雄安新區(qū)基層防災(zāi)工程項目（標段一、標段二）二次招標公告

1. 招標條件

本招標項目雄安新區(qū)基層防災(zāi)工程項目（項目名稱）已由河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局關(guān)于開展雄安新區(qū)基層防災(zāi)工程項目前期工作的函、雄安改發(fā)（前期）【2023】87號，河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局關(guān)于雄安新區(qū)基層防災(zāi)工程項目可行性研究報告的批復(fù)、雄安改發(fā)投資【2023】120號，河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局關(guān)于雄安新區(qū)基層防災(zāi)工程項目初步設(shè)計（概算）的批復(fù)、雄安改發(fā)投資【2024】41號（批文名稱及編號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為河北雄安新區(qū)管理委員會應(yīng)急管理局，建設(shè)資金來自新區(qū)財政資金（資金來源），項目出資比例為100%，資金落實情況為已落實，招標人為河北雄安新區(qū)管理委員會應(yīng)急管理局，招標代理機構(gòu)為河北省成套招標有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對 雄安新區(qū)基層防災(zāi)工程項目（標段一、標段二）二次進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1建設(shè)地點：本項目無新建建（構(gòu)）筑物，采購的物資裝備擬存放于雄安新區(qū)森林草原消防支隊直屬機動大隊、雄縣森防大隊和雄縣雄州鎮(zhèn)、朱各莊鎮(zhèn)、米家務(wù)鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急救援隊的庫房內(nèi)。

2.2建設(shè)規(guī)模：本項目擬采抗洪搶險類、泵類；滅火撲救類、地震災(zāi)害類等專業(yè)裝備。

2.3招標范圍：各標段設(shè)備具體內(nèi)容詳見設(shè)備清單，包括但不限于：設(shè)備購置、運送、安裝、調(diào)試、驗收等。

2.4標段劃分：本項目劃分為二個標段，各標段信息如下：

標段1：抗洪搶險類、泵類；

標段2：滅火撲救類、地震災(zāi)害類。

2.5交貨地點：由招標人在招標結(jié)束后提供具體地點（區(qū)域地點為河北雄安新區(qū)）

2.6交貨期：自接到招標人交貨通知起15日（日歷日）內(nèi)完成交貨（如因甲方原因?qū)е陆回洉r間延期，雙方另行協(xié)商）。

2.7本次項目最高投標限價：1634.855萬元（含稅），其中：

標段1：抗洪搶險類、泵類，最高投標限價：799.8000萬元（含稅）；

標段2：滅火撲救類、地震災(zāi)害類，最高投標限價：835.0550萬元（含稅）。

3. 投標人資格要求

（1）資質(zhì)最低要求：投標人具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

（2）業(yè)績最低要求：一標段投標人近三年（從招標公告發(fā)布之日起倒算，以合同簽訂時間為準）至少獨立承擔(dān)過1個抗洪搶險類、泵類設(shè)備（至少包含其中的一種設(shè)備）供貨業(yè)績。 二標段投標人近三年（從招標公告發(fā)布之日起倒算，以合同簽訂時間為準）至少獨立承擔(dān)過1個滅火撲救類、地震災(zāi)害類（至少包含其中的一種設(shè)備）供貨業(yè)績。

（3）項目負責(zé)人最低要求：    /    。

（4）信譽要求：

①本項目對被雄安新區(qū)     /      機構(gòu)評為嚴重失信企業(yè)且正處在信用評價結(jié)果公示期內(nèi)的投標人    不采用   （采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人  不采用     （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當(dāng)理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的投標人   不采用    （采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關(guān)部門警告、罰款等行政處罰，達到  /   次或累計罰款 /   元的投標人   不采用    （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關(guān)部門立案調(diào)查的投標人   不采用    （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責(zé)人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責(zé)人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構(gòu)；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

i.投標人被依法暫?；蛘呷∠?/span>雄安新區(qū)投標資格；

j.投標人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大服務(wù)質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）；

m.投標人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內(nèi)（從招標公告發(fā)布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人有行賄犯罪行為；

p.近一年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準）；

s.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

t. 投標人被本項目招標人或上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內(nèi)的；

U.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)的（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn））公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

