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  2013-08-27  
新一輪投資潮來襲 水泥企業(yè)“眼前一亮”?

  近期江蘇、安徽、重慶、四川、貴州、陜西等多個省市下發(fā)文件,或進行部署,或召開相關(guān)會議,要求各地繼加快“十二五”規(guī)劃鐵路、公路、機場的建設(shè),做好與國家相關(guān)部門的銜接,并做好鐵路,城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等項目儲備,以便促進投資的快速增長。

  可以看出,此番新一輪投資主要涉及大型基建類項目,對于與此密切相關(guān)的水泥行業(yè)來說,隨著建設(shè)地推進,未來水泥消費量的進一步增加是可以預(yù)見的。

新一輪投資“鐵公機”與棚改成重點

  2013年,國家發(fā)改委、鐵總、交通部等批復(fù)和在建的鐵路、城際鐵路、城市軌道、機場、公路等交通基建類項目中,除了城市軌道交通投資約2200億元,國內(nèi)高速公路投資約8300億元,鐵路基建4600億元,國內(nèi)機場建設(shè)投資約520億元,再加上城際鐵路項目及各地新出臺的投資計劃,投資總額將超過兩萬億元。[全文]

  棚戶區(qū)改造
  7月31日,國家發(fā)改委主任徐紹史在一次訪談中指出,下半年要保持合理的投資增長,加快實施“十二五”規(guī)劃明確的重點建設(shè)任務(wù),加強鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。[全文]
  棚改可直接帶動建材行業(yè)的投資。預(yù)計今年304萬戶的棚戶區(qū)改造,按每戶50平方米推算(建安成本2000元/平方米),至少可以拉動3000億元以上的投資,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)形成新的經(jīng)濟增長點,從而有助于穩(wěn)增長。[全文]

  新一輪投資主角
  
鐵路是每一輪投資潮中的主角,而新一輪的投資潮中,有一個動向值得關(guān)注,各地密集出臺城際鐵路聯(lián)網(wǎng)和城軌項目。
  城際鐵路
  前7月交通固定資產(chǎn)投資總計完成7511.86億元,其中公路建設(shè)投資達(dá)6640.02億元。據(jù)鐵路總公司數(shù)據(jù),1-7月全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成2617.45億元,其中鐵路基建投資完成2281.79億元,同比增長21.3%。
  此外,各省扎堆推出了規(guī)模龐大的城際鐵路項目。安徽宣布未來將建設(shè)14條城際鐵路線;河南從鄭州到其周邊的一些地級市要建城際鐵路。湖北、江蘇等地也均提出本省規(guī)模龐大的城際鐵路連網(wǎng)計劃。[全文]
  城軌項目

  2013年,在項目審批權(quán)限下放前,國家發(fā)改委先后批復(fù)了8個城市軌道交通項目可行性研究報告。5月,《國務(wù)院關(guān)于取消和下放行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)【2013】19號)發(fā)布,城市軌道交通投資具體項目的核準(zhǔn)權(quán)由國家發(fā)改委下放至省級投資部門。各地先后批復(fù)了6個項目可行性研究報告。截止到目前,全國一共36個城市獲準(zhǔn)建設(shè)軌道交通。[全文]

為何引發(fā)新一輪投資建設(shè)?

  隨著中國經(jīng)濟增長放緩,下行壓力增大,中國真正擺脫了依靠投資拉動經(jīng)濟增長方式嗎?經(jīng)濟學(xué)家林毅夫認(rèn)為,未來中國經(jīng)濟增長仍將由投資驅(qū)動,技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是投資驅(qū)動力的兩大組成部分。中國決策者近期出臺的措施,恰恰驗證了林毅夫的觀點。
  7月31日,國務(wù)院常務(wù)會議就加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行了部署,強調(diào)要加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉動有效投資和消費,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
  由此可知,中國地方政府依靠新一輪的投資建設(shè),拉動經(jīng)濟增長與大的宏觀形勢和政策走向息息相關(guān)。[全文]

新一輪投資所帶來的影響

  鐵路投資拉動GDP增長
  實施鐵路投資后,像地鐵和城際鐵路,會使得沿線地價大幅上升。這樣政府不僅僅會增加賣地收入,也會拉動經(jīng)濟,實現(xiàn)一箭多雕的目的。
  鐵路投資每年6000多億元,帶動GDP增加1.5個百分點,還能解決600萬人的就業(yè)問題,拉動2000多個國有大型企業(yè)的發(fā)展?梢哉f,鐵路項目拉動GDP效應(yīng)優(yōu)于房地產(chǎn)。[全文]

