通州區(qū)城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心異地建設(shè)工程施工總承包項(xiàng)目

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

通州區(qū)城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心異地建設(shè)項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）已由南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)以通高新管審[2023]49號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位為南通市通州區(qū)金新街道辦事處。受建設(shè)單位委托，集中建設(shè)單位為南通華山實(shí)業(yè)有限公司，招標(biāo)人為南通市通州區(qū)金新街道辦事處、南通華山實(shí)業(yè)有限公司。建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政資金，項(xiàng)目出資比例為100%，建設(shè)資金由建設(shè)單位負(fù)責(zé)籌措。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該工程的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：位于南通高新區(qū)金欣路東側(cè)、康富路南側(cè)地塊。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：用地面積約5587平方米；新建建筑面積約7551.4平方米，其中地上建筑約6822.77平方米，地下建筑約728.63平方米；設(shè)有床位50張。

2.1.3合同估算價(jià)：約5026萬(wàn)元

2.1.4工期要求：480日歷天。計(jì)劃開(kāi)工日期：2024年10月1日，計(jì)劃竣工日期：2026年1月24日。實(shí)際開(kāi)工日期以監(jiān)理人發(fā)出的開(kāi)工通知中載明的開(kāi)工日期起算。

節(jié)點(diǎn)工期要求：2025年1月20日前所有樓棟主體結(jié)構(gòu)封頂（若在2024年9月1日前開(kāi)工則執(zhí)行此節(jié)點(diǎn)工期，否則節(jié)點(diǎn)工期同步順延）。

2.1.5質(zhì)量要求：合格。

2.2招標(biāo)范圍：

本項(xiàng)目劃分為一個(gè)標(biāo)段，招標(biāo)內(nèi)容如下：建設(shè)1#城南衛(wèi)生服務(wù)中心樓、2#附屬設(shè)施樓等（包含樁基、基坑支護(hù)、土建、裝修、安裝、智能化等），同時(shí)建設(shè)室外道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、綠化、榨東橫河護(hù)岸及公用管網(wǎng)等，具體詳見(jiàn)工程量清單及施工圖所示全部?jī)?nèi)容。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具有建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，且具有有效的《安全生產(chǎn)許可證》。

3.2擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格如下：

（1）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有有效的二級(jí)及以上建造師注冊(cè)證書(shū)（建筑工程專業(yè)），且具有有效的《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)考核合格證書(shū)》（B證）。且必須滿足下列條件：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

特別提示：投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師的，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知》（建辦市〔2021〕40號(hào)）文件要求使用電子注冊(cè)證書(shū)。電子證書(shū)使用時(shí)限為180天，但使用時(shí)限距注冊(cè)專業(yè)有效期或建造師滿65周歲不足180天的，使用時(shí)限截止日期以注冊(cè)專業(yè)有效期截止日期或建造師滿65周歲當(dāng)日為準(zhǔn)。超出使用時(shí)限的電子證書(shū)無(wú)效，需重新下載電子證書(shū)并再次確認(rèn)使用時(shí)限。一級(jí)建造師打印電子證書(shū)后，應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫(xiě)本人簽名，未手寫(xiě)簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書(shū)無(wú)效。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

（3）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人自有人員[提供投標(biāo)人（或投標(biāo)人不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)）與其簽訂的有效勞動(dòng)合同書(shū)和投標(biāo)人（或投標(biāo)人不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)）為其繳納的投標(biāo)截止時(shí)間前三個(gè)月（不含投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)月）中至少一個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明材料]。

（4）投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

1）□投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程；

類(lèi)似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

2021年1月1日（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn))以來(lái)，擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)企業(yè)任職期內(nèi)完成過(guò)單項(xiàng)合同總建筑面積不少于6000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目并擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

業(yè)績(jī)證明材料需提供：

①須同時(shí)提供中標(biāo)通知書(shū)（或發(fā)包人出具的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗(yàn)收證書(shū)（竣工驗(yàn)收證書(shū)須同時(shí)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位蓋章），三項(xiàng)證明材料缺一不可。上述三項(xiàng)證明材料未能充分證明上述業(yè)績(jī)要求的，則須另外再提供相關(guān)證明材料（指發(fā)包人出具的證明材料或建設(shè)行政主管部門(mén)出具的證明材料）。

②中標(biāo)通知書(shū)（或發(fā)包人出具的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗(yàn)收證書(shū)三項(xiàng)資料中需有材料能體現(xiàn)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，若多項(xiàng)材料均載明擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名的，則載明的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為同一人。若項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生過(guò)變更的，則投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)另外再提供擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更證明，以及該工程業(yè)績(jī)屬于該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的證明材料。

3.3 近2年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起前推），企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒(méi)有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門(mén)行政處罰的；

