海安市曲塘鎮(zhèn)龍池村2024年分散農(nóng)戶污水治理工程施工（四標段）（重發(fā)）招標公告

1. 招標條件

本招標項目海安市曲塘鎮(zhèn)中橋村、群賢村、萬莊村、龍池村2024年分散農(nóng)戶污水治理工程（項目名稱）已批準建設(shè)，項目業(yè)主為海安市曲塘鎮(zhèn)人民政府，建設(shè)資金來自 財政（資金來源），項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目海安市曲塘鎮(zhèn)龍池村2024年分散農(nóng)戶污水治理工程施工（四標段）進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：曲塘鎮(zhèn)龍池村。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：海安市曲塘鎮(zhèn)龍池村2024年分散農(nóng)戶污水治理工程施工（四標段）, 本工程位于曲塘鎮(zhèn)龍池村，約165戶。主要施工內(nèi)容為新建污水處理設(shè)施、DN110管網(wǎng)、砼場地拆除恢復(fù)等，具體內(nèi)容詳見工程量清單。

2.1.3合同估算價：四標段25萬元

2.1.4工期要求：30日歷天，

計劃開工日期：2024年12月20日，計劃竣工日期：2025年01月19日

2.1.5 質(zhì)量要求：合格

2.1.6其他: 本工程共分為 4個標段，已在其他三個標段（海安市曲塘鎮(zhèn)群賢村2024年分散農(nóng)戶污水治理工程施工（一標段）、海安市曲塘鎮(zhèn)中橋村2024年分散農(nóng)戶污水治理工程施工（二標段）、海安市曲塘鎮(zhèn)萬莊村2024年分散農(nóng)戶污水治理工程施工（三標段））中被確定為中標人的不得被推薦為本標段（海安市曲塘鎮(zhèn)龍池村2024年分散農(nóng)戶污水治理工程施工（四標段））的中標候選人。

2.2招標范圍：海安市曲塘鎮(zhèn)龍池村2024年分散農(nóng)戶污水治理工程施工（四標段）, 本工程位于曲塘鎮(zhèn)龍池村，約165戶。主要施工內(nèi)容為新建污水處理設(shè)施、DN110管網(wǎng)、砼場地拆除恢復(fù)等，具體內(nèi)容詳見工程量清單。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責(zé)人須具備市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書，同時具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

注意：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔2021〕40號)的規(guī)定，自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。若投標人擬派項目負責(zé)人為一級建造師，則須提供符合建辦市(2021)40號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標人及時更新主體庫信息,若因信息更新不及時而導(dǎo)致資格審查不通過，其風(fēng)險由投標人自行承擔(dān)。

擬派項目負責(zé)人為二級建造師的，必須按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》(〔2023〕第26號)文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認可，其他省從其規(guī)定。

3.3 投標人及擬派項目負責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

（1）投標人或項目負責(zé)人承擔(dān)過類似工程：無；

（2）自2022年12月01日以來，企業(yè)和擬派項目負責(zé)人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等六種違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（3） 自2023年12月01日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標資格（不含項目負責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（4） 自2024年09月01日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地江蘇省或南通市或海安市建設(shè)行政主管部門通報批評的；

（5）投標人或者擬派項目負責(zé)人近五年內(nèi)在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

（6）投標人未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人。

（7）投標單位因安全生產(chǎn)事故被暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的，不得參與本項目的投標活動。

（8）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

（9）根據(jù)省廳《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關(guān)事宜的復(fù)函》蘇建函建管【2019】233號的規(guī)定，投標人某項被核查為不達標的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標、合同要素歸集等經(jīng)營活動。

投標人如為省外企業(yè)，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條要求，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保持企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的條件。企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員達標情況，施工總承包特級資質(zhì)所需的注冊一級建造師按“標準”考核，其他資質(zhì)所需的注冊執(zhí)業(yè)人員暫時按“標準”中同類別最低等級資質(zhì)的要求考核。注冊執(zhí)業(yè)人員以全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺中的注冊人員數(shù)量進行認定。江蘇省外的投標人某項被評標委員會認定為企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員不達標的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標、合同備案等經(jīng)營活動。

（10）其他要求：a.授權(quán)委托書；b.投標時，只須提供項目負責(zé)人和授權(quán)委托人投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當(dāng)月）中至少一個月的社保繳納查詢情況；如不能提供社保繳納查詢情況，只須提供授權(quán)委托代理人、項目負責(zé)人的有效勞動合同，投標人承諾項目負責(zé)人和授權(quán)委托人為本單位正式員工；若提供與事實不符的承諾，按相關(guān)規(guī)定進行處理；投標人擬派項目負責(zé)人年齡應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；項目負責(zé)人及授權(quán)委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務(wù)協(xié)議；c、依法應(yīng)當(dāng)進行招標的工程，招標投標時，除項目負責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目負責(zé)人隨招投標系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，關(guān)鍵崗位人員配備標準及要求按《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確建筑工程施工合同信息歸集中施工項目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員配備及有關(guān)管理要求的通知》（蘇建建管[2017]236號文，蘇建建管〔2022〕387號文修訂）執(zhí)行；d.投標人承諾書；e.農(nóng)民工工資支付承諾書；