  鐵路投資可消化水泥產(chǎn)能
  投資“鐵公機”是因為我國的交通還在制約著經(jīng)濟發(fā)展和物流低成本運行,更為重要的是投資“鐵公機”還能消化目前過剩嚴(yán)重的鋼鐵產(chǎn)能。也就是說,既保增長,又消費產(chǎn)能。
  國家發(fā)改委之前在化解產(chǎn)能過剩的方案中,提出“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批,淘汰一批”,由此推斷,透過鐵路建設(shè)項目,消化一批現(xiàn)有過剩產(chǎn)能剛好就是途徑之一。[全文]

  城市軌道交通建設(shè)或成水泥需求新兩點
  經(jīng)研究表明,軌道交通每投入1億元將可以拉動2~2.6億元相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,水泥、鋼鐵、工程建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)都可獲得豐厚的訂單,這將對水泥行業(yè)形成直接利好。經(jīng)上述測算,未來7年城市軌道交通建設(shè)總投資額高達(dá)2.2萬億。這意味著城市軌道建設(shè)將帶動4.4~5.7億元的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  粗略估算,1萬億元地鐵投入將帶動0.8~1億噸的水泥需求,以此計算,巨額地鐵投資計劃意味著未來幾年內(nèi)將新增水泥需求1.7億噸左右。[全文]

新增投資是新版“四萬億”?

  人們對“投資”心有余悸,與當(dāng)年“四萬億投資”的負(fù)面效應(yīng)有關(guān)。專家指出,相比“四萬億”,此輪投資定位更準(zhǔn)確,目標(biāo)更明確,更有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和未來可持續(xù)發(fā)展。
  是否會造成新的浪費和產(chǎn)能過剩?——新增投資不會“撒胡椒面”
  中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才指出,很多新投資是在補短板,如棚戶區(qū)改造、中西部地區(qū)鐵路投資、大中城市城際鐵路和地鐵建設(shè),這些投資能改善人流和物流效率,改善民生,也是低碳綠色的投資。[全文]

  發(fā)改委解讀:軌道交通投資不是新四萬億
  國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司:關(guān)于6000公里軌道交通規(guī)劃、四萬億投資計劃的報道并不屬實。
  6000公里運營里程是對2020年的預(yù)期目標(biāo),關(guān)于四萬億的計算也不準(zhǔn)確。而近期一些地方批復(fù)的項目,都是此前納入國家批復(fù)規(guī)劃的項目,規(guī)劃開工年份也都是2013年,只不過隨著投資審批權(quán)的下放,移交給了地方政府部門。[全文]

結(jié)束語

  新一輪投資是有重點,有選擇的,不是一哄而上,也不是投向產(chǎn)能過剩和高污染的重工業(yè)。因此,新一輪投資不搞新版四萬億,更加注重其合理性和科學(xué)性,不是簡單地為刺激經(jīng)濟打一劑“強心針”,而是有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和可持續(xù)性發(fā)展。同時,水泥行業(yè)也應(yīng)理性認(rèn)識本輪投資帶來的影響,不要重蹈當(dāng)年“四萬億”覆轍才好。

新一輪投資潮來襲 水泥企業(yè)“眼前一亮”?

 
專家學(xué)者觀點

中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才:此輪投資是通過增量資金投入,帶動資本的存量結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而且政府不再大包大攬,其資金只是起引導(dǎo)作用,更多的是把投資機會讓給了民間和市場。

中國區(qū)域經(jīng)濟研究會副會長程必定:地方加快投資沒有錯,但是一定要量力而行,尊重經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。有些比較急的項目可以推,但是很多不太急的項目可以滯后點,不能盲目大上項目,否則債務(wù)問題將難以解決。

財政評論員鈕文新:中國作為發(fā)展中國家,經(jīng)濟發(fā)展離不開投資的增長,但再投資不能依靠債務(wù)擴張而應(yīng)該依賴股權(quán)融資,地方政府可以把自己的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來與市場交換股權(quán)資本。讓企業(yè)更多地?fù)?dān)當(dāng)投資主體,從而增加中國經(jīng)濟的主動性增長動力。

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