本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：“南通市公共資源電子交易平臺”；

5. 投標(biāo)截止時間

5.1投標(biāo)截止時間為：2024年12月10日9 時30分。

5.2逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標(biāo)準詳見招標(biāo)文件第三章。

7. 評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用□綜合評估法  □經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法  t合理低價法，評標(biāo)標(biāo)準和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南通市公共資源交易平臺上發(fā)布。

9. 特別提醒：

（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

（2）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。

（3）招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

10. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：南通城市建設(shè)集團有限公司

地址：崇川區(qū)教育路與通甲路交叉口北200米南通職業(yè)大學(xué)鐘秀校區(qū)南門往東100米，通甲路北文秀路西

聯(lián)系人：史燔冰  

聯(lián)系電話：0513-89087329   

招標(biāo)代理機構(gòu)：南通通城建設(shè)工程項目管理有限公司

地址：南通市崇川區(qū)工農(nóng)南路156號鑫乾國際廣場A座22樓

聯(lián)系人：杭麗娟   

聯(lián)系電話：18906296260

2024年11月28日

附件：評標(biāo)辦法（合理低價法）

評標(biāo)辦法前附表

1. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用合理低價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.3款規(guī)定的評分標(biāo)準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人抽簽確定。

2. 評審標(biāo)準

2.1評標(biāo)入圍

2.1.1投標(biāo)文件存在評標(biāo)辦法前附表評標(biāo)入圍所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標(biāo)。

2.1.2當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人未超過40家（含40家）時，全部進入后續(xù)評標(biāo)程序；當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件超過40家時，根據(jù)評標(biāo)辦法前附表載明的評標(biāo)入圍方法和數(shù)量，確定進入后續(xù)評標(biāo)程序入圍投標(biāo)人。

注：評標(biāo)入圍除計算錯誤外，不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而重新確定。在后續(xù)評審過程中，如有投標(biāo)單位資格審查未通過或其他原因投標(biāo)作無效標(biāo)處理（廢標(biāo)），不再另行增補入圍單位。

2.2初步評審標(biāo)準

2.2.1 形式評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 資格評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。

2.3 詳細評審

2.3.1 評審因素及分值構(gòu)成：見評標(biāo)辦法前附表；

以投標(biāo)報價為唯一評審因素的，本章中關(guān)于投標(biāo)人市場信用評價的條款不適用。

2.3.2 評標(biāo)基準價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2.3.3 評分標(biāo)準

(1) 投標(biāo)報價評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表；

(2) 投標(biāo)人市場信用評價評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表；

3. 評標(biāo)程序

3.1評標(biāo)準備

3.1.1 評標(biāo)委員會成員到達評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。

3.1.2 評標(biāo)委員會成員首先推選一名評標(biāo)委員會負責(zé)人，負責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

3.1.3 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評標(biāo)委員會負責(zé)人應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

3.2評標(biāo)入圍

評標(biāo)委員會按本章2.1條規(guī)定的方法確定進入初步評審的投標(biāo)人名單。

3.3初步評審

3.3.1形式性評審

評標(biāo)委員會根據(jù)本章第2.2.1款列出的評審標(biāo)準，有一項不符合評審標(biāo)準的，作無效標(biāo)處理。

3.3.2資格評審

評標(biāo)委員會根據(jù)本章第2.2.2款列出的評審標(biāo)準，有一項不符合評審標(biāo)準的，作無效標(biāo)處理。

3.3.3響應(yīng)性評審

評標(biāo)委員會根據(jù)本章第2.2.3款列出的評審標(biāo)準，有一項不符合評審標(biāo)準的，作無效標(biāo)處理。

3.3.4投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；

3.3.5澄清、說明或補正

在初步評審過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第3.5款的規(guī)定進行。

3.3.6投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理：

（1）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；

（3）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（4）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；

（5）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或者不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；

（6）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；(本款不適用)

（7）除在投標(biāo)截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，項目負責(zé)人與資格預(yù)審時不一致的；(本款不適用)