（11）企業(yè)信用評價檔案。投標人須持有南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)的《南通市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》或《南通市建筑業(yè)企業(yè)（單項投標）信用管理手冊》（以下合稱為《信用手冊》），且《信用手冊》未處于在擬投標項目所在地暫停或停止使用狀態(tài)。投標人擬派的項目負責(zé)人為注冊建造師的，須將項目負責(zé)人的身份信息錄入《信用手冊》（因南通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局系統(tǒng)的原因，對信用手冊中的項目負責(zé)人的執(zhí)業(yè)注冊信息，不做要求。項目負責(zé)人的執(zhí)業(yè)注冊信息，以注冊執(zhí)業(yè)證書的信息為準）；

提醒：根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)局《南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈南通市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理辦法〉規(guī)定，請市各建筑業(yè)企業(yè)及時登錄南通市建筑市場監(jiān)管平臺，按照《辦法》要求，更新單位的信用手冊，上傳完成后點擊上報，找當(dāng)?shù)刈〗ň謱徍?。（如開發(fā)區(qū)找開發(fā)區(qū)住建局，崇川區(qū)找崇川區(qū)住建局，縣區(qū)找縣區(qū)住建局）。審核完畢后，企業(yè)可以自行打印信用手冊，無需至南通政務(wù)中心打印。因評標區(qū)無二維碼設(shè)備掃描，不能直接提供二維碼，投標單位需將更新后的信用信息內(nèi)容（包含項目負責(zé)人信息），以圖片形式標記上傳到投標文件中。如不按要求操作，由此造成的后果由投標單位自己承擔(dān)。在此期間，新老版本信用手冊具有同等效力。

（12）本工程專門面向中小微企業(yè)，提供中小企業(yè)聲明函并加蓋公章。

本工程執(zhí)行政府采購政策功能落實：

1、小微型企業(yè)價格扣除

①本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予5%的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。

②供應(yīng)商需按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定提供相應(yīng)的《中小企業(yè)聲明函》。

③企業(yè)標準請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）文件規(guī)定自行填寫。本項目標的屬于“建筑業(yè)”行業(yè)。

④本項目專門面對中小微企業(yè)：專門面向中小微企業(yè)采購的項目，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。

3.4 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5本次招標不接受（接受/不接受）聯(lián)合體投標。

3.6依法應(yīng)當(dāng)進行招標的工程，招標投標時，除項目負責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同要素歸集時，項目負責(zé)人隨招投標系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同要素歸集，關(guān)鍵崗位人員配備標準及要求按蘇建建管[2022]387號文執(zhí)行。

3.7本工程執(zhí)行政府采購優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》。環(huán)境標志產(chǎn)品是指財政部、國家環(huán)?？偩种贫ǖ摹董h(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為： 2024年12月02日至2024年12月12日09時00分；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指： 南通市公共資源交易網(wǎng) ；

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為：2024年12月12日09時00分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。  

7. 評標方法

本工程采用合理低價法。

7.1 評標入圍標準

7.1.1 評標入圍條件

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未按招標文件要求遞交投標保證金的；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人期望值：招標人期望值=最高投標限價*100%

7.1.2 評標入圍方法和數(shù)量

在以下兩種評標入圍方法中，開標時由招標人代表在開標現(xiàn)場采用隨機抽取的方法確定一種評標入圍方式。

方法二：低價排序法；

（1）當(dāng)滿足評標入圍條件的投標人未超過50家（含50家）時，全部進入后續(xù)評標程序；

（2）當(dāng)滿足評標入圍條件的投標人超過50家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表抽??；再按報價由低到高取50家投標人進入后續(xù)評標程序。排序第50位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足50家時，按實際數(shù)量計取。在后續(xù)評審過程中，如有投標單位資格審查未通過或其他原因為無效標，不再另行增補入圍單位。

（3）除確認存在計算錯誤外，評標入圍結(jié)果不因招投標當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

注：因系統(tǒng)受限，評標入圍階段無法查看投標函，故以開標記錄表中填寫的內(nèi)容作為評標入圍條件判定依據(jù)，請各投標人確保開標記錄表中填寫的內(nèi)容與投標函一致。

方法三：均值入圍法；   

（1）當(dāng)滿足評標入圍條件的投標人未超過50家（含50家）時，全部進入后續(xù)評標程序；

（2）當(dāng)滿足評標入圍條件的投標人超過50家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表抽取；計算剩余投標人的報價平均值（報價平均值保留四位小數(shù)，小數(shù)點后第五位四舍五入），取平均值以上24家和平均值以下26家，合計數(shù)量50家投標人進入后續(xù)評標程序。

