瑪納斯縣塔西河鄉(xiāng)牧區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目（EPC+O）

(65232424053000163001)

1.招標條件

????本瑪納斯縣塔西河鄉(xiāng)牧區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目（EPC+O)（招標項目編號：65232424053000163001）已由瑪納斯縣發(fā)展和改革委員會以（瑪發(fā)改【2024】102號）批準建設，招標人為瑪納斯縣塔西河哈薩克族鄉(xiāng)人民政府，建設資金為援疆資金。該項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1、項目概況：

2.1.1、建設地點：瑪納斯縣塔西河哈薩克族鄉(xiāng)

2.1.2、建設規(guī)模和內(nèi)容：在塔西河鄉(xiāng)硬化平整戶外產(chǎn)業(yè)場地15000平方米，村屬停車場5000平方米及建設供水、污水處理、供電、人行道、木棧道等旅游配套附屬設施。

2.1.3、總投資額：700.00萬元

2.1.4、總承包計劃工期：2024年7月1日開工，2024年9月18日竣工，總工期80天（日歷日），其中設計服務周期20天（日歷日）（含設計并通過圖紙審核）。具體以合同約定為準，并和施工工期同步。運營期：自竣工驗收日起至項目移交日止，運營期為3年。(具體以合同約定為準）

2.1.5、標段劃分： /

2.1.6、其他：質量標準為合格。

2.2、招標范圍：對工程設計、采購、施工、運營等階段實行總承包，并對工程質量、安全、工期和造價等全面負責。包括但不限于初步設計范圍內(nèi)優(yōu)化工程設計（施工圖設計、配合及指導施工全過程）及施工、設備采購及安裝直至竣工驗收、整體移交、缺陷責任期內(nèi)修復和保修的全部總承包工作。

設計：本工程施工圖設計、施工圖審查和施工全過程的設計服務等。施工圖須經(jīng)招標人確定并通過施工圖審查機構審查，審查合格后的施工圖預算須由招標人委托的造價咨詢機構進行審查。

施工：施工圖設計范圍內(nèi)的全部施工內(nèi)容及缺陷責任期內(nèi)的全部工作內(nèi)容。

采購：與工程項目相關（初步設計及施工圖載明的）所有建筑材料、設備的采購、運輸、安裝、驗收保管等全部內(nèi)容。

運營工作包括：合同期內(nèi)項目日常維護；  

3.投標人資格要求

3.1、投標人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)；

3.2、資質要求：投標人應當具備下列資質條件：

（1）施工資質要求：應具備建設行政主管部門核發(fā)有效的市政公用工程施工總承包貳級（含貳級）及以上資質。

（2）設計資質要求：①工程設計綜合甲級資質；②市政行業(yè)乙級及以上資質；設計企業(yè)資質滿足以上二項中的任意一項。

（3）運營單位要求：應具備獨立法人資格，具有相應運營能力。

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：須具備有效的安全生產(chǎn)許可證（如為聯(lián)合體投標，施工單位具備）。

（5）在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

（6）新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)、設計企業(yè)應按照新疆維吾爾自治區(qū)住建廳2018年4月24日發(fā)布的《關于進一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》的規(guī)定，登錄新疆建筑市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺（簡稱新疆工程建設云，網(wǎng)址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注冊報送企業(yè)基本信息和人員信息。

3.3、工程總承包項目經(jīng)理資格要求：

投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理應當具有與招標項目規(guī)模標準和要求相適應的工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師或者注冊建造師等；未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，取得高級專業(yè)技術職稱；且必須滿足下列條件：

（1）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）工程總承包項目經(jīng)理不得在其他任何項目擔任相應負責人。

（3）工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（4）工程總承包項目經(jīng)理滿足設計或施工項目負責人要求的可以兼任設計或施工項目負責人。

3.4、企業(yè)類似業(yè)績要求：

（1）設計單位業(yè)績要求：工程總承包項目或單項工程項目類似設計業(yè)績至少1項（業(yè)績證明材料提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）或設計合同。2024年1月1日之后新設立企業(yè)參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負責人業(yè)績作出要求）；

（2）施工單位業(yè)績要求：工程總承包項目或施工總承包項目類似業(yè)績至少1項，（業(yè)績證明材料提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同及竣工驗收表。(2024年1月1日之后新設立企業(yè)參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負責人業(yè)績作出要求）。

3.5項目負責人業(yè)績要求：

（1）施工項目負責人已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標通知書或發(fā)包通知書或成交通知書、施工合同、竣工驗收表,業(yè)績證明材料必須反映項目負責人)。

（2）設計項目負責人已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標通知書或發(fā)包通知書或成交通知書或設計合同且證明材料須體現(xiàn)設計負責人）。

3.6、財務要求：近3年（指2021年度、2022年度、2023年度）經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表和財務報表附注。（如為聯(lián)合體，滿足財務要求的為聯(lián)合體牽頭人）。

3.7、其他人員要求：

（1）設計人員要求：設計負責人應具有相關專業(yè)中級及以上工程師證書，本單位注冊；同時提供在本單位近半年（2023年12月-2024年5月）以來的連續(xù)繳納社保證明。1）專業(yè)設計負責人1名，應具有工程相關專業(yè)中級及以上工程師證資格；2）專業(yè)設計人員2名，具有工程相關專業(yè)中級工程師及以上資格；同時提供在本單位近半年（2023年12月-2024年5月）以來的連續(xù)繳納社保證明。

