2024年昆山中環(huán)高架日常養(yǎng)護保潔項目2024KSGJ-YHBJ標段施工招標公告

1.招標條件

本招標項目2024年昆山中環(huán)高架日常養(yǎng)護保潔項目已批準建設(shè)，項目業(yè)主為昆山市公路事業(yè)發(fā)展中心，建設(shè)資金來自市財政撥款，項目出資比例為100%，招標人為昆山市公路事業(yè)發(fā)展中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

2024年昆山中環(huán)高架日常養(yǎng)護保潔項目共設(shè)1個標段，即2024KSGJ-YHBJ標段

招標范圍為：對昆山中環(huán)高架主線44.21公里（匝道31.6公里）進行養(yǎng)護保潔，主要包含對中環(huán)高架日常養(yǎng)護（日常巡查，橋梁經(jīng)常性檢查，路面油污處理，伸縮縫清理，排水系統(tǒng)疏通等經(jīng)常性項目）、高架道路路面日常保潔（包含中環(huán)主線高架主線44.21公里匝道31.6公里及中環(huán)東延高架10.508公里匝道約20公里的路面機械保潔，保潔巡查及零星垃圾清理）、高架橋梁預防養(yǎng)護（主要為橋面鋪裝、伸縮縫、防撞護欄維修等）、高架交安設(shè)施維護（聲屏障修復、龍門架更換、可導向防撞墊更換、輪廓標更換等附屬設(shè)施維護）、高架橋梁應急養(yǎng)護等內(nèi)容。

總投資額約1800萬元。

2.2 養(yǎng)護服務(wù)項目特點

（1）不確定性：本養(yǎng)護項目在一年養(yǎng)護過程中，可能會隨時隨地發(fā)生需要養(yǎng)護或修復的工程，承包人應能隨時隨地趕到現(xiàn)場，進行技術(shù)養(yǎng)護或修復。

（2）時效性強：養(yǎng)護修復工程都比較緊急，要求承包單位48小時內(nèi)完成一般病害的養(yǎng)護修復任務(wù)，嚴重影響交通安全的病害應在24小時內(nèi)完成養(yǎng)護修復任務(wù)，對嚴重病害以及技術(shù)有特殊性要求的項目應采取必要的措施。

（3）施工干擾大、安全性要求高：養(yǎng)護修復工程一般是在不中斷交通的條件下完成，因此施工干擾大，且對施工人員的安全意識要求較高。

（4）單次養(yǎng)護修復工作量可能較?。吼B(yǎng)護修復工程的項目較多，但每次的養(yǎng)護修復量可能較小，因此承包人應充分考慮設(shè)備、人力及其他因素的高成本。

（5）承包人應具備與路政、交警等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通能力。施工中不能封閉交通，由此引發(fā)的施工安全，臨時標牌制作和設(shè)置，施工人員、設(shè)備、材料等的調(diào)配運輸?shù)葐栴}，投標人在其養(yǎng)護作業(yè)方案中必須提出相應的技術(shù)組織保證措施；承包人進入施工現(xiàn)場前，首先與交警、路政、地方政府等部門協(xié)調(diào)后，取得相關(guān)手續(xù)后進入施工現(xiàn)場，所有的協(xié)調(diào)工作由承包人自行完成。

2.3保潔頻次要求：

（1）保潔頻次機掃要求：主線、匝道每天各兩遍（每日清掃兩遍，第一遍：4:00-12:00（避開高峰）；第二遍：13:00-16:00）；

（2）中分帶、立交每天一遍：4:00-16:00（避開高峰）。

（3）安排巡查車輛自主巡查。路面及中央綠化帶零星垃圾清撿收集：每日上路保潔時間9:00-16:00。

2.4 養(yǎng)護服務(wù)期：一年（具體開工時間按發(fā)包人通知）。

投標人應針對日常養(yǎng)護及保潔工作進行全面安排，運用統(tǒng)籌兼顧、整體協(xié)調(diào)的管理方式把各部分的工作有機地結(jié)合起來，確保養(yǎng)護效果，如招標人對作業(yè)規(guī)范有特殊要求的以招標人要求為準。

2.5 質(zhì)量目標：合格。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備以下資質(zhì)、業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力。

(1)資質(zhì)要求：

①投標人（聯(lián)合體形式投標，指聯(lián)合體各方）須具有獨立法人資格，具有統(tǒng)一社會信用代碼信息，具有有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶的信息證明，具有有效的省級或以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)許可證》。

②投標人（聯(lián)合體形式投標，指聯(lián)合體涵蓋）須具有交通運輸主管部門核發(fā)的公路養(yǎng)護作業(yè)（橋梁養(yǎng)護）乙級（或以上）資質(zhì)和公路養(yǎng)護作業(yè)（交通安全設(shè)施養(yǎng)護）資質(zhì)（業(yè)務(wù)范圍：可以承擔各等級公路交通安全設(shè)施的各類養(yǎng)護工程）。

