條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

1.1.2

資格評審標準

具有獨立訂立合同的能力。

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

申請人應(yīng)具備下列設(shè)計資質(zhì)、施工資質(zhì)及信用要求，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包及投資能力。

1.具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級，或市政行業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)，或水利行業(yè)乙級以上（含乙級）設(shè)計資質(zhì)，或市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)。

2.施工單位資質(zhì)要求：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)水利水電工程施工總承包二級以上（含二級）資質(zhì)，或市政公用工程施工總承包一級以上（含一級）資質(zhì)且具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

具備有效資質(zhì)證書

投標人擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)當具有相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格之一：一級注冊建筑師；市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師（并取得安全生產(chǎn)考核合格證書（B）證）或水利水電專業(yè)二級以上（含二級）注冊建造師（并取得安全生產(chǎn)考核合格證書（B）證）；國家注冊監(jiān)理工程師；一級注冊結(jié)構(gòu)工程師；且必須滿足下列條件：

（1）不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。

（3）無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

提供有效的證書。按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

總承包項目經(jīng)理須具有以下類似工程業(yè)績之一：

（1）工程總承包業(yè)績：自 2019 年10月1 日（含）以來承建過單項合同金額在9000萬元及以上的河道工程，或排澇閘站工程總承包項目業(yè)績，且擔任工程總承包項目負責人。

（2）施工業(yè)績：自 2019 年10月 1 日（含）以來承建過單項合同金額在9000萬元及以上的河道工程，或排澇閘站工程施工項目業(yè)績，且擔任施工項目負責人。

（3）設(shè)計業(yè)績：自 2019年 10月1 日（含）以來承建過單項合同金額在400 萬元及以上的河道工程，或排澇閘站工程的設(shè)計項目業(yè)績，且擔任設(shè)計項目負責人。

（1）工程總承包業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工（完工）驗收證明或竣工（完工）驗收鑒定書，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工（完工）驗收證明或竣工（完工）驗收鑒定書簽署時間為準；③金額以中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以工程總承包合同上載明的金額為準。

（2）施工業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工（完工）驗收證明或竣工（完工）驗收鑒定書，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工（完工）驗收證明或竣工（完工）驗收鑒定書簽署時間為準；③金額以中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以施工總承包合同上載明的金額為準。

（3）設(shè)計業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、設(shè)計委托合同和竣工（完工）驗收證明或竣工（完工）驗收鑒定書，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工（完工）驗收證明或竣工（完工）驗收鑒定書簽署時間為準；③金額以中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以設(shè)計委托合同上載明的金額或建設(shè)單位出具的證明材料為準。

注：1、總承包項目經(jīng)理的類似工程業(yè)績的單位名稱不是投標人的，不予認可。

投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

本次招標接受聯(lián)合體投標。

采用聯(lián)合體投標的，并應(yīng)滿足招標文件第二章申請人須知第1.4.2項的規(guī)定。

擬派總承包項目經(jīng)理、授權(quán)委托人必須是本單位的正式員工，擬派工程總承包項目經(jīng)理、授權(quán)委托人均須提供與企業(yè)簽訂的勞動合同，和社保部門出具的加蓋公章的2024年5月1日以來任意1個月投標企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險證明（如為退休人員，須提供退休證及其與投標企業(yè)簽訂的勞務(wù)合同）。

擬派總承包項目經(jīng)理、授權(quán)委托人的勞動合同、養(yǎng)老保險繳費證明以及授權(quán)委托代理人的授權(quán)委托書符合條件且有效。

自2022年11月29日以來，企業(yè)或擬派總承包項目經(jīng)理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

投標人未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人。

按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

提供失信行為“雙公示”承諾書

提供承諾，格式見第八章。承諾書需加蓋投標人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。

由招標人或招標代理在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺＂，檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

