評(píng)標(biāo)入圍

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

評(píng)標(biāo)入圍條件

投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)：

√至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

√投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

√投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；

√投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)（投標(biāo)限價(jià)）。

2.1.2

評(píng)標(biāo)入圍方法和數(shù)量

全部入圍

初步評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

2.2.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。須提供：有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證。須提供：有效的安全生產(chǎn)許可證。

資質(zhì)證書(shū)

具備有效的市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)。須提供：有效的資質(zhì)證書(shū)。

擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

要求

為投標(biāo)人的正式員工，并同時(shí)具有市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師和安全生產(chǎn)考核合格證（B證）。須同時(shí)提供以下材料：①中華人民共和國(guó)建造師注冊(cè)證書(shū)(注冊(cè)在投標(biāo)人單位)（凡建造師注冊(cè)證書(shū)未發(fā)放到位的，可由省轄市建設(shè)（建筑）行政主管部門出具注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)證明）；②安全生產(chǎn)考核合格證（B證）(注冊(cè)在投標(biāo)人單位)；③投標(biāo)人與擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人雙方簽訂的有效勞動(dòng)合同書(shū)。

特別提醒：須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知》（建辦市〔2021〕040號(hào)）文件要求執(zhí)行。

投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

業(yè)績(jī)

2019年1月1日以來(lái)（以竣工或交工驗(yàn)收證書(shū)時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)工程合同金額2800萬(wàn)元（金額以合同金額為準(zhǔn)）及以上的市政道路工程，并在該業(yè)績(jī)中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

須同時(shí)提供：中標(biāo)通知書(shū)(直接發(fā)包項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書(shū)，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明)、施工合同、竣工驗(yàn)收證明，三項(xiàng)證明材料缺一不可，否則不予認(rèn)可。

注：①竣工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件，竣工驗(yàn)收證明須同時(shí)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章認(rèn)可，否則不予認(rèn)可。

②若中標(biāo)通知書(shū)、合同和竣工驗(yàn)收證明三項(xiàng)證明材料中載明擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，則載明的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為同一人。如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生過(guò)變更的，則需提供經(jīng)建設(shè)單位同意的變更證明及備案材料（如在工程完成70%工程量前變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，則該工程的業(yè)績(jī)屬于變更后的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)）。

③如上述業(yè)績(jī)證明材料未能體現(xiàn)相應(yīng)要求，須提供經(jīng)建設(shè)單位加蓋公章的書(shū)面證明材料，否則不予認(rèn)可。

擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

無(wú)在建工程

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件之一：

①項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程的。

②項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程的，并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月；或者，因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)。

③項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

須提供：①項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程的，提供經(jīng)投標(biāo)申請(qǐng)人法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章的誠(chéng)信承諾書(shū)（格式見(jiàn)第四章投標(biāo)文件格式“誠(chéng)信承諾書(shū)”）、或②項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月）的證明材料、或③因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)、或④項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)的證明材料。

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.4.1項(xiàng)規(guī)定；須提供基本賬戶開(kāi)戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件、投標(biāo)保證金成功繳納或辦理憑證，采用銀行電子保函、保險(xiǎn)電子保函的還應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式（見(jiàn)第八章投標(biāo)文件格式“見(jiàn)索即付投標(biāo)保函”）及辦理費(fèi)用從投標(biāo)人基本賬戶匯出憑證的掃描件；采用投標(biāo)保證信用承諾替代投標(biāo)保證金的，須提供投標(biāo)保證金信用承諾書(shū)（見(jiàn)第八章投標(biāo)文件格式“投標(biāo)保證金信用承諾書(shū)”。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)

動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果

投標(biāo)人在本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果中本項(xiàng)目要求的資質(zhì)不處于不合格狀態(tài)。

招標(biāo)人在本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”，檢查投標(biāo)人的建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果中本項(xiàng)目要求的資質(zhì)，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

誠(chéng)信承諾書(shū)

須提供：經(jīng)投標(biāo)申請(qǐng)人法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章的誠(chéng)信承諾書(shū)（格式見(jiàn)第八章投標(biāo)文件格式“誠(chéng)信承諾書(shū)”）

投標(biāo)人遠(yuǎn)程參與開(kāi)標(biāo)會(huì)議誠(chéng)信承諾書(shū)

須提供：經(jīng)投標(biāo)人簽字蓋章的遠(yuǎn)程參與開(kāi)標(biāo)會(huì)議誠(chéng)信承諾書(shū)（格式見(jiàn)第八章投標(biāo)文件格式“遠(yuǎn)程參與開(kāi)標(biāo)會(huì)議誠(chéng)信承諾書(shū)”）

其他要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他要求

2.2.3

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定；

已標(biāo)價(jià)工程量清單

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.2項(xiàng)規(guī)定 ①投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于工程成本或者不高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià)或者不高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)人期望值的；②未改變“招標(biāo)工程量清單”給出的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量的；③未改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價(jià)、暫列金額及甲供材料價(jià)格；④未改變不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)的。

其他要求

無(wú)評(píng)標(biāo)辦法第3.3.6條所列情形

詳細(xì)評(píng)審

條款號(hào)

