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　　清庫（倉）安全事故、預(yù)熱器清堵安全事故、建筑物倒塌安全事故、收塵器安全事故、篦冷機(jī)“打雪人”（清積料）安全事故，以及高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、電氣作業(yè)、設(shè)備檢維修等危險(xiǎn)作業(yè)過程發(fā)生的事故。

摘自：《中國水泥工業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康現(xiàn)狀研究與對(duì)策》

　　水泥企業(yè)安標(biāo)創(chuàng)建工作的難點(diǎn)是員工的作業(yè)行為管理。設(shè)備設(shè)施隱患的治理需要熟知有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，相對(duì)來說，有安全投入投資保證就行。而作業(yè)行為的提升，首先需要企業(yè)負(fù)責(zé)人有一個(gè)正確的安全理念，在這個(gè)理念引導(dǎo)下，去規(guī)范作業(yè)行為，尤其是危險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)行為管理。企業(yè)員工需要有“紅線意識(shí)，底線思維”。如果作業(yè)行為習(xí)慣不良，即便是好的安全設(shè)施，也會(huì)隨著維修等經(jīng)營活動(dòng)的開展而棄之不用。因此，需推動(dòng)水泥企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，明確相關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
  
　　同時(shí)，需進(jìn)一步完善水泥行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。我國水泥行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求總體偏低，與國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有一定的差距。水泥行業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，尤其是水泥企業(yè)的運(yùn)行和管理方面的安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重欠缺。通過建立、完善水泥行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)安全管理水平提供支撐，同時(shí)也為相關(guān)政府管理部門加強(qiáng)對(duì)水泥企業(yè)的監(jiān)管提供依據(jù)。

　　此外，要加強(qiáng)水泥企業(yè)安全科技方面的投入。目前，新型干法水泥技術(shù)已在我國水泥工業(yè)中確立了主導(dǎo)地位，同時(shí)廣大水泥企業(yè)還在不斷推進(jìn)余熱發(fā)電、節(jié)能粉磨、變頻調(diào)速、水泥助磨劑、廢渣綜合利用、煙粉塵治理、溫室氣體和NOx減排及協(xié)同處置等新技術(shù)、新工藝，相關(guān)安全科技方面的研究滯后。因此，開展水泥企業(yè)關(guān)鍵安全技術(shù)方面的研究，已成為廣大水泥企業(yè)改善安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、提高安全管理水平的迫切需要。

　　探索建立符合現(xiàn)代安全科學(xué)管理方向的預(yù)防型安全管理模式，積極應(yīng)用預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)與方法，建立完善企業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，由“被動(dòng)應(yīng)對(duì)型”傳統(tǒng)安全管理向“主動(dòng)預(yù)警型”現(xiàn)代安全管理轉(zhuǎn)變。

　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法規(guī)體系的重要組成部分，是安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹實(shí)施的重要手段和技術(shù)支撐。我國建材行業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，在安全管理特別是安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上還存在著歷史欠賬。目前我國僅有少量針對(duì)建材行業(yè)的專用運(yùn)行安全標(biāo)準(zhǔn)，還沒有專門針對(duì)建材行業(yè)的安全管理方面的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　在管理方面，我國建材行業(yè)安全生產(chǎn)參照的主要為各行業(yè)通用的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和安監(jiān)總局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中國家安監(jiān)總局四司以文件形式發(fā)布了水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷和石膏板企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，從設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等方面對(duì)我國建材行業(yè)安全生產(chǎn)做出了規(guī)定。

　　在運(yùn)行方面，據(jù)了解，目前建材行業(yè)只有《水泥生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程》、《水泥工廠筒型儲(chǔ)存庫人工清庫安全規(guī)程》、《玻璃工廠工業(yè)衛(wèi)生與安全技術(shù)規(guī)程》、《陶瓷生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程》等7個(gè)建材行業(yè)專用標(biāo)準(zhǔn)。《新型干法水泥企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《水泥工廠煤粉制備系統(tǒng)防火防爆安全規(guī)程》、《水泥企業(yè)爐窯維修安全技術(shù)規(guī)程》等5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)正在制定中。 和國外相比，我國建材行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)存在“整體安全技術(shù)要求偏低，標(biāo)準(zhǔn)缺乏圖例、操作性差”等問題。

　　海因里希法則（Heinrich's Law）告訴我們：當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300起隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡或重大事故。安全生產(chǎn)是水泥企業(yè)的生命線，責(zé)任到位是做好安全生產(chǎn)工作的靈魂。今年，國家安全監(jiān)管總局下發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》，國家安全監(jiān)管總局在解讀該文件時(shí)提到，分析近年來的事故可以發(fā)現(xiàn)，大部分事故的發(fā)生是由于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全管理薄弱等造成的。只有進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從源頭上把關(guān)，才能從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。