(2)業(yè)績要求（聯(lián)合體投標的，為聯(lián)合體牽頭人的業(yè)績）：投標人2019年1月1日至今（以交/竣工時間為準）完成過一項單項合同金額不少于700萬元的公路養(yǎng)護項目。

(3)信譽要求（聯(lián)合體投標的，指聯(lián)合體各方）：

a.企業(yè)未列入最新一期昆山市交通建設(shè)市場信用信息公示（昆山市人民政府網(wǎng)站（http://www.ks.gov.cn/）-新聞動態(tài)-公示公告）企業(yè)黑名單中（以投標截止當天查詢的最新公示為準)；

b.投標人應通過“昆山市公共信用信息管理系統(tǒng)”信用核查，未通過核查的投標人，不得參與投標；

c.投標截止當天，投標人在江蘇省公路水運建設(shè)市場信用評價（信用評價類型：公路養(yǎng)護作業(yè)單位）等級為“C”或以上級別。

d.投標截止當天，在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參與本項目投標；

e.投標截止當天，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單，不得參與本項目投標；

f.投標截止當天，投標人未被列入“信用交通江蘇”網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）。

(4)項目經(jīng)理和項目總工資格（聯(lián)合體投標的，為聯(lián)合體牽頭人擬投入的項目經(jīng)理和項目總工）：

a.擬投入本項目的項目經(jīng)理須具備公路工程專業(yè)二級（或以上）注冊建造師資質(zhì)，具有省級或以上交通運輸主管部門核發(fā)的有效的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類證）；2019年1月1日以來（以交/竣工時間為準）在單項合同金額不少于700萬元的公路養(yǎng)護項目中擔任項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工。

b.擬投入本項目的項目總工須具備工程師（或以上）技術(shù)職稱。

c.項目經(jīng)理和項目總工均無在崗項目【指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠立即赴本項目任職（提供任職承諾）】。

（5）其他要求：

a.投標人擬投入本項目專職安全員不少于1人，專職安全員具有交通運輸主管部門核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》(C類證)。

b.擬投入本項目的項目經(jīng)理、項目總工、專職安全員必須為投標單位自有人員，出具投標人為其繳納的最近3個月（2024年3月~2024年5月或2024年4月~2024年6月）的社保繳費證明[社保繳納證明材料需含繳費起止時間、繳費單位、繳費人員姓名并由社保機構(gòu)加蓋繳費證明專用章，社保機構(gòu)官網(wǎng)上打印件與線下的蓋章件具有同等效力，繳費單位須與投標人名稱一致（投標人下屬不具備獨立法人資格的分支機構(gòu)繳納的社保視為本單位）。若社保繳費證明材料中體現(xiàn)繳費類別的，則至少包含養(yǎng)老保險。]。

c.投標截止當天，投標人擬投入本項目的項目經(jīng)理、項目總工、專職安全員未列入【昆山市人民政府網(wǎng)站（http://www.ks.gov.cn/）—公示公告—昆山市交通建設(shè)市場信用信息公示】人員黑名單中；

d.投標截止當天，投標人擬投入本項目的人員必須非最新一期公布的“昆山市交通建設(shè)項目在建工程人員明細（昆山市人民政府網(wǎng)站（http://www.ks.gov.cn/）—公示公告）中的人員，否則按弄虛作假處理，列入不良信用記錄，并否決投標。

3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。投標人可獨立參加投標，也可以聯(lián)合體的形式參加投標。如聯(lián)合體形式參加投標，應滿足下列要求：

①聯(lián)合體牽頭人須具有有效的交通運輸主管部門核發(fā)的公路養(yǎng)護作業(yè)（橋梁養(yǎng)護）乙級（或以上）資質(zhì)。

②聯(lián)合體所有成員（包括聯(lián)合體牽頭人）數(shù)量不得超過2個。

③聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

④聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質(zhì)和能力；聯(lián)合體中由同一專業(yè)的投標人按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的投標人確定資質(zhì)等級。

⑤聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；

⑥聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件要求，在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”備案相關(guān)信息并生成投標報表，以及填寫招標文件中要求的其他相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后導入電子投標文件上傳至交易平臺；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；

⑦盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

3.3 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.4 根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令（第724號）和江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、江蘇省人力資源和社會保障廳、江蘇省交通運輸廳、江蘇省水利廳文件（蘇建建管【2016】707 號）等國家及省市相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)禁止拖欠農(nóng)民工工資的要求，因拖欠農(nóng)民工工資被相關(guān)部門公布為限制市場準入的投標人（投標文件遞交截止日當天未經(jīng)解禁），不得參加投標。

4. 招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx下同）進行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，通過網(wǎng)上銀行支付招標文件費用后下載招標文件、圖紙和參考資料。

4.2招標文件每套售價0元。平臺費在下載電子招標文件時根據(jù)系統(tǒng)提示進行繳納。

5. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1  招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：不組織；