V.投標人被雄安新區(qū)相關(guān)部門列入河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內(nèi)的；

W.投標人被“全國建筑市場監(jiān)管服務(wù)平臺”列入黑名單或失信聯(lián)合懲戒被執(zhí)行人且在有效期內(nèi)；

X.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構(gòu)，以及與該機構(gòu)有控股或者管理關(guān)系可能影響招標公正性的單位和個人；

Y.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或監(jiān)理人；（上述招標公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”e項修改為本條）；

Z.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人（上述招標公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”g項修改為本條）；

A.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系（上述招標公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”h項修改為本條）。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標人或者其他利害關(guān)系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復(fù)”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（6）本次招標不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：  /  。

（7）其他要求：

①本次招標__接受___（接受或不接受）代理商投標，代理商投標的，一個制造商對核心產(chǎn)品的同一品牌同一型號的設(shè)備，僅能委托一個代理商參加投標。

②投標人必須對招標貨物同一標段內(nèi)所有貨物進行投標，不允許只投標其中的一部分，否則作為無效標處理。

③各投標單位兼投不兼中，投標人可以在本項目中同時參與2個標段的投標，但最多只能中標1個標段。在評標階段，評標委員會將按照1、2標段的順序進行評審，若投標人在前面標段被推薦為第一中標候選人，則在后續(xù)標段中僅正常進行商務(wù)、技術(shù)、報價的得分計算及排名，但不再被推薦為中標候選人；若投標人已在“雄安新區(qū)基層防災(zāi)工程項目標段三”及“雄安新區(qū)基層防災(zāi)工程項目標段四”等標段被推薦為第一中標候選人，則在本次招標項目“雄安新區(qū)基層防災(zāi)工程項目（標段一、標段二）二次”中僅正常進行商務(wù)、技術(shù)、報價的得分計算及排名，不再被推薦為中標候選人。中標候選人按名次順序遞補推薦。。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標    1   （具體數(shù)量）個標段(適用于分標段的招標項目)。

4. 評標辦法

本次招標采用綜合評估法評標辦法。

5. 招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請于 2024-06-07 09:00:00 至 2024-07-03 08:59:00 （北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標投標交易平臺” （網(wǎng)址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2投標人按5.1款下載招標文件前，應(yīng)先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復(fù)操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024-07-03 09:00:00，投標人應(yīng)在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結(jié)果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標文件并自動對其關(guān)閉；未按規(guī)定加密的投標文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：     /          

7. 開標形式及地點

開標形式：遠程開標（遠程開標/現(xiàn)場開標）

開標地點：投標人無需到現(xiàn)場參加開標，只需遠程登錄雄安新區(qū)公共資源交易中心“交易平臺-開標系統(tǒng)”及直播系統(tǒng)參加開標儀式。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：開標開始時間同投標文件遞交截止時間，將使用開標系統(tǒng)和直播系統(tǒng)。開標前投標人通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并提前進入開標系統(tǒng)。在投標文件遞交截止時間已到并且招標代理編輯完成不見面邀請后，投標人可根據(jù)頁面下方的直播鏈接和邀請碼，進入直播參與開標，無需提前下載應(yīng)用程序，網(wǎng)頁觀看即可。投標人應(yīng)及時進入直播系統(tǒng)，否則造成的一切后果由投標人自行負責(zé)。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結(jié)果公示均同時在中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺（http://www.xaprtc.com/）上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標人：河北雄安新區(qū)管理委員會應(yīng)急管理局

地  址：河北雄安新區(qū)容城縣容西大水大街辦公區(qū) 

聯(lián)系人： 陸思琦、武衛(wèi)強  

電  話：  0312-5628400 ，15100323456 、19933339314  

電子郵件：          /                          

傳真（如有）：       /                          

網(wǎng)址（如有）：        /                         

招標代理機構(gòu)：  河北省成套招標有限公司   

地  址：    石家莊市工農(nóng)路486號           

聯(lián)系人：    孫曉亮、楊劍           

電  話：   0311-83086907、13933058551、15612177217    

電子郵件：   464544178@qq.com          

傳真（如有）：             /                    

網(wǎng)址（如有）：              /                

10. 電子招投標交易平臺相關(guān)說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務(wù)平臺”或“交易平臺”公布的相關(guān)操作手冊。