近1年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起前推），企業(yè)沒(méi)有無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

近3個(gè)月內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起前推），企業(yè)沒(méi)有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的；

近5年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起前推），投標(biāo)人或者擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在招標(biāo)人之前的工程中沒(méi)有履約評(píng)價(jià)不合格的，履約評(píng)價(jià)不合格的名單如下：/。

3.4投標(biāo)人沒(méi)有被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單的。

3.5投標(biāo)人在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。

3.6根據(jù)《關(guān)于在我省國(guó)有資金投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果有關(guān)要求的通知》（蘇建招辦〔2022〕2號(hào)）文件要求，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果（指本項(xiàng)目要求的資質(zhì)）未處于不合格狀態(tài)。

3.7投標(biāo)人不存在有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3、1.4.4項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.8本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

未盡之處具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”中的“資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間為：2024年8月9日至2024年9月2日9時(shí)30分；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“標(biāo)證通或國(guó)信CA或CFCA”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：“南通市公共資源交易電子交易平臺(tái)（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）”。

5.投標(biāo)保證金數(shù)額：伍拾萬(wàn)元整（繳納方式詳見(jiàn)招標(biāo)文件）。

6.投標(biāo)截止時(shí)間

6.1投標(biāo)截止時(shí)間為：2024年9月2日9時(shí)30分。

6.2提交地點(diǎn)：南通市公共資源交易電子交易平臺(tái)

6.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接受。

7.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，評(píng)標(biāo)入圍方法為全部入圍方式。資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章。

8.評(píng)標(biāo)方法

本工程評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法（兩階段評(píng)標(biāo)）、定標(biāo)采用票決法的評(píng)定分離辦法。

（1）評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)估法；評(píng)標(biāo)程序：兩階段評(píng)標(biāo)。

①兩階段評(píng)標(biāo)

第一階段：商務(wù)技術(shù)文件開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)先對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行初步評(píng)審，對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述及答辯）進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。按商務(wù)技術(shù)文件得分（施工組織設(shè)計(jì)得分+業(yè)績(jī)得分）由高到低的順序進(jìn)行排序，并按以下原則評(píng)審出進(jìn)入第二階段（即價(jià)格標(biāo)）開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人：當(dāng)投標(biāo)人超過(guò)（或等于）12個(gè)的，取前9名進(jìn)入第二階段（下同）；投標(biāo)人為9-11個(gè)的，取前7名；投標(biāo)人為8個(gè)及以下的，取前5名）。

注：若有得分相同且影響到進(jìn)入第二階段投標(biāo)人數(shù)量的，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序進(jìn)行排序：

A、投標(biāo)人業(yè)績(jī)打分點(diǎn)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

B、“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述及答辯”打分點(diǎn)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

C、評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員記名票決推薦排序。

進(jìn)入第二階段的投標(biāo)人名單一旦確定，評(píng)標(biāo)結(jié)束前在任何情況下都不得由商務(wù)技術(shù)文件得分排名在后的投標(biāo)人遞補(bǔ)。

第二階段：報(bào)價(jià)文件開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)（僅對(duì)進(jìn)入第二階段的投標(biāo)文件進(jìn)行）。商務(wù)技術(shù)標(biāo)得分帶入第二階段。

注意事項(xiàng)：“評(píng)標(biāo)辦法中所需投標(biāo)人提供的需在誠(chéng)信庫(kù)（即主體信息庫(kù)，后同）備案的證明材料（具體詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表3.1.1中規(guī)定的“需從誠(chéng)信庫(kù)中獲取的材料”）一律從經(jīng)南通市公共資源交易網(wǎng)備案的企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)導(dǎo)入投標(biāo)文件中的相應(yīng)模塊作為評(píng)審依據(jù)，否則在評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將不予認(rèn)可，無(wú)需在誠(chéng)信庫(kù)備案的證明材料，投標(biāo)人可將其原件清晰彩色掃描并直接上傳于投標(biāo)文件的其他材料中，投標(biāo)人自行承擔(dān)因掃描件模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在南通市公共資源交易網(wǎng)辦理企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)備案的投標(biāo)人應(yīng)在編制投標(biāo)文件之前盡快辦理”。

②分值構(gòu)成及評(píng)審因素

③推薦中標(biāo)候選人（公示時(shí)不排序）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則：

A、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件已經(jīng)載明的初步評(píng)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法審查對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查。凡初步評(píng)審不合格的投標(biāo)人，作否決投標(biāo)處理，不進(jìn)入后序評(píng)審；通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人達(dá)不到規(guī)定數(shù)量的，招標(biāo)人須依法重新組織招標(biāo)。

