋順序為：(1)本合同協(xié)議書；(2)中標(biāo)通知書；(3) 招標(biāo)文件(4) 投標(biāo)書及其附件；(5)本專用合同條款；(6)本通用合同條款”。

   9、本項目招標(biāo)文件第四章第三節(jié)專用合同條款第2.2.1監(jiān)理范圍包括：“……包括《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2012）……”修改為：“……包括《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319—2013）……”。

10、本項目招標(biāo)文件第四章第三節(jié)專用合同條款第2.1.2 “監(jiān)理工作內(nèi)容還包括：(37)人防工程按福建省人民防空辦公室關(guān)于印發(fā)《福建省人防工程監(jiān)理管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行?！庇枰詣h除。

   11、本項目招標(biāo)文件第四章第三節(jié)專用合同條款第9.2其他：監(jiān)理違約經(jīng)濟(jì)處理參照標(biāo)準(zhǔn)一覽表第11序號“監(jiān)理工程師應(yīng)對工程決算資料進(jìn)行認(rèn)真審查核實，確認(rèn)無誤后方能簽認(rèn)。若簽認(rèn)后仍有虛假數(shù)量發(fā)生，每發(fā)現(xiàn)一次，可按承包人所涉及金額10%對監(jiān)理單位以違約金”。修改為：“監(jiān)理工程師應(yīng)對工程結(jié)算資料進(jìn)行認(rèn)真審查核實，確認(rèn)無誤后方能簽認(rèn)。若簽認(rèn)后仍有虛假數(shù)量發(fā)生，每發(fā)現(xiàn)一次，可按承包人所涉及金額10%對監(jiān)理單位以違約金”。

三、當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。本答疑紀(jì)要內(nèi)容作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力。

招標(biāo)人：福建省長樂第三中學(xué)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：建融建設(shè)管理集團(tuán)有限責(zé)任公司

時間：2024年11月22日

附件一

免繳投標(biāo)保證金承諾函

（招標(biāo)人名稱）：

我司參加?（招標(biāo)項目名稱及標(biāo)段）   投標(biāo)活動，按《福建省發(fā)展和改革委員會等5部門關(guān)于印發(fā)保障各類經(jīng)營主體平等參與招投標(biāo)競爭九條措施的通知》閩發(fā)改規(guī)〔2023〕7號文件的規(guī)定：依法必須招標(biāo)且招標(biāo)標(biāo)的金額在1000萬元以下（含1000萬元）的政府投資項目，免于收取無失信記錄企業(yè)投標(biāo)保證金，現(xiàn)免繳投標(biāo)保證金參與投標(biāo)。我司承諾按照招標(biāo)文件要求依法履行投標(biāo)人義務(wù)。若我司存在下列任何一種事實的，收到你方書面通知，我司在7日內(nèi)無條件地向你方全額付清本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金金額。

（1）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向貴方提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金。

（2） 投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表第26項規(guī)定投標(biāo)保證金不予退還的其他情形。

（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（4）投標(biāo)人被列為失信記錄企業(yè)。

投標(biāo)人： （蓋單位公章）

                                                     日 期： 年 月 日