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  2013-09-29  
“國(guó)十條”落地 京津冀首當(dāng)其沖

  繼“國(guó)十條”發(fā)布后,18日下午,國(guó)務(wù)院和京津冀及周邊地區(qū)簽訂了大氣污染防治首批“責(zé)任狀”,并向社會(huì)公布。這也被認(rèn)為是繼國(guó)務(wù)院日前全文下發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以來(lái),我國(guó)大氣污染防治政策“落地”最關(guān)鍵的一步!

  京津冀地區(qū)作為中國(guó)大氣污染最為嚴(yán)重區(qū)域,此次簽訂的責(zé)任書內(nèi)容十分嚴(yán)格,涉及煤炭總量控制、淘汰落后、環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等多方面。

空氣質(zhì)量“大考” 京津冀“脫穎而出”

  京津冀“中標(biāo)”
  在環(huán)保部發(fā)布的8月份重點(diǎn)區(qū)域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況公告中,空氣質(zhì)量較差前10位城市中,除西安外,其余都在京津冀及周邊地區(qū)(包括北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東。_@些地區(qū)中,電力、鋼鐵、水泥、有色等企業(yè)是最主要的排放源。[詳情]
  數(shù)據(jù)“說(shuō)話”
  環(huán)保部17日發(fā)布的8月空氣質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,京津冀地區(qū)13個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例由7月的36.5%下降到34.5%。其中,除承德達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為64.5%,其他城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例均不足50%。[詳情]   

責(zé)任狀考核 地方政策加碼

  京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》發(fā)布:9月17日,環(huán)境保護(hù)部等六部委以環(huán)發(fā)[2013]104號(hào)下發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》。該《實(shí)施細(xì)則》系為加快京津冀及周邊地區(qū)大氣污染綜合治理,依據(jù)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》制定。[詳情]
   《實(shí)施細(xì)則》細(xì)化大氣污染防治,具體要求如下:
  全面推行清潔生產(chǎn):要求到2017年底,水泥行業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核。而在《行動(dòng)計(jì)劃》中則是進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。
  深化面源污染治理:要求到2015年,各種煤堆、料堆實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。
  調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):明確嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準(zhǔn)入,京津冀及周邊地區(qū)不得審批水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。
  加快淘汰落后產(chǎn)能:《實(shí)施細(xì)則》比《行動(dòng)計(jì)劃》提前1年要求,即2015-2017年,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。[詳情]

  首批大氣治污地方責(zé)任狀考核國(guó)十條落實(shí):18日,環(huán)境保護(hù)部與6個(gè)省區(qū)市人民政府在會(huì)上簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。這被認(rèn)為是繼國(guó)務(wù)院日前全文下發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以來(lái),我國(guó)大氣污染防治政策“落地”最關(guān)鍵的一步。[詳情]

  京津冀地區(qū)具體落實(shí)舉措
  北京《清潔計(jì)劃》明確目標(biāo)投萬(wàn)億治污:23日,北京市環(huán)保局、交通委、發(fā)改委、住建委等8個(gè)委辦局舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì),對(duì)《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行詳細(xì)解讀。北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)方力透露,預(yù)計(jì)未來(lái)5年北京政府部門為治理大氣污染將投入2000億到3000億元,全社會(huì)投資則將接近1萬(wàn)億元。[詳情]
  天津《行動(dòng)方案》嚴(yán)控水泥鋼鐵等產(chǎn)能:天津市委、市政府在環(huán)保部指導(dǎo)下,歷時(shí)半年編制《天津市清新空氣行動(dòng)方案》,確定了10個(gè)方面66條措施和2055個(gè)治理項(xiàng)目:轄區(qū)內(nèi)鋼鐵、水泥、煤電產(chǎn)能分別控制在2000萬(wàn)噸、500萬(wàn)噸、1400萬(wàn)千瓦以內(nèi)。
  河北《實(shí)施方案》 細(xì)化具體落實(shí)舉措:近日出臺(tái)的《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》將國(guó)家大氣污染防治10條措施,細(xì)化為50條具體落實(shí)舉措,明確了工業(yè)企業(yè)治理、移動(dòng)源污染防治、落后產(chǎn)能淘汰等八項(xiàng)重點(diǎn)工作。
  山東《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)現(xiàn)規(guī)劃確立目標(biāo):7月山東省政府正式印發(fā)實(shí)施《山東省2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃》和《一期行動(dòng)計(jì)劃》?傮w目標(biāo)是:到2020年,全省空氣質(zhì)量比2010年改善50%左右,分三期實(shí)現(xiàn)。為此山東將重點(diǎn)做好“調(diào)結(jié)構(gòu)、促管理、搞綠化”。

"國(guó)十條"落地 京津冀有何影響?

  《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》于12日發(fā)布時(shí),環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大區(qū)域是治理重點(diǎn),而京津冀及周邊地區(qū)則是重中之重!碍h(huán)境目標(biāo)更高、治理措施更嚴(yán)、支持力度更大!
  倒逼水泥等行業(yè)兼并重組
  有分析認(rèn)為,大氣污染治理將會(huì)在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)對(duì)北京市及其周邊水泥行業(yè)的減產(chǎn)停產(chǎn)產(chǎn)生影響。隨著環(huán)境治理政策的出臺(tái),將會(huì)對(duì)“污染大戶”如鋼鐵行業(yè)和水泥行業(yè)等造成嚴(yán)重沖擊。[詳情]
  不再審批鋼鐵水泥等項(xiàng)目
  根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》,今后,京津冀及周邊地區(qū)不得審批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。[詳情]
  金隅表示降產(chǎn)能
  北京金隅集團(tuán)董事長(zhǎng)蔣衛(wèi)平表示,金隅集團(tuán)積極發(fā)揮自身水泥窯協(xié)同處廢的環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,計(jì)劃在“十二五”期間將水泥產(chǎn)能壓減至600萬(wàn)噸,2017年前壓減至400萬(wàn)噸左右。[詳情]

  落實(shí)國(guó)十條未完待續(xù)
  據(jù)悉,水泥行業(yè)氮氧化物排放量占工業(yè)總排放量的11.6%,是“十二五”減排重點(diǎn)領(lǐng)域。大氣治理有可能加快水泥行業(yè)落后產(chǎn)能以及小產(chǎn)能的淘汰,提高部分水泥熟料生產(chǎn)線的產(chǎn)能利用率,推進(jìn)更高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,提高行業(yè)門檻,促進(jìn)行業(yè)集中度提升。
  除京津冀外,國(guó)務(wù)院還將在近期陸續(xù)和其他省份簽訂目標(biāo)責(zé)任書,預(yù)計(jì)10月底將全部完成。[詳情]

您認(rèn)為大氣治污地方責(zé)任狀能否督促“國(guó)十條”落實(shí)?
您對(duì)大氣治污地方責(zé)任狀的簽訂有何期待?

 
專家觀點(diǎn)

中國(guó)水泥網(wǎng)評(píng)論員冉冉:京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治迫在眉睫

京津冀及周邊地區(qū)所有企業(yè)、社會(huì)公眾都應(yīng)積極參與到大氣污染防治行動(dòng)中去,大氣污染最嚴(yán)重的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量才能有所改善。

環(huán)保部門對(duì)于害群之馬也要依法采取措施,按《實(shí)施細(xì)則》要求,確!秾(shí)施細(xì)則》確立的“經(jīng)過(guò)五年努力,京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),重污染天氣較大幅度減少。

力爭(zhēng)再用五年或更長(zhǎng)時(shí)間,逐步消除重污染天氣,空氣質(zhì)量全面改善”目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。[詳情]

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