徐州市“十五五”公路發(fā)展規(guī)劃研究項目

招標(biāo)公告

1．招標(biāo)條件

徐州市“十五五”公路發(fā)展規(guī)劃研究項目資金已落實，招標(biāo)人為徐州市公路事業(yè)發(fā)展中心?，F(xiàn)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理江蘇中瑞建設(shè)項目管理有限公司對徐州市“十五五”公路發(fā)展規(guī)劃研究項目進行國內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合本項目資格要求的單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和時間要求，參加本項目的投標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況：

根據(jù)省交通運輸廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)江蘇省“十五五”交通運輸規(guī)劃編制工作方案的通知》（蘇交計[2024]41號）和市交通運輸局《關(guān)于報送“十五五”綜合運輸專項規(guī)劃及專題調(diào)研選題》的工作要求，徐州市公路事業(yè)發(fā)展中心擬開展徐州市“十五五”公路發(fā)展規(guī)劃研究項目的公開招標(biāo)。

2.2 招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：

2.1本次招標(biāo)項目共劃分一個標(biāo)段，即GLFZGHYJ-2024標(biāo)段，其中預(yù)算金額約70萬元。

本次招標(biāo)范圍為：

立足徐州全國綜合交通樞紐城市和淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市定位，全面總結(jié)“十四五”期間徐州市公路發(fā)展的經(jīng)驗，梳理存在的薄弱環(huán)節(jié)和公路短板，圍繞國家、省市各項交通戰(zhàn)略部署和具體要求，依據(jù)《江蘇省省道公路網(wǎng)規(guī)劃（2023-2035年）》及路網(wǎng)現(xiàn)狀，深入分析“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展新需求，準(zhǔn)確把握“十五五”徐州公路發(fā)展面臨的新形勢、新要求、新特征，開展徐州市“十五五”期間公路項目建設(shè)、養(yǎng)護、管理需求研究，提出徐州市公路建設(shè)、養(yǎng)護、移交、接養(yǎng)時序的合理性建議；并制定“十五五”期間徐州公路的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)，分析土地、資金等要素保障措施，科學(xué)描繪徐州公路行業(yè)發(fā)展在未來五年的現(xiàn)實圖景，統(tǒng)籌建設(shè)、養(yǎng)護、運營和管理等工作，指導(dǎo)徐州公路行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.3服務(wù)期限：365日歷天（合同簽訂之日至最終研究成果文件獲批）。期間需按照招標(biāo)人的實際工作要求完成各階段工作，及時提交相關(guān)文件。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽

3.1.1投標(biāo)人資質(zhì)條件：

（1）投標(biāo)人具有獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）投標(biāo)人應(yīng)具有中國工程咨詢協(xié)會頒發(fā)的工程咨詢單位甲級資信證書（工程咨詢專業(yè)須包含公路工程）或通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案（工程咨詢備案專業(yè)須包含公路，備案信息已經(jīng)由國家發(fā)改委通過在線平臺向社會公布）。

3.1.2投標(biāo)人業(yè)績條件要求：

2019年1月1日以來（以投標(biāo)報表交/竣工時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人至少承擔(dān)過1個設(shè)區(qū)市及以上綜合交通規(guī)劃（必須含公路）或公路規(guī)劃項目。

3.1.3 信譽要求:

（1）投標(biāo)人在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中最近一次（以投標(biāo)文件遞交截止日當(dāng)天為準(zhǔn)）的信用等級評價為 C 級（服務(wù)類）及以上級別，投標(biāo)人的信用等級以江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站最新公布的為準(zhǔn)，未在公布內(nèi)的單位按暫定 A 處理。

（2）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

（3）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

（4）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，未被列入“信用交通·江蘇”網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）。

3.1.4 項目負責(zé)人要求:

（1）資格條件： 投標(biāo)人擬投入本項目負責(zé)人須具有高級（含） 以上專業(yè)技術(shù)職稱或具有注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格（登記證書須包含公路專業(yè)）；

（2）業(yè)績要求：2019年1月1日（以投標(biāo)報表交/竣工時間為準(zhǔn)）以來，至少擔(dān)任過1個設(shè)區(qū)市及以上綜合交通規(guī)劃（必須含公路）或公路規(guī)劃項目的項目負責(zé)人。

注：

①擬投入項目負責(zé)人應(yīng)為投標(biāo)人本單位人員，并提供社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細或其他能夠證明上述人員參加本單位社保的有效證明材料。社保繳費時間段應(yīng)為遞交當(dāng)月的前一個月開始往前連續(xù)3個月或以上（不含遞交當(dāng)月的前一個月）。如因住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92）規(guī)定的不認定為“掛證”6種情形、疫情期間免征等特殊情況，應(yīng)提供符合上述特殊情況和其他能夠證明其上述人員為本單位自有人員的有效證明材料。 

②擬投入的項目負責(zé)人在以往業(yè)績中的職務(wù)認定以“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中人員業(yè)績信息的“職務(wù)”一欄備案內(nèi)容為準(zhǔn)，“職務(wù)詳述”一欄中備案的內(nèi)容評標(biāo)時不予認定。 如“投標(biāo)報表—表 4 擬投入本標(biāo)段主要人員經(jīng)歷表”中項目負責(zé)人 的“項目職務(wù)”為“一般人員（****）”的，評標(biāo)時只作為“一般人員”認定，括號中的職務(wù)不予認可。

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，禁止轉(zhuǎn)包、禁止違法分包。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

    四、招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請在江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx ）進行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA 數(shù)字證書。

4.2 獲取文件時間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標(biāo)段，免費下載招標(biāo)文件，圖紙和參考資料（如有）的提供方式：由投標(biāo)人自行在“電子交易平臺”下載。