條款內(nèi)容

2.3.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

商務(wù)部分：6分（投標(biāo)人市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)6分）

技術(shù)部分：11分（施工組織設(shè)計(jì)9分，擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯2分）

投標(biāo)報(bào)價(jià)部分：83分

2.3.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

計(jì)算方法

1、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定

□ 直接確定：方法五。

√ 開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表從以下方法中隨機(jī)抽取確定：

√方法一； √方法二；□方法三；□方法四；□方法五。

2、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算具體細(xì)則見(jiàn)本章附件B，參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍：96%、97%、98% ，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

方法二：Q1值取值范圍：65%、70%、75%、80%、85%，K1 的取值范圍：95%、96%、97%、98% ，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；K2取值為：86%；

方法三：以有效投標(biāo)文件的次低評(píng)標(biāo)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；

方法四：□K取值為：      ；

□K值取值范圍：        ，開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定；

方法五：K值取值范圍：        ，開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定；

Δ值取值范圍：        ，開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定；

3、特殊情形下，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：

□ 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

□  除確認(rèn)存在評(píng)委評(píng)審和計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

？ 除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

2.3.3(1)

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分計(jì)算

（滿分83分）

投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得83分，投標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%扣 0.6 分，每高1%扣  0.9 分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分, 評(píng)分過(guò)程中的偏離率和分值計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

2.3.3(2)

技術(shù)得分

（滿分11分，采用暗標(biāo)評(píng)審）

投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的，作無(wú)效標(biāo)處理。

1、施工組織設(shè)計(jì)（9分）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)上表中的評(píng)審要點(diǎn)對(duì)各投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。各評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%（不包含篇幅扣分），若評(píng)分低于計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)上限的70%時(shí)，則評(píng)委應(yīng)出具書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)重點(diǎn)突出、簡(jiǎn)明扼要，各評(píng)分點(diǎn)篇幅須按上述規(guī)定，若每超過(guò)5頁(yè)扣0.10分。施工組織設(shè)計(jì)最終得分為所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值。得分按四舍五入法保留兩位小數(shù)。

暗標(biāo)編制要求：頁(yè)面尺寸一律采用A4版面，無(wú)需制作封面，電子投標(biāo)文件內(nèi)的“施工組織設(shè)計(jì)”不能在任何地方出現(xiàn)或暗示投標(biāo)單位名稱及人員姓名的標(biāo)志，字體統(tǒng)一用四號(hào)宋體字，不得設(shè)置頁(yè)眉、頁(yè)腳、頁(yè)碼，可以設(shè)定目錄，分欄數(shù)為一，不得有任何加粗、斜體、下劃線、邊框、陰影、水印等標(biāo)記，不得出現(xiàn)修改和行間插字、彩色顯示內(nèi)容或其他標(biāo)記，可以引用圖表、圖框、圖片。引用的圖表、圖框、圖片不作字體要求) ，但不得出現(xiàn)或暗示反映單位名稱及人員姓名的任何標(biāo)識(shí)。

 如評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人未按上述要求進(jìn)行編制的，按無(wú)效標(biāo)處理。

2、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯（2分）：

答辯統(tǒng)一使用黑色墨水筆（自帶）進(jìn)行答題，且答辯內(nèi)容不得出現(xiàn)或暗示可以識(shí)別投標(biāo)單位名稱及人員姓名的任何標(biāo)識(shí)，否則，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯分為0分。擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)服從公共資源交易中心工作人員、招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員的安排。

未攜帶身份證原件或未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)簽到并參加答辯的，視為其未參加答辯環(huán)節(jié)處理；參加答辯的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)文件內(nèi)的擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得派其他人員參與答辯，若答辯項(xiàng)目負(fù)責(zé)人非擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按無(wú)效投標(biāo)處理。未參加答辯環(huán)節(jié)的投標(biāo)單位，其投標(biāo)報(bào)價(jià)不計(jì)入第二階段評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。

針對(duì)本投標(biāo)項(xiàng)目，對(duì)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專業(yè)能力及管理水平采用現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面答辯方式進(jìn)行考核（2條題目）。各投標(biāo)人的擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的問(wèn)題進(jìn)行答辯，答辯內(nèi)容包括但不限于：為確保達(dá)到本項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)控制等招標(biāo)文件載明的目標(biāo)，在施工、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量、合同、組織協(xié)調(diào)、保修等面擬采取的各項(xiàng)技術(shù)、管理措施等。

擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯最終得分為所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值。得分按四舍五入法保留兩位小數(shù)。

擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)答辯與資格評(píng)審將同步進(jìn)行，若投標(biāo)人資格審查不通過(guò)的，其擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)答辯將按無(wú)效處理；資格審查不通過(guò)的投標(biāo)人將不再進(jìn)入后續(xù)的評(píng)審。

2.3.3(3)

商務(wù)得分

（滿分6分）

1、投標(biāo)人市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)（6分）

投標(biāo)企業(yè)信用評(píng)定分=企業(yè)信用(市政類)得分*6%(得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。)

注:企業(yè)信用得分以評(píng)標(biāo)系統(tǒng)中獲取的建設(shè)主管部門最新評(píng)定的市政類信用分為準(zhǔn)。