B、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)且通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件，將從投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)標(biāo)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面綜合評(píng)估，若有效投標(biāo)人＞5家，按總得分從高往低推薦前五名為中標(biāo)候選人（不排序）；若有效投標(biāo)人≤5家時(shí)只需確定前三名（不排序）。各投標(biāo)人總得分=商務(wù)技術(shù)標(biāo)得分+價(jià)格標(biāo)得分，若總得分相同時(shí)以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先排序；若投標(biāo)報(bào)價(jià)亦相等的，則以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述及答辯得分高的優(yōu)先排序；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述及答辯得分仍相等的，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員記名票決推薦排序。

C、評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。

（2）定標(biāo)辦法

①定標(biāo)委員會(huì)按照蘇建規(guī)字【2023】2號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全省國(guó)有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)中推進(jìn)“評(píng)定分離”工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》的通知”依法組建，定標(biāo)委員會(huì)由7人組成，其中招標(biāo)人5人，區(qū)相關(guān)部門(mén)抽取2人；招標(biāo)人建立的定標(biāo)成員庫(kù)應(yīng)報(bào)南通市通州區(qū)數(shù)據(jù)局。

②招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起10日內(nèi)召開(kāi)定標(biāo)會(huì)。

③定標(biāo)采用票決法定標(biāo)：票決法是指定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各中標(biāo)候選人進(jìn)行評(píng)價(jià)比較后記名票決（即由各定標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)所有進(jìn)入定標(biāo)程序的投標(biāo)人擇優(yōu)投票，每個(gè)定標(biāo)委員會(huì)成員推薦其中一家最優(yōu)的單位，并寫(xiě)出推薦該單位的理由），并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無(wú)法確定中標(biāo)人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)得票數(shù)相同的單位再次票決。

④定標(biāo)因素（以下資料在定標(biāo)會(huì)召開(kāi)前按照招標(biāo)人要求提交至指定地點(diǎn)）：

由組建的定標(biāo)委員會(huì)結(jié)合定標(biāo)候選人投標(biāo)文件以及以下因素進(jìn)行綜合評(píng)定，投票決定：

A、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模、近幾年?duì)I業(yè)額、利稅額、財(cái)務(wù)狀況、納稅情況（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

B、企業(yè)所承擔(dān)的類(lèi)似工程業(yè)績(jī)，獲得獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)等（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

C、企業(yè)的信譽(yù)等級(jí)以及行業(yè)的信用等級(jí)；

D、企業(yè)過(guò)往業(yè)績(jī)的履約情況、建設(shè)單位履約評(píng)價(jià)（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

E、投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的類(lèi)似規(guī)模工程業(yè)績(jī)，獲得獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)等（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

F、所投入的項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員（必須承諾與投標(biāo)人員、合同備案人員一致）的配置情況；

G、招標(biāo)人對(duì)定標(biāo)候選人可能進(jìn)行考察、約談的記錄（若招標(biāo)人進(jìn)行，此項(xiàng)同時(shí)作為定標(biāo)因素）；

H、其他材料。

注：招標(biāo)人在定標(biāo)前可能對(duì)投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察。經(jīng)考察，定標(biāo)候選人投標(biāo)所用業(yè)績(jī)等弄虛作假，或是經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標(biāo)人應(yīng)如實(shí)記錄并提交定標(biāo)委員會(huì)參考。招標(biāo)人定標(biāo)前組織考察的，定標(biāo)會(huì)議時(shí)間可以適當(dāng)推遲。

⑤定標(biāo)結(jié)果公示：定標(biāo)工作完成后的3日內(nèi)，對(duì)定標(biāo)結(jié)果公示，公示期3日。公示內(nèi)容包括：中標(biāo)候選人名單（有排序、全部排名）、定標(biāo)時(shí)間、定標(biāo)方法、擬中標(biāo)人等內(nèi)容。

⑥評(píng)、定標(biāo)時(shí)如遇特殊情況，經(jīng)評(píng)、定標(biāo)委員會(huì)研究決定或處理，處理結(jié)果概不向投標(biāo)人解釋。本評(píng)標(biāo)辦法的解釋權(quán)屬招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)及定標(biāo)委員會(huì)。

其余內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

10.特別提醒：

（1）本工程采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面交易的模式，投標(biāo)人自行選擇任意地點(diǎn)參加遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)會(huì)。具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

（2）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的其投標(biāo)文件均不予接受。

（3）招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

（4）參加答辯的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人攜帶個(gè)人身份證原件在本項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)（暫定2024 年9月2日10時(shí)30分）前到達(dá)南通市通州區(qū)公共資源交易中心（南通市通州區(qū)碧華路197號(hào)政務(wù)中心三樓）第3050開(kāi)標(biāo)室參加答辯，若未按時(shí)到達(dá)參加答辯，則作0分處理。

11.聯(lián)系方式

2024年8月9日