標段

資質(zhì)最低要求

JQJSJZX-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

3、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計公路行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計公路行業(yè)專業(yè)（同時具備公路、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

標段

業(yè)績最低要求

JQJSJZX-1

近5年內(nèi)獨立完成過1條里程不小于30km的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(或雙院制咨詢或雙院制審查)工作。

標段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

JQJSJZX-1

項目負責人

1

公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師，近5年擔任過1條里程不小于30km的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(或雙院制咨詢或雙院制審查)工作的項目負責人。

設(shè)計咨詢負責人

1

公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師，近5年擔任過1條里程不小于30km的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(或雙院制咨詢或雙院制審查)工作的項目負責人或設(shè)計咨詢負責人。

地勘監(jiān)理負責人

1

公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師，近5年擔任過1條里程不小于30km的新建高速公路的勘察或地勘監(jiān)理工作的項目負責人或勘察負責人。

標段

信譽最低要求

JQJSJZX-1

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人在交通運輸部《2022年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D；投標人在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果》中，信用等級也未被評定為D；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的;

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

附錄5 重大偏差一覽表

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式

評審

標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人名稱（僅指：投標文件的封面、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱）與營業(yè)執(zhí)照不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容均屬于重大偏差：投標函、法定代表人身份證明、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽聲明（信譽情況承諾函）、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書

注：①招標文件要求相關(guān)表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

6

投標報價

一份投標文件有多個報價（指投標函中的報價）, 或投標函中的報價與投標文件格式中投標報價清單中的總價不一致。

7

資格

評審

標準

營業(yè)執(zhí)照

投標人的營業(yè)執(zhí)照無效

8

基本賬戶開戶證明

未提供有效的基本賬戶開戶證明或銀行打印的基本存款賬戶信息

9

資質(zhì)條件

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

（2）工程勘察綜合類甲級資質(zhì)。

（3）工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計公路行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計公路行業(yè)專業(yè)（同時具備公路、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

（4）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

（5）證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。

（6）對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)（格）證書變更記錄掃描件。

注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。

10

業(yè)績

投標人提供的業(yè)績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年內(nèi)獨立完成過1條里程不小于30km的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(或雙院制咨詢或雙院制審查)工作。

（2）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。

（3）近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料須同時附：a.合同協(xié)議書；b. 項目初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復文件或打印的全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)截屏資料(投標文件中直接附打印的系統(tǒng)截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可))。如果提供的證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標，應由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料，否則該項業(yè)績評標時不予認可。

（4）投標人若同時承擔了同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計工作（指勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(或雙院制咨詢或雙院制審查)工作）的，則僅計算一次業(yè)績；單個業(yè)績中含有多條滿足要求的高速公路業(yè)績，可按多條高速公路業(yè)績計算。

（5）若合同協(xié)議書中里程等指標與項目批復文件不一致時，以項目批復文件為準。

（6）“近5年”是指2019年1月1日至投標截止日期前一日，以項目初步設(shè)計批復或施工圖設(shè)計批復時間為準。

（7）如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

11

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)。

（2）投標人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)。

（3）投標人在交通運輸部《2022年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D。

（4）投標人在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D。

（5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的。

（6）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單。

（7）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的。

（8）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

（9）投標人未在在投標文件中填寫并提供《信譽情況承諾函》的。

12

主要人員

1、項目負責人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師；

（2）近5年擔任過1條里程不小于30km的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(或雙院制咨詢或雙院制審查)工作的項目負責人。

2、設(shè)計咨詢負責人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師；

（2）近5年擔任過1條里程不小于30km的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(或雙院制咨詢或雙院制審查)工作的項目負責人或設(shè)計咨詢負責人。

3、地勘監(jiān)理負責人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師；

（2）近5年擔任過1條里程不小于30km的新建高速公路的勘察或地勘監(jiān)理工作的項目負責人或勘察負責人。

4、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料 “主要人員簡歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

（2）主要人員證書證明材料要求：（1）有效的職稱證書；（2）投標人還需提供上述主要人員2023年12月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（3）主要人員業(yè)績證明材料須同時附：a.合同協(xié)議書；b.項目初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復文件或打印的全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)截屏資料(投標文件中直接附打印的系統(tǒng)截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可))。如果提供的證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標，應由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料，否則該項業(yè)績評標時不予認可。

（4）主要人員若同時承擔了同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計工作（指勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(或雙院制咨詢或雙院制審查)工作）的，則僅計算一次業(yè)績；單個業(yè)績中含有多條滿足要求的高速公路業(yè)績，可按多條高速公路業(yè)績計算。

（5）若合同協(xié)議書中里程等指標與項目批復文件不一致時，以項目批復文件為準。

（6）“近5年”是指2019年1月1日至投標截止日期前一日，以項目初步設(shè)計批復或施工圖設(shè)計批復時間為準。

13

存在的其他情形（一）

投標人存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（即法定代表人）；

（3）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（4）為本標段的代建人；

（5）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（6）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）與招標人存在利害關(guān)系影響招標公正性的。

14

利益沖突

投標人存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標段（包）投標的；

（2）承擔本項目前期工作的勘察設(shè)計單位參與本次投標。

（3）與承擔本項目前期工作的勘察設(shè)計單位存在控股、管理關(guān)系的參與本次投標。

15

響應性評審標準

服務期限

投標函未填報服務期限或填報的服務期限不符合招標文件的規(guī)定

16

投標價格

投標人的投標報價或算術(shù)錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價或分項報價超過相應分項限價

17

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的；

（4）投標人不按評標委員會要求澄清或說明的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。