10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，如需遞交紙質(zhì)文件僅在現(xiàn)場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質(zhì)投標文件的，招標人均不予受理。

10.3 開標時投標文件解密時間，限定在招標人發(fā)出解密要求后30分鐘內(nèi)完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結(jié)束解密環(huán)節(jié)進入下一環(huán)節(jié)。

10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔(dān)一切后果。

因招標人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導(dǎo)致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開標時間。

10.5 若投標人已申請多個CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責(zé)。

10.6 投標人應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.7 如遇操作相關(guān)問題可咨詢招標人或者技術(shù)服務(wù)。技術(shù)咨詢電話：0312-5675633。

10.8 電子招標項目無關(guān)注環(huán)節(jié)，下載招標文件時需先填寫項目聯(lián)系人和電話（僅第一次下載文件時會進行填寫，請保證填寫無誤后再進行提交）后即可下載招標文件，招標文件節(jié)點狀態(tài)顯示已發(fā)布，已下載則完成了文件獲取操作，不會影響后續(xù)查看澄清答疑文件以及投標。

注：如進行了保證金子賬號獲取或遞交投標文件操作后需在【我的投標項目】中找到該項目進行其他操作。

CA數(shù)字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進行續(xù)費、變更等任何業(yè)務(wù)辦理，都將導(dǎo)致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔(dān)一切后果。

10.9投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環(huán)境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環(huán)境檢測和環(huán)境部署。

10.10在投標文件制作過程中，支持docx（office2010及以上版本）和pdf兩種格式導(dǎo)入，建議導(dǎo)入pdf格式。

10.11為保證投標文件編制質(zhì)量以及系統(tǒng)穩(wěn)定性，請盡量將投標文件控制在400M以內(nèi)。投標文件制作完成簽章時需進行轉(zhuǎn)換，等待時間較長，請投標人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。

10.12 制作投標文件時請檢查分級目錄是否齊全，文件制作完成后請打開HBT格式的投標文件進行檢查。

10.13如遇操作相關(guān)問題可咨詢招標人或者技術(shù)服務(wù)。技術(shù)咨詢電話：0312-5620113。

10.14 投標文件編制工具版本號同招標文件編制時使用的版本號7.8.2014.2960，投標人從雄安新區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載相對應(yīng)的電子投標編制工具即可打開招標文件，若出現(xiàn)技術(shù)問題請咨詢電話：0312-5620113。

10.15異議和投訴

（1）投標人及其他利害關(guān)系人有在法定時限內(nèi)行使異議或者投訴的權(quán)利。

（2）異議應(yīng)當(dāng)通過“交易平臺”在“異議與答復(fù)”菜單采用CA數(shù)字證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式提出（開標異議除外）。投標人對開標有異議的，應(yīng)當(dāng)在解密完成后在“交易平臺-開標系統(tǒng)”的“異議”菜單中在線提出。

（3）異議受理的聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：孫曉亮、楊劍、

電 話：15612177217、13933058551

電子信箱：464544178@qq.com

通訊地址： 石家莊市工農(nóng)路486號

（4）本項目行政監(jiān)督部門：河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務(wù)局，電話：0312-5620123。

10.16該項目采用“雙盲”評審及“分散”評標。

10.17 雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺已于2024年5月11日啟用河北省統(tǒng)一市場主體庫，雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺需使用河北省平臺主體庫賬號及密碼進行登錄，請各申請人及時關(guān)注雄安新區(qū)公共資源交易平臺通知公告《關(guān)于雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺啟用河北省統(tǒng)一市場主體庫的通知》至少在開標前一日進行新區(qū)平臺登錄及賬號綁定相關(guān)工作。如有問題可撥0312-5620124進行咨詢。