投標預備會時間及地點：不召開。

5.2  投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺(www.jszbtb.com)、江蘇省公共資源交易平臺(http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/)、江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站(http://jtyst.jiangsu.gov.cn)上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招標人：昆山市公路事業(yè)發(fā)展中心

地 址：昆山市蕭林西路 398 號

聯(lián) 系 人：狄樂超

電 話：0512-57798611

招標代理：中誠智信工程咨詢集團股份有限公司

地址：蘇州市高新區(qū)科技城瀟湘路99號誠來智大樓5樓交運部

電話：15062739948、18550663166

聯(lián)系人：周璟、呂俊峰

Email：szzcjyb@126.com

8.其他

（1）本項目招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘和投標預備會，投標人可自行調(diào)查，如需招標人協(xié)助，請?zhí)崆巴ㄖ?，招標人將給予協(xié)助。

（2）本項目采用雙信封全流程電子招投標。投標人的投標文件電子版必須在規(guī)定的時間前上傳至電子交易平臺本項目相應的標段中，投標文件的解密在投標文件上傳截止時間之后進行，投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密。

投標文件上傳的截止時間（即開標時間）為：2024年7月22日9時30分；

投標文件解密的截止時間為：2024年7月22日10時30分。

投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密，因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，后果由投標人自行承擔，招標人概不負責。

招標人定于上述投標文件上傳截止的同一時間在蘇州市公共資源交易中心昆山分中心開標室（地址：昆山市前進西路1801號政務(wù)服務(wù)中心A1棟B2層，具體開標室請?zhí)崆霸斠姰斕旖灰字行拇笃溜@示）公開開標。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

（3）此次開標會將采用騰訊視頻會議的方式進行，請各投標人準時參加。軟件操作指南將上傳至“江蘇交通招標投標交易平臺”本項目招標公告下方，請投標人自行下載，提前準備。會議號將在開標前半小時告知，請各投標人在開標當天保持通訊暢通。

參加視頻會議形式開標的投標人代表須與投標文件中的投標人代表保持一致。開標會上投標人對開標有異議的，應在開標會結(jié)束前提出。

（4）投標人須在開標前（以招標代理收到時間為準）將參加本項目投標需要的書面資料（①銀行保函（如有）；②社保證明材料（若需）；③投標人認為所需的其他書面資料）遞交至招標代理公司。

（5）投標人在投標文件上傳的截止時間（即開標時間）前，應按投標人須知規(guī)定提交投標保證金。

（6）請各投標人在投標文件上傳截止時間前15日自行到“江蘇交通招標投標交易平臺”下載招標補遺書，招標人不另行通知。投標人未留意該補遺書通知而造成的后果由投標人自行承擔。

（7）特別提醒：

本招標文件項目專用本是根據(jù)實際情況和需要而對交通部《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）（以下簡稱《公路工程標準文件》）進行的補充、完善或修改，投標人應將《公路工程標準文件》和項目專用本結(jié)合閱讀。凡《公路工程標準文件》與項目專用本不一致處以項目專用本為準，專用本未對《公路工程標準文件》進行補充、完善、修改和說明的，以《公路工程標準文件》為準?！豆饭こ虡藴适┕ふ袠宋募罚?018年版）及《標準施工招標文件》（2007年版）由投標人自備。

根據(jù)江蘇省交通運輸廳《省交通運輸廳關(guān)于進一步明確公路水運項目招投標和信用管理有關(guān)要求的通知》（蘇交建【2020】5號文）及相關(guān)文件要求，投標人可以采用“廳建設(shè)市場信用系統(tǒng)”編制生成并打印的《投標報表》作為投標文件中資格審查和評標資料。若《投標報表》無法完整體現(xiàn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標人應當在投標文件中提供“廳建設(shè)市場信用系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖復印件作為證明材料。信用評價及履約考核以省廳、蘇州市交通運輸局門戶網(wǎng)站公布的信息為準。

根據(jù)“關(guān)于印發(fā)《從業(yè)單位弄虛作假違法行為分類及信用評定標準（補充指南）》《招投標有關(guān)問題界定工作指南》的通知”（蘇交建便函【2020﹞82號）的規(guī)定，投標人擬投入項目經(jīng)理在項目的履職時間超過合同工期1/2以上的，可以認定業(yè)績，且一個項目原則上只認定為一個項目經(jīng)理的業(yè)績，并應當與在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中顯示的業(yè)績相同。特殊情況需經(jīng)業(yè)主同意并出具相關(guān)證明報項目主管部門認定。

（8）已購買或者領(lǐng)取招標文件的投標人，不得擅自放棄投標，若因故確需放棄，則須在投標截止之日3天前書面告知招標人，如無故不參加投標而造成投標人不足3家而重新招標的，若重新招標的招標范圍、規(guī)模和資格要求等未發(fā)生改變，招標人可以拒絕其參加重新招標的投標。

（9）投訴：投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的公路工程建設(shè)項目的評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起 3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向建設(shè)主管部門投訴。

（10）評分標準：