（8）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；(本款不適用)

（9）在同一招標(biāo)項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；(本款不適用)

（10）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；(本款不適用)

（11）投標(biāo)報價低于工程成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（招標(biāo)控制價）的；

（12）同一投標(biāo)人提交兩個及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

（13）投標(biāo)文件中已標(biāo)價工程量清單與招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；

（14）投標(biāo)文件中已標(biāo)價工程量清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)不一致的；

（15）投標(biāo)文件的已標(biāo)價工程量清單與招標(biāo)文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；

（16）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

（17）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；

（18）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準的要求的；

（19）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；

（20）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的；

（21）投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補救方案補救不成功的；

（22）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；

（23）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

（24）施工組織設(shè)計（施工方案）存在明顯技術(shù)方案錯誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；(本款不適用)

（25）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認的；

（26）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件出自同一臺電腦、不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價用同一個預(yù)算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的編制者為同一人的；

（27）需在誠信庫獲取的材料未在誠信庫備案并鏈接到電子投標(biāo)文件中的；

（28）投標(biāo)人在本招標(biāo)項目投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果中本項目要求的資質(zhì)處于不合格狀態(tài)；

（29）擬派項目負責(zé)人為一級建造師的，不符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市[2021]40號)文件要求規(guī)定的；

（30）擬派項目負責(zé)人為二級建造師的，不符合《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》（〔2023〕第26號）文件要求規(guī)定的；

（31）開標(biāo)記錄表中填寫的投標(biāo)報價與投標(biāo)函不一致的。

3.4詳細評審

3.4.1按本章第2.3.2規(guī)定的方法確定評標(biāo)基準價。

3.4.2評標(biāo)委員會按本章第2.3款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按本章第2.3.3（1）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分A；

（2）按本章第2.3.3（2）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)人市場信用評價計算出得分B；

3.4.3評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.4.4投標(biāo)人得分=A+B。

3.5投標(biāo)文件的澄清和補正

3.5.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。

3.5.2 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.5.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.5.4 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3.6推薦中標(biāo)候選人

評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，應(yīng)遵照以下原則:

3.6.1評標(biāo)委員會按照最終得分由高至低的次序排列，推薦3名中標(biāo)候選人。

3.6.2如果評標(biāo)委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對是否具有競爭性進行判斷：有競爭性的，按有效投標(biāo)最終得分由高至低的次序推薦中標(biāo)候選人；缺乏競爭的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。

3.6.3 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。

3.6.4本工程第一中標(biāo)候選人原則上為中標(biāo)人。當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。若第一中標(biāo)候選人在中標(biāo)公示期間受到質(zhì)疑投訴，且質(zhì)疑投訴成立被取消中標(biāo)資格的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。

3.6.5評標(biāo)過程如遇特殊情況，評標(biāo)委員會具有最終解釋權(quán)。

附件A

評標(biāo)入圍方法

方法一∶全部入圍。（不適用）

進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進入后續(xù)評標(biāo)程序。

方法二∶低價排序法。（不適用）

先按報價由低到高去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*10%（去尾取整）的最低報價的投標(biāo)人（末位投標(biāo)報價相同的均去除），再按報價由低到高取不少于R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。投標(biāo)報價相同的，同時入圍；不足R家時，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍法。

先按報價由低到高去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表抽??；計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上20家和平均值以下20家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。

評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人同時入圍。投標(biāo)單位報價等于平均值也入圍。

附件B

評標(biāo)基準價的計算

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕。

評標(biāo)基準價 =A×K，K 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表現(xiàn)場隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98% 。

方法二：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為 A（若有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后取算術(shù)平均值；若4≤有效投標(biāo)文件≤6家時，去掉最高報價（最高報價相同的均剔除）后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標(biāo)文件＜4 家時，則次低報價作為評標(biāo)價A）；招標(biāo)控制價為B，則:

評標(biāo)基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1的取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98% ；K2的取值為86%；Q1、K1 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定。

方法三～方法五：略