1.1.3

響應(yīng)性評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

其他要求：

無評標辦法第2.2.6條所列情形

詳細評審

條款號

評審因素

評審標準

1.2.1

商務(wù)標（含工程業(yè)績）

4分

1.2.2

經(jīng)濟標

55分

1.2.3

技術(shù)標

41分

2.3.4

評標方式、評審因素及評審順序

1、評標方式

□定性評審

?定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素：

?商務(wù)標

?經(jīng)濟標

?技術(shù)標

3、評審順序：技術(shù)標、經(jīng)濟標、商務(wù)標。

2.3.5

入圍下一階段評審的方法

?優(yōu)選法：□優(yōu)選比例 %；?優(yōu)選數(shù)量 7 名

□劣汰法：□淘汰比例 %；□淘汰數(shù)量 名

第一階段：先開設(shè)計文件及資格審查資料部分，對設(shè)計文件及資格審查資料進行評審。在設(shè)計文件評審及資格審查合格（得分60%以上）的投標人中，只有設(shè)計文件得分匯總排在前7名的，才能進入第二階段開標、評標；設(shè)計文件評審合格的投標人少于7名的，全部進入第二階段開標、評標。

第二階段：宣布進入第二階段評審入圍的投標人，評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法對商務(wù)技術(shù)標進行評審（包括工程總承包報價、項目管理組織方案、項目管理機構(gòu)以及工程業(yè)績等），第一階段得分帶入第二階段。

若經(jīng)過二階段評標后經(jīng)評標委員會評審，當符合招標文件要求的合格投標人少于招標文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于 3 名時，全部推薦為中標候選人；少于 3 名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標候選人。

2.5.2

競爭性判斷

授權(quán)評標委員會作出競爭性判斷：

?是□否

競爭性判斷方式：評標委員會綜合投標報價、工程業(yè)績，項目管理機構(gòu)人員配備、企業(yè)資質(zhì)等作為判斷是否具有競爭性的依據(jù)。

序號

評分項

評分因素（偏差率）

評分標準

1

1.2方案設(shè)計文件（35分）

1.設(shè)計說明書（7分）

1．設(shè)計說明能對項目解讀充分，理解深刻，分析準確，構(gòu)思新穎（2分）。

2．項目規(guī)劃設(shè)計各項指標滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計要點并科學、合理（2分）。

3．技術(shù)指標滿足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求（2分）。

4．設(shè)計理念、各專業(yè)（附屬）工程設(shè)計說明清晰、合理（1分）。

2.技術(shù)方案（15分）

1．總體布置方案、節(jié)點方案（5分）。

2．專業(yè)（附屬）工程設(shè)計方案（5分）。

3．設(shè)計依據(jù)的技術(shù)標準、采用的設(shè)計指標等（4分）。

4．環(huán)境影響分析（1分）。

3.設(shè)計深度（5分）

1．是否符合設(shè)計任務(wù)書要求（3分）。

2．是否符合國家規(guī)定的設(shè)計文件編制深度（2 分）。

4.綠色設(shè)計與新技術(shù)應(yīng)用（3 分）

1．提出切實可行的生態(tài)理念與措施（1 分）。

2．采用的新技術(shù)、新材料、新工藝等（2 分）。

5.經(jīng)濟分析（5分）

1．估算文件編制內(nèi)容完整、合理（1 分）。

2．是否符合設(shè)計說明書要求（2 分）。

3．是否符合國家法律法規(guī)及規(guī)范標準的規(guī)定（1 分）。

4．是否符合地方政府有關(guān)的政策文件規(guī)定（1 分）。

注：技術(shù)標評審時，投標人的技術(shù)標評審要點除缺少相應(yīng)內(nèi)容不得分外，各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。由各評委單獨打分，各評分點得分應(yīng)當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分（若出現(xiàn)小數(shù)點則通過四舍五入保留到小數(shù)點后兩位）。

2

工程總承包報價（55分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）（53分）

1、在開標時由招標人代表從方法一和方法二中隨機抽取確定評標基準價

2、方法一：以有效投標文件的最低評標價為評標基準價。投標報價等于評標基準價的得滿分，每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