（3）評標入圍過程中，當(dāng)投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍”。在后續(xù)評審過程中，如有投標單位資格審查未通過或其他原因無效標，不再另行增補入圍單位。

（4）除確認存在計算錯誤外，評標入圍結(jié)果不因招投標當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

注：因系統(tǒng)受限，評標入圍階段無法查看投標函，故以開標記錄表中填寫的內(nèi)容作為評標入圍條件判定依據(jù)，請各投標人確保開標記錄表中填寫的內(nèi)容與投標函一致。

7.2總分：100分，其中投標報價：99分，分部分項工程量清單綜合單價的偏離程度得分:1分。

7.3投標報價得分（99分）

在以下兩種方法中，開標時由招標人代表在開標現(xiàn)場用隨機抽取的方法確定一種方法作為投標報價的評審標準。

方法一:以有效投標文件(有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同)的評標價(評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價，下同)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標文件≧7家時，去掉最高和最低 20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當(dāng)有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標文件<4家時，則次低報價作為投標平均價A)。

評標基準價=A×K，K 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二:以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為 A〔當(dāng)有效投標文件≧7 家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進行平均；當(dāng)有效投標文件4-6 家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標文件<4 家時，則次低報價作為投標平均價A)，最高投標限價為B，則:

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

K1值、Q1值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，Q2=1-Q1, Q1 取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%。K2為86%，評標價等于基準價的得滿分；偏離基準價的相應(yīng)扣減得分。

說明：

1.評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價；

2.評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

3.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

4. 評標價等于評標基準價的得99分，評標價相對評標基準價每高1%扣 1.5 分；每低1%，扣1分；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。評標基準價和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入。

7.4分部分項工程量清單綜合單價的偏離程度得分（1 分）

7.4.1分別計算出工程量清單各子目的報價合理性分析評標基準值：

合理性分析評標基準值=各有效投標文件的相應(yīng)子目綜合單價金額的算術(shù)平均值（有效投標≥5個時，取分別去掉其中的一個最高、最低綜合單價金額后的算術(shù)平均值）；

7.4.2將工程量清單各子目的綜合單價金額與合理性分析基準值相比較，其偏差率的絕對值＞10%且其合價偏差金額對投標總價影響程度在該投標文件的評標價一定幅度（一般為評標價的1%）以上的，有一項扣0.02分，最多扣1分。

說明：

(1).本項指標用于對投標報價中不合理報價的評價；

(2).評標委員會應(yīng)當(dāng)使用符合要求的計算機軟件輔助評審。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、 南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9. 其他事項

9.1本工程投標保證金為四標段人民幣0.5萬元整。本工程采用信用承諾函代替投標保證金。免繳投標保證金的投標人應(yīng)提交《投標人免繳投標保證金信用承諾書》（附件），做出承諾不免除投標人違法、違規(guī)、違約責(zé)任，并遵守招投標相關(guān)法律、法規(guī)。

9.2本工程未按招標文件要求提交保證金的，其投標文件不予接受。

9.3本工程采用遠程不見面交易的模式，具體要求詳見招標文件相關(guān)條款。

9.4本工程為全程電子化投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到系統(tǒng)，開標當(dāng)日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。中標人在中標結(jié)果公示結(jié)束后一個工作日內(nèi)提供紙質(zhì)投標文件4份、含電子文件1份，送至招標代理單位。

9.5 該項目的主要負責(zé)人為：溫春富，相關(guān)負責(zé)人為：陸海祥

9.6特別提醒：a. 投標人在提交投標文件后，切勿對 CA 證書進行任何變更或延期，否則將會導(dǎo)致開標時投標文件無法解密，因此造成的一切后果將由投標人自行承擔(dān)。

b.CA 證書若需變更或延期，請撤銷使用變更或延期前 CA 證書所制作的已上傳的投標文件，并在 CA 證書完成變更或延期后重新制作上傳投標文件。

10. 聯(lián)系方式

招 標 人：海安市曲塘鎮(zhèn)人民政府       招標代理機構(gòu)：江蘇建達全過程工程咨詢有限公司

地    址：海安市曲塘鎮(zhèn)曲水路6號    ? 地    址：海安市寧海南路195號

郵    編：226600                    ?郵    編：  226600 

聯(lián) 系 人：溫春富                     聯(lián) 系 人： 肖建華；沈露   

電    話：15250665668                電    話： 18751390606  

軟件技術(shù)支持：國泰新點   

電話：4008503300

駐場服務(wù)地點：海安市公共資源交易中心

聯(lián)系人：徐飛翔

聯(lián)系電話：15240580971

海安市營商環(huán)境舉報電話：12345熱線、0513-81868395   郵箱：hafgw9912@126.com

2024年12月02日