 （2）施工人員要求：施工項目負責人應具有有效的市政工程專業(yè)二級及以上（含二級）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），本單位注冊且未擔任其他在建項目的相應負責人；同時提供在本單位近半年（2023年12月-2024年5月）以來的連續(xù)繳納社保證明。1）擬承建該工程的項目班子中技術負責人具備中級及以上技術職稱；施工員、質量檢查員、專職安全檢查員、資料員、材料員、造價人員以上人員均須提供有效的崗位（資格）證，專職安全檢查員還需具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證且未擔任其他在建項目的任何崗位；同時提供在本單位近半年（2023年12月-2024年5月）以來的連續(xù)繳納社保證明。

3.8、本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：聯(lián)合體各方必須向招標人提供有效的聯(lián)合體協(xié)議，但聯(lián)合體成員不得超過3家；本項目必須由施工單位牽頭，設計單位、運營單位為聯(lián)合體成員單位；招標文件由牽頭單位領取 ①組成聯(lián)合體投標應符合相關法律法規(guī)對聯(lián)合體投標的有關規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一工程項目的投標；②以聯(lián)合體方式參加本項目投標的，聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方承擔的工作和責任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標文件一并遞交招標人，聯(lián)合體牽頭人為施工總承包單位，以一個投標人的身份共同投標；③聯(lián)合體施工方和設計方若為新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外企業(yè)需提供進疆企業(yè)信息報送手續(xù)，且項目負責人須為進疆企業(yè)信息報送手續(xù)中登記人員；④聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。聯(lián)合體牽頭人負責整個合同的全面履行和接受本項目合同項下的項目款支付。⑤所有成員單位在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。

3.9、信譽要求：投標人應具有良好的商業(yè)信譽。投標人在“最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫”中的單位及自然人不允許參加投標（最高人民法院官網(wǎng)：http://www.court.gov.cn/）；

3.10、其他要求:（1）投標企業(yè)必須在投標文件中附不參與圍標串標承諾書及不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書，未附不參與圍標串標承諾書及不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書的企業(yè)其投標文件將被拒絕評審。（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

4.招標文件的獲取

4.1、凡有意參加投標者，請2024年6月1日10:30時－2024年6月25日10:30時（北京時間，節(jié)假日不休息）在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申請。

4.2、投標保證金：140000.00元,（大寫：壹拾肆萬元整）

戶名：昌吉回族自治州政務服務和公共資源交易中心

開戶行：中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行

開戶行行號：105885000105

子賬號：65050162605200001268-000323

4.3、投標保證金的繳納開始至結束時間（2024年6月1日10:30時－2024年6月25日10:30時，北京時間），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。

4.4、投標保證金的形式，由投標企業(yè)自主選擇。投標保證金于投標截止時間（開標時間）之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，可以采用銀行轉賬或電子保函形式繳納。

①.銀行轉賬：投標企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金；

(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

(3)投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；

(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效；

(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

（6）銀行轉帳：由投標單位基本帳戶轉出，不得以現(xiàn)金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實。

②.電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認投標有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；

(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢電話：

銀行電子保函95533  18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

注：若為聯(lián)合體投標的，保證金由聯(lián)合體牽頭人遞交。

4.5、招標文件發(fā)售時間：凡有意參加投標者，請2024年6月1日10:30時－2024年6月25日10:30時(北京時間，節(jié)假日不休息)在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行申請并下載電子招標文件。

4.6、投標申請人在網(wǎng)上下載招標文件，招標文件費：0元/份。

5.投標截止時間

5.1、投標截止時間為 ：2024年6月25日10:30時（北京時間）。

5.2、逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查。

7.評標方法

本次招標的評標標準和方法“綜合評估法”。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在昌吉州公共資源交易網(wǎng)、昌吉回族自治州人民政府網(wǎng)上發(fā)布。

9.電子投標相關要求

（1）、本次招標采取電子招投標系統(tǒng)，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯(lián)系主管部門進行審核）在線申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標文件、網(wǎng)上上傳電子投標文件。

（2）、電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服務，可對語音助手說“轉人工”）查詢或更換。

（3）、本次電子招投標需要投標人在2024年6月25日10:30時（北京時間）前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標文件。

（4）、電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問

https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

（5）、潛在投標人在網(wǎng)上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

（6）、對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標流程。

（7）、昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx。

（8）、昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx。

10.實行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標相關要求

（1）、昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

（2）、參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡環(huán)境較好的電腦端登陸不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網(wǎng)絡環(huán)境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

（3）、開標程序：

①登錄虛擬開標大廳（登錄網(wǎng)址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；

②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單； 注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續(xù)流程。

③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變?yōu)榫G色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續(xù)解密；

④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。

⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內(nèi)容

⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）；

⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統(tǒng)對話框中進行唱標內(nèi)容確認，唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認；

⑧開標結束。

注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

（4）、開標當日投標單位可自行在網(wǎng)上繳納場地設施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網(wǎng)場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。

11.招投標監(jiān)督管理部門及電話

監(jiān)督電話：0994-6660003（瑪納斯縣建設工程質量安全消防技術服務中心）

12.聯(lián)系方式

招標人：瑪納斯縣塔西河哈薩克族鄉(xiāng)人民政府

聯(lián)系人：謝女士          電話：13677558560        

招標代理機構：新疆天麒工程項目管理咨詢有限責任公司

聯(lián)系人：劉先生          電話：16699203456