    五、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標(biāo)人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：詳見招標(biāo)公告；

投標(biāo)預(yù)備會時間及地點：詳見招標(biāo)公告。

5.2 投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易平臺、江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站、徐州市交通運輸局門戶網(wǎng)站上發(fā)布。

1. 聯(lián)系方式

   招標(biāo)人：徐州市公路事業(yè)發(fā)展中心

   地址：徐州市王陵路68號

   電話：0516-85608012

   聯(lián)系人：曹先生

   招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇中瑞建設(shè)項目管理有限公司

   地址：徐州市云龍區(qū)郭莊路世茂廣場3號樓17層

   電話：0516-83836677

   郵箱：zhongrui820@163.com     聯(lián)系人：馬昱姍

   8.其它

   8.1本項目實行資格后審，評標(biāo)辦法采用雙信封綜合評估法。

   8.2招標(biāo)人不統(tǒng)一召開投標(biāo)預(yù)備會議和組織現(xiàn)場踏勘?？疾熨M用由投標(biāo)人自理，安全自負。

   8.3投標(biāo)人應(yīng)及時在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中備案和補充“主要人員業(yè)績”、“單位業(yè)績”中的“項目簡介”、“工程簡介”且需體現(xiàn)：“規(guī)模”、“投資”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”、“主要人員職務(wù)”等相關(guān)內(nèi)容，以能充分體現(xiàn)出投標(biāo)人填報的主要人員業(yè)績、單位業(yè)績的規(guī)模和合同內(nèi)容等能夠滿足招標(biāo)文件的要求。

   8.4投標(biāo)人在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中錄入的信息依法在“信用交通？江蘇”平臺公布，系統(tǒng)對相關(guān)信息的變動（錄入、修改、刪除等）如實進行記錄。投標(biāo)人承諾對所有信息內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)，交通運輸主管部門對錄入信息不再進行事前審核。投標(biāo)人提供虛假信息的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，交通運輸主管部門按照信用管理規(guī)定視情節(jié)確定其失信行為等級，記入其信用檔案。

   8.5根據(jù)《省交通運輸廳關(guān)于進一步明確公路水運項目招投標(biāo)和信用管理有關(guān)要求的通知》（蘇交建【2020】5號）及《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)【2024】6號）的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)優(yōu)先采用“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中直接生成出的《投標(biāo)報表》作為投標(biāo)文件中資格審查和評標(biāo)資料（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外），并確保與“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”中的內(nèi)容一致。若《投標(biāo)報表》無法完整體現(xiàn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為補充證明材料，并須保證所提供的網(wǎng)頁截圖與相關(guān)系統(tǒng)查詢內(nèi)容保持一致，否則補充證明材料無效?！敖K省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中未載明的信用信息不予認定。《投標(biāo)報表》中的相關(guān)信息已能完整體現(xiàn)其滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件或評標(biāo)辦法中相關(guān)評分項目的，無需重復(fù)提交補充證明材料。

   8.6未在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時建立信用檔案，方法見登錄區(qū)的說明或者向所在地交通運輸部門招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu) （本省單位）或者江蘇省交通運輸廳建設(shè)管理處（外省單位）咨詢。

   投標(biāo)人需要在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請在投標(biāo)文件遞交之前完成備案或更新。根據(jù)蘇交建〔2015〕25號文的規(guī)定，投標(biāo)人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為5個工作日，投標(biāo)人制作投標(biāo)報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會因為投標(biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時間。

   8.7關(guān)于人員職務(wù)的認定以“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中人員業(yè)績信息的“職務(wù)”一欄備案內(nèi)容為準(zhǔn)，“職務(wù)詳述”一欄中備案的內(nèi)容評標(biāo)時不予認定。如“投標(biāo)報表—表 4 擬投入本標(biāo)段主要人員經(jīng)歷表”中項目負責(zé)人“項目職務(wù)”為“一般人員（****）”的，評標(biāo)時只作為“一般人員”認定，括號中的職務(wù)不予認可。

   8.8本項目預(yù)約開始時間2024年11月28日17時，預(yù)約截止時間 2024年12月6日17 時。投標(biāo)文件上傳截止時間（投標(biāo)截止時間）為2024年12月19日09時30分。開標(biāo)地點：徐州市公共資源交易中心二樓 227 開標(biāo)室（徐州市新城區(qū)新安路 5 號，市規(guī)劃館南側(cè)）。招標(biāo)人定于投標(biāo)文件上傳截止的同一時間、同一地點舉行投標(biāo)文件公開開標(biāo)。逾期上傳的投標(biāo)文件或逾期解密的投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予受理。

   8.9本項目采用全流程電子招投標(biāo)，投標(biāo)人無需參加現(xiàn)場開標(biāo)，自行解密加密的投標(biāo)文件，第一信封解密開始時間為2024年12月19日 09 時30分,截止時間為2024年12月 19日 10時00分，未在規(guī)定的時間內(nèi)解密的，視為未遞交投標(biāo)文件。

   8.10開標(biāo)活動由招標(biāo)人（招標(biāo)代理）主持，并全過程向所有投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)直播，請投標(biāo)人在開標(biāo)前提前下載騰訊會議客戶端（電腦PC端、安卓系統(tǒng)、IOS 系統(tǒng)均可），并進入遠程會議。

   騰訊會議號： 797-367-552

   8.11投標(biāo)人投標(biāo)報名中若對系統(tǒng)操作有咨詢事宜，可聯(lián)系江蘇百盛信息科技股份有限公司，聯(lián)系電話 025-85902430。

注：上述時間均為北京時間。

                                                                                                                                              2024年11月28日