方法二：以有效投標文件的評標價進行算術(shù)平均，該平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%（具體數(shù)值由招標人在開標時隨機抽?。樵u標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

投標報價合理性（2分）

1．工程總承包報價是否與招標范圍相一致（0.5分）；

2．工程總承包報價是否與投標方案設(shè)計文件相匹配（0.5分）；

3．工程總承包報價是否與投標項目管理組織方案相匹配（0.5分）；

4．工程總承包報價中的風險金計取是否明確、合理（0.5分）；

說明：1.評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價；

2. 有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標、且進入第二階段評審的投標文件；

3. 除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

3

項目管理組織方案（6分）

1．總體概述（2分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。

2．設(shè)計管理方案（1分）

對設(shè)計執(zhí)行計劃、設(shè)計組織實施方案、設(shè)計控制措施、設(shè)計收尾等內(nèi)容進行評分。

3. 施工管理方案（2分）

對施工執(zhí)行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內(nèi)容進行評分。

4．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。

注：1.項目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁，每超1頁扣0.1分。

2.項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構(gòu)評分點除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

4

項目管理機構(gòu)（3分）

1. 總承包項目經(jīng)理具有中級職稱的得0.2分；總承包項目經(jīng)理具有高級工程師職稱的得0.5分；總承包項目經(jīng)理具有正高級職稱的得1分；本項最高1分。

2.施工負責人具有水利水電工程專業(yè)或市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師證書，且具有高級工程師及以上職稱的得1分；

3.設(shè)計負責人具有注冊土木工程師，具有高級工程師及以上職稱的得1分；

以上人員需提供相關(guān)證書掃描件上傳至電子投標文件，同一人員證書不重復(fù)計分。

5

工程業(yè)績（投標人類似工程業(yè)績（1分））

投標人承擔過類似及以上的工程總承包業(yè)績得1分，如僅有類似設(shè)計業(yè)績得 0.8分，如僅有類似施工業(yè)績得 0.7分。

（1）工程總承包業(yè)績：自 2019 年10月1 日（含）以來承建過單項合同金額在9000萬元及以上的河道工程，或排澇閘站工程的總承包項目業(yè)績。業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、工程總承包合同和竣工（完工）驗收證明或竣工（完工）驗收鑒定書，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工（完工）驗收證明或竣工（完工）驗收鑒定書簽署時間為準；③金額以中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以工程總承包合同上載明的金額為準。

（2）施工業(yè)績：自2019年10月1日（含）以來承建過單項金額在9000萬元及以上的河道工程，或排澇閘站工程的施工項目業(yè)績。業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工（完工）驗收證明或竣工（完工）驗收鑒定書，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工（完工）驗收證明或竣工（完工）驗收鑒定書簽署時間為準；③金額以中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以施工總承包合同上載明的金額為準。

（3）設(shè)計業(yè)績：自2019年10月1日（含）以來承建過單項合同金額在400 萬元及以上的河道工程，或排澇閘站工程的設(shè)計項目業(yè)績。業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、設(shè)計委托合同和竣工（完工）驗收證明或竣工（完工）驗收鑒定書，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工（完工）驗收證明或竣工（完工）驗收鑒定書簽署時間為準；③金額以中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以設(shè)計委托合同上載明的金額或建設(shè)單位出具的證明材料為準。

注：1、評分項要求類似工程業(yè)績和初步評審資格審查要求類似工程業(yè)績不可以重復(fù)。

2、上述材料所示項目負責人信息必須完全一致，如人員信息前后不一致，則須提供人員變更證明資料。凡因投標人提供的信息不全面、不準確，或其他任何原因?qū)е麓藰I(yè)績不得分的，投標人自行負責。

3、本次以聯(lián)合體方式投標的，只對參加本次投標聯(lián)合體牽頭方承擔過的工程總承包業(yè)績加分。

4、投標人以聯(lián)合體方式承擔過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%計取、參與方按該項分值的60%計取。

5、以上（1)、(2)、(3)項業(yè)績中，得分以最高分計取。